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工作任务 |
序号 |
具体内容 |
前三季度完成情况 |
备注 |
| 主要经济指标 |
主要指标任务 |
1 |
地区生产总值增长5.8%左右。 |
前三季度，全区实现地区生产总值517.24亿元，同比增长1.1%。 |
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| 2 |
规模以上工业增加值增长8%左右。 |
前三季度，规模以上工业增加值同比下降7.4%。 |
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| 3 |
社会消费品零售总额增长6%左右。 |
前三季度，实现社会消费品零售总额143.1亿元，同比增长0.7%。 |
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| 4 |
区金库一般公共预算收入增长4.5%左右。 |
前三季度，完成区金库一般公共预算收入16.9亿元，扣除留抵退税因素后同比下降14.4%，按自然口径计算同比下降17.6%。 |
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| 5 |
固定资产投资总额达到600亿元以上。 |
前三季度，完成固定资产投资总额395.66亿元，同比下降15％。 |
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| 6 |
居民收入增长与经济增长基本同步。 |
前三季度，全体居民人均可支配收入增长5.7%。 |
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| （一）狠抓总量提升，聚力推动经济健康增长 |
积极扩大有效投资 |
7 |
坚持以重点项目为抓手，促进投资稳步增长。 |
一是梳理形成续建、新建、前期项目“三张清单”，对328项区级重点项目按月（季）打表推进，确保项目投资稳步增长。二是定期召开重点项目调度会，协调解决项目推进过程中的卡点难点问题，确保各建设项目有序推进。三是加强项目督导，对“应开未开”“进展缓慢”项目红黄牌预警，并定期通报。四是强化项目督查，不定期督查各行业领域、各园城（公司）牵头负责项目的推进情况。前三季度，已召开专题会议6次，对多个项目黄牌预警，推动199项区级重点项目完成投资274亿元，完成年度投资的66.7%，其中47项如期开工，29项建成投用。 |
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| 8 |
实施一批事关全局发展的基础设施项目，建成快速路一纵线（北碚段），加快建设渝合铁路、成渝中线高铁等重大项目，开工建设渝西高铁、轨道交通15号线二期等项目。 |
铁路建设方面，重庆铁路枢纽东环线（北碚段）项目，2022年计划投资0.5亿元，前三季度完成投资0.44亿元；渝西高铁建设前期工作，完成初步设计审查，正谈判征地拆迁包干协议；成渝中线高铁建设前期工作，完成初步设计审查，正进行先行用地组件；市郊铁路磨心坡至合川线项目一期，2022年计划投资0.4亿元，前三季度完成投资0.235亿元。高速公路建设方面，渝武高速扩能（北碚至合川段）项目，2022年计划投资11亿元，前三季度完成投资10亿；渝遂高速扩能（北碚段）项目，2022计划总投资2.1亿元，前三季度完成投资1.87亿元；快速路一纵线龙凤溪立交（渝武高速拼宽段）项目，2022年计划投资0.1亿元，前三季度完成投资0.12亿元；璧山七塘至合川草街高速公路项目，已完成专家现场踏勘，正开展初步设计招标准备工作；合川至北碚至渝北至长寿高速公路项目，已纳入市“十四五”规划专栏和市综合交通运输“十四五”规划研究项目。城市道路建设方面，快速路一纵线北碚段项目，已基本完工，正在进行绿化工程施工，计划12月前通车。渝武高速拓宽改造项目（金开大道至快速路一横线段）中，马鞍石复线桥已完成P6第七节、P7第六节墩柱浇筑，正在进行P5、P8承台开挖；翡翠立交正在进行匝道桥下部结构及土石方作业；蔡家立交正在进行路基及挡墙施工。 |
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| 9 |
稳定工业投资，推动中铁建西南绿色智能建筑产业基地等14个项目建设，完成工业固定资产投资120亿元。 |
前三季度，178个项目实现投资147.30亿元，同比下降2.1%。14个项目建设情况：（1）京东方重庆第6代AMOLED（柔性）生产线项目，正处于量产阶段；（2）大地国际生物医药产业园拓建项目一期，完成一期二批次的景观工程；（3）翰博项目二期，主体已封顶，正在进行外墙装饰施工和设备安装；（4）宇隆项目二期，正在进行主体施工；（5）博腾智能化制剂外包服务基地建设项目一期，正在进行一期装修施工，完成工程量的65%；（6）两江联创项目三期，正在进行厂房外墙装饰以及配套管网施工；（7）两江半导体产业园项目，正在进行外墙和市政施工，分别完成工程量的80%和30%；（8）中铁建西南绿色智能建筑产业基地项目，已投产；（9）工业互联网生态园项目二期，正在办理相关前期手续；（10）中国电子西部创新基地项目，已办理提前介入手续，正开展装机基础施工；（11）江苏中瑞西南总部及研发生产基地项目，已建成；（12）川仪智能调节阀数字化工厂项目，正在进行基础施工，完成工程量的40%；（13）西部（重庆）科学城北碚高新产业园综合开发项目一期，正在施工；（14）神驰标准化厂房项目，已建成。 |
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| （一）狠抓总量提升，聚力推动经济健康增长 |
全力推动消费升级 |
10 |
