2023年7月28日，重庆市北碚区人民政府印发了《北碚区残疾儿童康复救助实施细则（修订）》，现将有关内容解读如下。

一、《实施细则》的政策背景

做好残疾儿童康复救助工作，关系残疾儿童切身利益和健康成长，关系千家万户安居乐业和美满幸福，关系社会稳定和文明进步，关系健康中国建设和残疾人事业高质量发展大局。为了进一步加大残疾儿童康复救助帮扶力度，落实好残疾儿童康复救助制度，根据《残疾预防和残疾人康复条例》《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》《国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》《重庆市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》以及市残联等八部门联合印发的《关于印发重庆市残疾儿童康复救助实施办法（修订）的通知》等法规文件精神，结合北碚实际，特修订本实施细则。

二、《实施细则》的目标任务

到2025年，残疾儿童康复救助有需求符合条件的实现应救全救；残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善，残疾儿童康复服务供给能力显著增强，服务质量和保障水平明显提高，残疾儿童普遍享有基本康复服务，健康成长、全面发展权益得到有效保障。

三、《实施细则》的适用对象范围和条件

四、主要内容

（一）康复救助内容有哪些？补助标准是多少？

问1：可以提供哪些康复救助手术？补贴标准是多少？

答1：提供人工耳蜗植入手术和肢体矫治手术。

（1）人工耳蜗植入手术：免费提供人工耳蜗产品1套；补助标准为12000元/人，包括术前检查（复筛）、手术及术后5次调机（含开机）等；术后提供一年康复训练救助，补助标准为20000元/人。

（2）肢体矫治手术：为先天性关节畸形如马蹄足，先天性关节脱位如髋关节、膝关节脱位；小儿麻痹后遗症、脊膜膨出后遗症等导致肌腱挛缩、关节畸形及脱位；脑瘫或脑损伤导致的严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位等肢体残疾儿童（少年）提供矫治手术救助，补助标准为20000元/人·年，包括手术费、术后康复训练费、矫形器适配费等。

康复救助手术救助补助表

问2：可以为哪些残疾儿童适配辅具？

答2：可为视力残疾儿童、肢体残疾儿童、听力残疾儿童提供所需辅具。

（1）视力残疾儿童：可适配盲杖、盲文写字板和笔、放大镜、助视器等辅助器具。

（2）肢体残疾儿童：可适配踝足矫形器、矫形鞋，补助标准为1500元/人·年；适配大（小）腿假肢、膝踝足矫形器、脊柱矫形器等，补助标准为5000元/人·年。为肢体残疾儿童适配儿童轮椅、坐姿椅、站立架、助行器等辅助器具。

（3）听力残疾儿童：可免费适配2台助听器。

残疾儿童适配辅具补助表

问3：可以为哪些残疾儿童提供怎样的康复训练？

答3：为视力、听力、言语、智力、肢体肢体残疾儿童和孤独症儿童提供相适应的康复训练。

（1）视力残疾儿童：为低视力儿童提供视觉基本技能训练，补助标准为0—7岁10000元/人·年，8—14岁5000元/人·年，每月补助标准限额1000元/人，每日补助标准限额200元/人；为盲童提供定向技能及行走训练、社会适应能力训练，补助标准为0—7岁5000元/人·年，8—14岁3000元/人·年，每月补助标准限额1000元/人，每日补助标准限额200元/人，最多可申请3年救助。其中，进入普校就读的视力残疾儿童凭入学证明可申请将每日补助标准调整为300元/人，每月及每年康复训练补助标准限额不变。

（2）听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童：提供听觉言语功能训练，运动、认知、沟通及适应性等康复训练，补助标准为0—7岁20000元/人·年，8—14岁10000元/人·年。每月（日）补助标准限额、费用结算标准等要求按照《重庆市残疾儿童康复救助定点服务机构管理实施办法（试行）》执行。

残疾儿童康复训练补助表

问4：多重残疾儿童一年可以申请多项康复训练救助吗？

答4：不能。多重残疾儿童同一年度内原则上只能申请一项康复训练救助类别。

问5：能否更换康复救助定点服务机构？

答5：可以。一个救助年度内，接受康复训练救助的残疾儿童最多可申请更换一次定点服务机构。

问6：申请并接受康复救助的残疾儿童有无除手术、辅具适配、康复训练以外的其他补贴？

答6：有。对于北碚区户籍、接受康复救助的残疾儿童，经申请后按照我区疑似残疾儿童诊断补贴规定给予一次性补贴300元；对在残联定点康复机构接受康复训练的北碚籍残疾儿童，经申请每年给予2000元的生活、交通等补助。

（二）如何申请残疾儿童康复救助？

残疾儿童监护人按照救助对象和条件要求携带医学诊断证明书或《中华人民共和国残疾人证》、《残疾儿童康复救助申请审批表》、户口本复印件、居住证明（仅限市外儿童提供）向区残联提供书面材料或网上申请（需线下邮寄书面申请资料）。（网上申请网址为：https://login.cdpf.org.cn/uams/person.html”，以个人身份注册并登陆后申请；线下邮寄地址：北碚区碚南大道缙和路18号）

代为申请的需提供残疾儿童监护人出具的授权委托书。医学诊断证明书应由重庆市残疾等级评定机构或二级及以上公立医疗机构出具，并明确建议康复内容。其中，申请孤独症儿童康复救助的诊断评估机构须为三级甲等公立医疗机构，申请人工耳蜗植入手术救助的诊断评估机构须为人工耳蜗定点手术医院。原则上，医学诊断证明书2年内有效。残疾儿童监护人于申请审批表盖章通过30日内到定点服务机构接受康复救助，超过期限的，原则上应重新进行申请。    定点残疾儿童康复机构以中国残联官网公布的全国残疾儿童康复救助定点服务机构信息为准。市内的可通过微信小程序《重庆残疾儿童康复》查询，也可直接向区残联咨询。（联系电话：023-68202520/023-68202283）

举例：张某的3岁孩子（北碚户籍），经医院检查属于自闭症，并出具了医疗诊断书。张某通过微信小程序《重庆残疾儿童康复》查询，就近确定了一家定点康复机构。随后，家长携带2份《残疾儿童康复审批表》、医学诊断证明证书、户口簿复印件前往区残联（北碚区缙和路18号）申请办理儿童康复救助，区残联工作人员审核后由家长交定点康复机构后即可开始康复训练。

五、新旧政策对比

（一）第四章救助对象和条件。与原细则的变化：一是扩大康复救助年龄范围。康复训练和辅助器具适配由0-6岁调整为0-14岁、手术救助由0-17岁调整为0-18岁；二是调整家庭经济条件限制（其中0-7岁不限制，8-14岁需家庭经济条件困难）；三是放宽了户籍限制，将0-7岁持有北碚区居住证的残疾儿童也纳入救助。

（二）第五章救助内容、标准和经费使用范围。

一是视力残疾儿童康复训练标准有所提高。低视力儿童补助标准由1000元/人·年调整为0-7岁10000元/人·年，8-14岁5000元/人·年；盲童补助标准由1000元/人·年调整为0-7岁5000元/人·年，8-14岁3000元/人·年。

二是7-14岁由不救助到实施救助。听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童：由0-6岁20000元/人·年康复训练补助标准调整为0-7岁20000元/人·年，8-14岁10000元/人·年。

新旧政策对比