推进吾悦广场、中南大有境、蔡家龙湖天街等商业综合体建设，推动嘉陵风情步行街等商圈改造升级，提质发展三溪口豆腐鱼美食街。 |
吾悦广场主体工程基本完工，预计年底开业；中南橙光里招商入驻90%，已正式开街，整体运行平稳；中南大有境完成主体建设，招商率达60%，落实影院等业态，引进俏巴渝等北碚首店；加快推进核心商圈建设和业态调整工作，处置雄风百货拍卖及雄风新天地业态问题，完善缙云商圈外摆方案，更新酒吧、清吧等娱乐业态；加强三溪口美食街沿线品质提升，明确三年提升目标任务。 |
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| 11 |
优化调整滨江夜间经济带业态，形成特色鲜明的区域性夜间消费中心。 |
北碚滨江夜间经济带成功创建夜间经济市级示范区项目；金刚碑历史文化街区、北宾文创街区盛大开街、人气旺盛，整体运行状况良好；码头没有轮渡项目完成部分业态调整，完成休闲娱乐亲子业态提档升级；正码头街区按照“一街一品”定位，陆续引入酷豆音乐公司、斋老头上海特色美食项目、LIST HEY零售折扣店等鼓励性业态，消费场景逐步丰富多元。 |
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丰富旅游产品、休闲项目，增加有效供给、优质供给，让北碚成为“短途经济”“周边经济”“周末经济”首选目的地。 |
一是北碚滨江休闲区被纳入市级首批夜间文旅消费集聚区；二是研究制定《北碚区促进商文旅体融合消费实施方案》，打造促进消费业态场景；三是开展“爱尚北碚·碚加美好”消费券发放活动、2022不夜北碚生活节，促进商文旅体企业融合发展；四是开展第七届重庆文化旅游惠民消费季（春夏）暨中国花木之乡静观第六届田园乡村果蔬采摘节，助推乡村旅游消费发展；推进嘉陵江水上游船项目落地；五是面向全国推出5天4夜“向野而生·乡村露营”创新性毕业旅行产品。 |
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| 高效精准招商选资 |
13 |
构建“招、建、管、服”一体化新模式，完善项目全生命周期服务，着力提高开工投产率和资金到位率。创新“双招双引”机制，瞄准世界500强、中国500强、行业龙头企业，大力引进“链主”和“专精特新”企业，推动产业链向上下游延伸。完成招商引资签约资金1000亿元，签约10亿元及以上重大项目15个，引进中外500强企业3家。 |
前三季度，召开区招商专题会9次，审议招商项目33个；入统市级考核项目46个，签约金额257.88亿元，累计到位资金51.19亿元；引进中外500强企业2家，在谈重点项目66个。 |
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| （二）狠抓科技创新，聚力建设区域科创中心 |
做优一流创新平台 |
14 |
高标准建设西部（重庆）科学城北碚园区，围绕长江上游种质创制、未来农业、智能制造与大数据等前沿科学，布局建设一批研究院（所）、工程技术中心和联合实验室。 |
一是加快推进EOD项目落地。截至目前，EOD项目已与10余家资本方进行了对接；项目已完成区域主体招标，正在推进社会资本方招标筹备工作。二是继续推进PPP项目建设。截至目前，完成固定投资约14.35亿元；20万平方米产业楼宇已竣工验收，招商企业已陆续入驻装修；5万平方米孵化楼主体结构已完成，正在进行外墙实施，预计年底前完工；18万平方米厂房已完成建筑方案设计，正在进行方案审查，计划年内开工。三是推动西南大学校地合作走深走实，完善科学中心合作方案，首批示范项目增至5个，计划年内实现入驻；合力推进西南大学专利成果转化，首个入驻的纳锐高端医药用高分子材料项目已顺利签约。 |
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推动环西南大学创新生态圈走深做实，培育推广优质孵化平台。 |
截至目前，环西南大学创新生态圈已建成物理空间27万平方米，拥有市级及以上科研平台51家、国家级科技企业孵化器1个、国家级众创空间1个、市级科技企业孵化器2个、市级新型高端研发机构2家。成功举办2022年环西南大学创新生态圈科技创新周暨成果发布会。 |
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持续深化绵碚协同创新，促进科技资源共享流通。 |
依托“国家两用技术交易中心重庆分中心”“四川大型科学仪器共享平台重庆分中心”，扩大仪器设备资源整合面。绵碚两地共同出资设立总规模2亿元的科技创新股权投资基金。 |
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发挥新型研发机构创新作用，引育一批研发力量强、人才集聚程度高、发展前景好的高端研发机构。 |
提升企业科技创新能级，持续推动企业的研发机构独立化建设。经对接，年内全市将认定一批区级新型研发机构。 |
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支持西南大学“双一流”建设，支持区内高校建设高水平大学和优势学科。联动在碚高校、科研院所和领军企业加强原创性、引领性技术攻关，推动“产学研用”深度融合。 |
开展《环西南大学创新生态圈扶持政策（试行）》兑付工作；开展科技创新之星、科技服务之星评选活动，选出9家创新创业之星和2家科技服务之星；举行2022生物质产业碳中和技术峰会；出台《关于进一步深化与在碚院校合作推动高质量发展的意见》，构建政产学研深度融合发展体系。 |
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国家高新技术企业达到280家，市级科技型企业突破2600家，新增市级科技创新平台2个以上，全社会研发经费投入强度保持全市第一。 |
前三季度，全区申报国家高新技术企业139家（不含水土），同比增长74.6%。截至目前，全区科技型企业2686家，新增420家，位居全市第4。 |
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| 营造一流创新生态 |
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引进培育一批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队，不断完善“塔尖”、夯实“塔基”。强化人才服务保障，开展“为科技工作者办实事、助科技工作者作贡献”行动，办好“智汇北碚”等特色双创品牌活动。 |
组织76家次企业，提供岗位1223个，到重庆大学、重庆邮电大学等5所高校开展“碚有引力”高校引才活动，意向成交735人次；落实《北碚区促进青年人才在碚创新创业十条措施》。 |
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落实财政金融惠企政策，完善科技评价机制，用好用活各类创业投资基金，推进知识价值信用贷款扩面放量。 |
前三季度，帮助73家科技型企业获得知识价值信用贷款1.28亿、引导商业贷款0.95亿；引导种子基金投资项目3个，投资金额150万元。 |
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| （三）狠抓共建互融，聚力深化区域协同联动 |
深度融入双城经济圈建设 |
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落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要，协同绵阳推进全国一体化大数据中心体系成渝枢纽节点、成渝地区工业互联网一体化发展示范区等项目建设，加快与广安共建民营经济协同发展示范区，联动巴中打造特色产业园区、文旅走廊共同体，与四川地区达成更大范围、更宽领域、更深层次的交流合作。 |
印发《成渝地区双城经济圈建设重大事项北碚区2022年工作任务表》，明确52项具体工作任务。深化与巴中合作，印发《推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划（2022—2024 年）》，锁定交通互联、产业协同、科教创新等9大领域，24项工作内容，明确33项具体合作事项。深化与绵阳合作，联合制定《推动成渝地区双城经济圈建设2022年度重点工作》，形成8项17条年度重点任务。 |
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| 推动落实“一区两群”协调发展 |
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发挥“两城并进”“三区共融”优势，协同做靓科学城、智慧园、枢纽港城市名片，加快融入主城都市区同城化发展。 |
根据《重庆市人民政府办公厅关于印发加快主城都市区同城化发展若干措施的通知》（渝府办发〔2021〕113号），结合我区实际，梳理了我区加快融入主城都市区同城化发展的工作措施。目前，快速路一纵线北碚段、龙凤溪立交基本完成路基桥梁施工，预计12月底通车；渝武高速拓宽工程、轨道交通15号线二期北碚段正有序推进；重庆铁路枢纽东环线（北碚段）预计年底通车；渝西高铁、成渝中线高铁已完成初步设计审查；市郊铁路磨心坡至合川线一期正加快推进。 |
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加强对口协同发展，围绕文化旅游、教育、卫生、人力资源等多领域合作，拓展创新协作新方式、新机制、新路径，促进产业协同、城乡互动、科技协作和市场互通。 |
北碚区人民政府与巫山县人民政府签订2022年度对口协同发展工作协议，落实对口协同资金1591万元，涉及资助贫困学生、劳动力转移就业培训及人才招聘等6个项目；“北碚区科协与巫山县竹贤乡结对合作”入选重庆市科技助力乡村振兴十大案例。 |
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| 扎实推进产城融合 |
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深入实施“园城带动”，优化园城功能定位，辐射带动区域发展。 |
（1）科学城北碚园区，完成2AP评级，实现筹融资9.75亿元；新签约项目16个，签约金额68.7亿元，到位资金16.5亿元；完成固定资产投资14.35亿元。（2）蔡家智慧新城，完成固定资产投资110.46亿元；完成规上工业产值195.91亿元，同比增长10.5%；招商引资签约108亿元，到位资金17.57亿元，同比增长43.6%。（3）水土高新园，完成规上工业产值431.74亿元；完成固定资产投资192.4亿元；完成限额以上社会消费品零售额24.2亿元，同比增长46.2%。（4）缙云人文科技城，完成固定资产投资68亿元；招商引资签约落地项目3个，签约金额8.8亿元，到位资金6.22亿；融资上账10.2亿元。（5）温泉谷两山生态文旅产业园，完成融资授信6.2亿元，融资到位3.39亿元，争取债券及上级资金2.68亿元；完成招商引资签约29.05亿元，到位资金5.96亿元。（6）江东生态农业科技产业示范园，完成招商签约35亿元，到位资金5.5亿元。 |
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| （三）狠抓共建互融，聚力深化区域协同联动 |
扎实推进产城融合 |
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水土、歇马、蔡家等三个片区，要做大做强电子信息、智能传感器、工业互联网等优势产业。 |
（1）水土片区，以光电显示和半导体集成电路为两大抓手，形成了电子信息千亿级产业集群。截至目前，已引进光电显示项目52个，协议投资1046.35亿元，协议产值999.23亿元；引进半导体集成电路项目23个，协议产值182.2亿元，协议产值108.83亿元。（2）歇马片区，以市级重点关键产业园（传感器）为载体，新签约项目16个，签约金额68.7亿；华虹仪表项目，已投产；宝迪科技项目，预计明年一季度投产；茂田科技、剑涛科技项目，计划年内开工；纵目科技项目，预计年底投产；斯太宝、索奥检测项目，已入场装修。（3）蔡家片区，获批国家新型工业化产业示范基地（工业互联网）、重庆市数字化转型促进中心（区域型）、重庆市科普基地。 |
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城市中心城区，要围绕卢作孚企业家精神建设城市精神交流展示区。 |
完成卢作孚人文历史背景详细梳理，形成北碚境内卢作孚历史文化资源总体策划；完成卢作孚片区更新规划设计方案编制；开展卢作孚片区城市更新项目包装；加快推进作孚公园（滨江二期）环境建设工作；积极与社会投资方沟通卢作孚片区投融建管运开发模式。 |
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缙云山片区，要培育温泉谷康养等高端特色产业综合体。 |
对接金果园项目；颐尚温泉项目，已签订 《意向投资协议》。 |
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嘉陵江以东片区，要加快推动文旅项目落地，打造郊野观光体验“大观园”。 |
重庆国际文化旅游度假区项目，已聘用中伦律师事务所开展项目MOU前期咨询服务；中国·重庆（静观）花木产业谷项目，已完成控规调整方案；元门清溪文旅项目、云台山共享生态谷项目、小桃园项目以及一批高质量民宿项目已开业运营；油坊河、神龙沟河道整治工程，9月底已全部完工；金刀峡采煤沉陷区供水工程，目前一期工程已完工，二期工程已完成两处山坪塘土石方开挖、三处成品水池基础施工；金刀峡镇胜天湖村鱼菜共生智慧高效科技种养殖项目，已建成大棚及168座标准化养殖池。 |
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| （四）狠抓实体经济，聚力构建现代产业体系 |
推动现代制造业创新升级 |
30 |
巩固提升支柱产业，以“链长制”为抓手，推动电子信息、汽摩、仪器仪表、装备制造等重点产业补链、延链、强链，培育“专精特新”企业5家以上。持续壮大新兴产业，深耕智能制造，提升技术创新能力，推动150家工业企业建立研发机构，加快建设市级重点关键产业园（传感器）。强化水电气等生产要素保障，降低企业生产经营成本。 |
前三季度，指导96家企业获评2022年市级“专精特新”企业，认定数量位列全市第4，全区累计评定市级“专精特新”企业162家（含水土园区），占全市的6.85%；新增国家级专精特新“小巨人”企业8家（累计达18家）；指导川仪调节阀、顺多利等2家企业申报成为第三批国家重点支持“小巨人”企业。 |
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| 推动数字经济扩容提速 |
31 |
培育引进大数据、人工智能等领域龙头企业，建设高水平工业互联网平台，实施智能化改造项目20个，推动区内100家企业“上云上平台”。 |
前三季度，完成智能化改造项目认定36个，新增新兴齿轮等8家企业为重庆市数字化车间，创建数量位列全市第5；新增“上云上平台”企业（区内）85家。 |
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| 32 |
加大5G网络和千兆光网建设力度，推动“5G+工业互联网”场景应用加速落地，加快建设智慧城市。 |
前三季度，建成千兆小区130个，新建5G基站356个；支持广仁铁塔、顺多利、颜宏齿轮创新“5G+工业互联网”应用场景。 |
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| 33 |
依托数字经济人力资源服务产业园，引进培育数字经济人才，办好2022年全市数字经济职业技能大赛。 |
积极筹备数字技术技能大赛，启动开幕式相关活动招标采购程序；依托重庆市实训中心开展数字技能人才培训119人次。 |
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| 推动现代服务业提质增效 |
34 |
加快发展生产性服务业，培育发展信息技术、工业设计、科技服务等业态。 |
开展“送服务、送政策”活动，实现规上工业企业全覆盖，帮助29个项目争取市级重点专项资金3294万元；指导5家企业申请认定为重庆市工业设计中心。 |
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| 35 |
鼓励发展产业链金融、科技金融、贸易金融、绿色金融，引进培育金融服务机构3家以上。 |
已引入2家金融机构，其中招商银行北碚支行已于3月17日开业，财达证券于8月23日取得营业执照。 |
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| （四）狠抓实体经济，聚力构建现代产业体系 |
推动现代服务业提质增效 |
36 |
完善交通物流体系，加快东阳陆港型物流枢纽平台建设，启动龙凤桥等3个物流节点建设。 |
积极对接市口岸物流办、市商务委，争取政策支持；加快启动前期工作，现已完成规划编制以及铁路专线可研初步方案。持续推动龙凤桥物流集散中心项目招商。 |
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创新发展商务服务，培育电子商务平台和龙头企业，打造农特产品电商直播基地，推动建立综合性电商服务平台。 |
“北碚信息网”平台已投入运营。 |
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| （五）狠抓城市提升，聚力打造近悦远来美好城市 |
实施城市更新行动 |
38 |
完成新房子片区老旧小区改造，开工月亮田片区等4个老旧小区改造提升项目，加快推进卢作孚民营经济学院主校区等城市更新试点示范项目。畅通城市“微循环”，开工建设次支路网50公里，建成缙云山、北塘峡江步道。 |
一是新房子片区改造项目，已于6月完工，完成投资额约13000万元；月亮田片区等4个项目，于2022年7月开工，已完成总工程量的26%，完成投资额约3490万元。二是完成碚青路（状元小学至天地源段）架空线下地及碚峡路、新房子社区通信架空线下地工作，基本完成静宁路和粮食路架空线规整工作。三是新北温泉公园，已于5月1日建成开园；五指山疗养院城市更新项目，已于6月底完工；白鱼石公园，已完成工程量的75%，预计年底完工；卢作孚纪念馆片区、东阳滨江片区、北碚民兵训练基地城市更新项目，已完成策划方案初步设计；北碚影视文旅产业园、澄江老街历史文化街区、同兴老街城市更新项目，正在开展策划方案编制。四是开工建设次支路网50公里，建成11公里；建成缙云山、北塘峡江步道42公里。 |
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| 39 |
开展城市园林绿化补缺提质、街头绿地提质专项行动，实施坡坎崖治理，新（改）建城市公园3个，新增绿地50万平方米。 |
城市园林绿化补缺提质方面，已完成白洁滩二号路、缙云幼儿园将军路分园、水土兴仁公园等6个项目绿化补缺，完工面积128.77万平方米。街头绿地提质方面，已完成云汉大道绿化品质提升、云汉大道北斗-雪伦段景观升级、悦港立交景观工程，完成水土园区城市品质提升建设项目。城市公园建设方面，加快推进滨江公园（二）期、蔡家组团R标准分区蜂窝城市首发区R06-3/04、R06-2/03公园以及北碚公园新建、改建。前三季度，全区新增绿地面积151.15万平方米。 |
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| 提升城市管理效能 |
40 |
持续深化“大城三管”，推进城市管理服务平台一体化建设，打造“马路办公”升级版。建设“门前三包”“五长制”示范道路2条，完成背街小巷整治项目10个，打造一批“精品街巷”。 |
智慧城管建设方面，综合管理服务平台和四大行业应用板块框架已基本搭建完成，正在试运行。马路办公方面，解决各类群众关心的城市管理问题13521件，其中热难点问题和典型案例175件，上报典型案例22条。市容环境专项治理方面，建成“门前三包”“五长制”示范道路3条，巩固提升“两线、三边、四点”整治成效，完成背街小巷整治项目10个。 |
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| （五）狠抓城市提升，聚力打造近悦远来美好城市 |
提升城市管理效能 |
41 |
实施“道路平整”专项行动16.7公里，完善提升人行道60公里，新（改）建公厕10座，新增公共停车位1600个，建成劳动者港湾10个。 |
“道路平整”专项行动完成道路整治16.2公里，完善提升人行道86公里；完成新建公厕4座、改建公厕6座，新增劳动者港湾10座；开展路内停车专项整治，新增公共停车位2184个。 |
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推进违法建筑专项整治。 |
完成山语城山栖、华润琨瑜府2个市级挂牌督办小区216户涉违别墅整治；完成全区1.32万平方米存在安全隐患的违建的整治工作；完成全区11.02万平方米存量违建的整治工作。 |
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推动生活垃圾回收利用率达到40%。 |
进一步完善生活垃圾处置链条，全面更新生活垃圾“收运处置链”，创建有害垃圾“闭环管理链”，完善资源“回收利用链”，健全前段、中断、后端处置环节，生活垃圾回收利用率达40.35%。 |
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| 拓展城市人文魅力 |
44 |
深入挖掘城市人文历史，加快建设“百馆碚城”。 |
开展“百馆碚城”保护利用项目规划；完成重庆老舍旧居保护修缮初步验收，逊敏书院保护修缮完成总进度的85%，柏林楼保护修缮完成总进度的50%，孙越崎办公室旧址保护修缮进场施工；数帆楼、磬室、竹楼、农庄保护修缮项目，已完成设计方案编制，待市文物局进行方案评审；国立复旦大学重庆旧址陈列展览提档升级项目，财评中心正在出具正式财评报告；完成《北碚区不可移动文物名录》第四版、《北碚历史文化综述》第三版。 |
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依托“嘉陵江三峡乡村建设旧址群”，打造具有全国影响力的乡建文化名片。 |
编制形成《嘉陵江“一江两岸”东阳片区更新提升策略建议（讨论稿）；草拟《重庆市北碚区数字娱乐国家乡村振兴博物馆新基建项目建议书》；启动实施北温泉公园五大名楼、梁漱溟旧居等乡建旧址保护修缮工程；选址乡建旧址数帆楼，开展“乡建四杰聚北碚”陈列布展；筹备乡村振兴创意大赛，初步编制形成《关于打造具有国际影响力的乡村振兴创新创业创意案例大赛的策划方案》。 |
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主动融入“巴蜀文化旅游走廊”，纵深推进全域旅游，深化国家文化和旅游消费试点城市建设，打造“智慧文旅”平台，开发“一小时交通圈”微度假项目，形成“缙云有你”等十条特色周末游品牌线路。 |
“智慧文旅”平台一期小程序已上线；持续完善“缙云有你”十条精品旅游线路；鼓励旅行社与景区、露营基地、温泉酒店合作，共同推出“缙云山+柏联温泉”“北碚非遗体验一日游”等旅游产品。 |
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| （六）狠抓乡村振兴，聚力做活现代特色农业 |
发展高质高效农业 |
47 |
抓好粮食和重要农产品稳产保供，粮食年产量保持在4.4万吨以上，生猪出栏3万头以上。实施高标准农田建设1.6万亩、宜机化改造5000亩，建设万亩优质粮油基地。实施“千品百园”工程，打造万亩蜡梅特色产业带。实施现代种业提升工程，加快建设国家区域性良种繁育基地。促进农业科技创新，推进农业人工智能技术创新中心、农业科技展示平台、智慧农业示范基地建设。 |
农产品生产方面，完成粮食种植面积13.81万亩，产量4.36万吨；生猪出栏2.38万头。高标准农田建设方面，完成高标准农田建设1.6万亩，宜机化改造3650亩。“千品百园”工程方面，引进培育花木品种近1000个，打造花木精品园50个，全区花木种植面积达6.85万亩，销售额达3.5亿元；新增蜡梅种植面积1400亩，全区蜡梅总面积1.54万亩。现代种业提升工程方面，建成采穗圃网室4.3万平方米、大棚6.3万平方米，完成建设任务的85%。农业科技创新方面， 争取市级2022年农业新型研发机构补助项目1个，魔芋种质资源和良种扩繁智能化试验基地建设项目获批。 |
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| 建设宜居宜业乡村 |
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打造“梅香西山”“粟漫东山”乡村振兴示范带，加快建设重庆市乡村振兴产学研创新示范基地等重点项目，大力发展“缙云民宿”集群。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，创建美丽宜居乡村3个、农村生活垃圾分类示范村17个。 |
西山环线蜡梅种植面积达3400亩，东山环线种植油菜2790亩；评选并授予既白、郷根乡舍、竹林里等10家民宿为“缙云民宿”，其中西山环线4家、东山环线1家；申报美丽宜居乡村5个，创建农村生活垃圾分类示范村17个，建成美丽庭院108户，新增路灯或庭院灯320盏；下达重庆市绿色示范村创建任务；“四旁”植树任务完成70亩；投资1.114亿元，计划整治农房2600户，已完成537户，改造特色院落20个。 |
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持续补齐农村基础设施短板，建设“四好农村路”40公里、入户便道80公里，安装农村道路“生命防护栏”30公里，做好金刀峡水库工程前期工作。 |
“四好农村路”建设计划（第一批）已下达（44.5公里），所有项目均已开工，已完工约36公里，在建8公里；30公里农村公路生命安全防护工程已全部完工，完成率100%；金刀峡水库前期工作，已完成可研报告，并报市水利局专家初审。 |
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| 深化农业农村改革 |
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稳慎推进宅基地制度改革，扩面推动“三变”改革，创新促进“三社”融合发展。积极申报全市农村改革试验区，加快培育新型农业经营主体，发展壮大村级集体经济。完善利益链接机制，加强脱贫人口动态监测，做好农村低收入人口常态化帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 |
宅基地管理方面，开展联合抽查17次，盘活闲置宅基地及闲置住宅605宗；印发《关于开展经营性自建房（宅基地类）审批信息核查工作的通知》，完成三圣镇、静观镇等12个镇街20余栋宅基地类经营性自建房的实地抽查。农民合作社建设方面，实施农民合作社项目11个、家庭农场项目2个、村集体领办型合作社项目2个，支持农民合作社规范化建设项目5个；开展国家、市、区级示范社三级联创，推荐国家级示范合作社2家、市级示范合作社3家。集体经济发展方面，制定《全区村级集体收入10万元以下的村“清零”实施方案》，确定中央资金扶持发展壮大村级集体经济项目2个、农村“三变”改革项目3个，每个项目财政补助资金50万元。脱贫攻坚成果巩固方面，投入各级衔接资金4923万元，实施项目42个；建立干部常态化走访排查机制，走访重点对象10282余户；扎实开展“大走访、大排查、大整改”行动，全覆盖走访农户8.14万余户，新识别监测对象1户1人，未发生返贫和新致贫情况。 |
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| （七）狠抓绿色转型，聚力厚植生态文明优势 |
提升污染防治水平 |
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加快建设“无废城市”，统筹推进生态环境治理与修复，常态长效推进各类生态环境问题整改，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。 |
起草《北碚区“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》；有序推进全区生态环境问题整改，除第二轮中央环保督察剩余的8个整改（子）任务将在今年底前整改完成外，其余问题已全部办结；加快推动北碚化工厂原址污染地块治理与修复，不断强化现场环境管理；累计完成121个地块调查评估、8个污染地块风险管控和5家企业遗留地块治理修复。 |
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推动实施新一轮“一河一策”，接续开展梁滩河、马鞍溪等重点流域综合整治，建设北泉污水处理厂，启动长滩污水处理厂二期扩建，建成城镇污水管网20公里。 |
已下达北碚区2022年河长制工作任务。截至目前，已完成101项，剩余任务正有序推进。开展北碚区梁滩河流域生态综合治理工程申报工作，争取国家资金支持。建成污水管网23公里。完成长滩污水处理厂二期扩建前期研究。 |
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加强农业面源污染防治，提升土壤环境质量。 |
前三季度，全面落实耕地安全利用低积累品种推广2.38万亩，开展耕地安全利用示范片建设2230亩，完成钙镁磷肥土壤调理152吨、喷施叶面阻隔剂629升；编制完成农用地土壤污染防治区-镇-村-组-户五级台账；收集转运农药包装废弃物4.24万个、包装袋326.71公斤；实施重点区域土壤加密采样分析628个；开展安全利用措施田块试验，共计12个对照，面积近7亩；完成2022年畜禽粪污治理项目4个，畜禽粪污综合利用率达90.64%；建设尾水治理项目11个，完成尾水治理54万吨。 |
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| 改善生态系统质量 |
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高标准高质量推进缙云山综合提升“后半篇文章”，加快创建缙云山—北温泉国家级旅游度假区。 |
加快创建缙云山—北温泉国家级旅游度假区，现已完成度假区标识标牌安装、综合驿站建设及节点景观提升工程；做好氛围营造、官网提升及OTA宣传，顺利完成迎检；完成规划修编，正在审核。 |
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统筹山水林田湖草沙系统治理，强化资源保护和管控力度，推动历史遗留矿山生态修复。 |
已完成北碚区2022年10公顷矿山生态修复任务，所涉及项目均已竣工验收，并已录入生态修复系统。 |
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| （七）狠抓绿色转型，聚力厚植生态文明优势 |
改善生态系统质量 |
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加强自然保护地建设管理和生物多样性保护，全面推进林长制，狠抓“四乱”问题整治。完成“两岸青山·千里林带”5400亩。 |
自然保护地建设管理方面，积极配合开展“绿盾”自然保护地监督检查，做好涉自然保护地建设项目审核审批；开展野生动植物保护宣传。推进林长制方面，严格落实市总林长1号令，扎实开展森林资源乱侵占、乱搭建、乱采挖、乱捕食等“四乱”问题专项整治；督促各级林长常态化开展巡林工作。前三季度，查处问题14件，涉及损毁、违法违规使用林地1.25公顷，违法违规采伐林木蓄积2.95立方米，处罚金额30余万元。青山林带建设方面，分解下达2022年任务5400亩。前三季度，已完成3600亩，完成率66.7%。 |
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严格落实长江流域重点水域“十年禁渔”。 |
完成渔政执法AI系统建设，实现村、镇街、区级三级联动监管执法全过程闭环管理。 |
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| 推动绿色低碳发展 |
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统筹做好碳达峰、碳中和工作，调整优化能源、产业、交通运输、用地结构，倒逼源头减排、结构减排。落实“三线一单”硬约束，遏制“两高”项目盲目发展。倡导绿色生产生活方式，加快重点行业清洁生产改造，大力培育循环经济、生态产业和节能环保产业，积极推广装配式建筑和新型材料。 |
已编制北碚区碳达峰实施方案初稿，正按要求修订；完成全区首个应对气候变化专项规划编制；在重点产业园区规划环评及重点行业新改扩建项目环评中开展碳排放影响评价；完成5家强制性清洁生产审核企业审核评估工作；新开工建设装配式建筑项目8个，建筑面积约42.36万平方米。 |
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| （八）狠抓改革开放，聚力营造一流发展环境 |
推进更深层次改革 |
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深入推进财政事权和支出责任划分改革，建立绩效管理硬约束机制，落实财政支持民营和小微企业金融服务综合改革试点。 |
组织开展2021年度预算绩效自评工作；围绕“四篇文章”试点开展全过程绩效运行重点监控；完善绩效管理考核指标体系，对2022年部门经济社会发展考核中绩效管理考核指标进行细化量化；落实财政支持民营和小微企业金融服务综合改革试点。 |
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创新政府投融资机制，鼓励支持国有企业开展投融资创新。完成国企改革三年行动，持续推进“提三效去三闲”，规范有序推进混合所有制改革，优化完善区属国有企业运营体制机制，探索建立大量级专业化公司，促进国有资产保值增值。 |
印发《进一步加强区属国有企业债务风险管控优化完善投融资管理补充通知》，进一步加强区属国有企业债务风险管控；持续推进国企改革三年行动，已完成三年行动改革任务的98%，年底将全面完成；《进一步突出主责主业优化国有资源配置调整方案》《北碚区国有企业“三重一大”管理办法（暂行）》，近期将印发实施。 |
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加快社会信用体系建设，实施信用惠民便企“信易+”工程，全面推广以信用为基础的新型监管模式。 |
完成诚信碚商评选工作，15家民营企业获评“诚信碚商”，18家企业获评“2021年度优秀诚信纳税人”。 |
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| （八）狠抓改革开放，聚力营造一流发展环境 |
实行更高水平开放 |
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提升开放平台引领作用，推进建设自贸区北碚板块、中新（重庆）国际中小企业产业园，加快发展外贸转型升级基地（仪器仪表）。做大外贸进出口增量，加快构建多元化出口市场，积极发展总部经济，推动发展跨境电子商务、跨境结算等服务贸易，实现外贸进出口总额200亿元。力争实际利用外资2.5亿美元。 |
出台《重庆市北碚区国家外贸转型升级基地（仪器仪表）发展规划（2021-2025）》《北碚区外贸转型升级基地建设资金使用方案》外贸基地指导文件2个；顺利通过2022年商务部外贸基地评估评审；对接企业221家次，新增注册企业194家。 |
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| 营造更优营商环境 |
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深化民营经济综合改革示范试点，加快创建新时代“两个健康”先行区和全国民营经济示范城市，新发展市场主体1.35万户，新增民营企业5000户。 |
前三季度，新发展市场主体17455户，新增民营企业4016户。 |
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深化“放管服”改革，推进智慧政务建设和跨层级集成服务，为企业和群众办事提供更多便利。 |
在北温泉街道开展跨层级集成服务，将市场监管、卫生健康、城市管理等相关服务事项前移至镇街窗口，实现一站式、一件事办理；落实出生一件事、婚育一件事办理；推进区住房城乡建委、区民政局事项和人员进驻政务服务中心，提供集中服务；完成政务数字地图、渝快办北碚子站点、大数据分析展示系统的开发建设。 |
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深入对接全市国家营商环境创新试点城市建设，严格落实统一的市场准入负面清单制度，健全外商投资促进和服务体系，探索建立轻微违法行为免罚、减罚事项清单。 |
严格贯彻落实市场准入负面清单制，完成市对区市场效能评估；完成市对区营商环境考核，我区位于主城都市区考核组第4名；印发《北碚区营商环境政策汇编》《北碚区稳企惠企相关政策》；对137家在碚外商投资市场主体开展“三送一访”服务活动，覆盖率全市排名第5。 |
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落实减税降费政策，全力化解企业困难。 |
前三季度，全区组织全口径税收32.9亿元。 |
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大力弘扬卢作孚企业家精神，办好卢作孚民营经济学院。 |
组织开展2020-2021年度民营经济先进集体和先进个人评选表彰活动，表彰优秀民营企业41户，优秀民营企业家86名；研究制定《北碚区民营企业家队伍建设五年培育计划（2022—2026年）》；拟定《卢作孚民营经济学院五年培训计划》；将14个现场教学点、13个后勤保障单位作为卢作孚民营经济学院第一批共建单位，并进行了挂牌。 |
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| （九）狠抓民生改善，聚力提高人民生活品质 |
发展优质均衡教育 |
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推进学前教育普及普惠安全优质发展，提高公办在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率。扎实推动义务教育“双减”工作，深化普通高中新课程新教材实施示范区、示范校建设，推进教师“区管校聘”改革。实施“双优”计划，促进职业教育高质量融合发展。推进江北中学思源校区等9所中小学校建设，力争建成投用6所。 |
“双减”工作方面，举办“双减与教育高质量发展”教育讲坛，印发《促进“双减”落地暨基础教育高质量发展“五项工程”实施方案》；各学校开设篮球、戏曲等10余个类别、800余个社团，并提供“菜单式”课后服务项目；完成25所义务教育学校市级质量监测，抽测音体美等11个项目约1800人次；强化校外培训机构治理，设立8个包片组，每月对600余所校外培训机构常态化开展监督和检查，建立银行参与的第三方资金监管机制。职业教育方面，出台《职业教育服务北碚区经济社会高质量发展行动计划（2022-2026）》；新增校企合作企业30余家，与企业共建教师实践流动站2个，成立校企共建共管市级产业学院3个。重点项目建设方面，新增学校建制7所，建成投用中学2所、小学4所、幼儿园3所，新增192个班、8580个学位；L67新建小学正在进行负一层施工、B61新建小学正在进行主体施工、E23新建小学正在办理前期手续。 |
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| 推进健康北碚建设 |
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深化医疗体制改革，推进城市医联体和紧密型医共体“三通”建设。实施医院综合能力提升行动，推进市十三院蔡家院区建设，启动区疾控中心迁建工程，力争市九院两江分院主体完工，确保区妇幼保健院建成投用。推动疾控体系改革，加快建设应急指挥中心，加强定点医院应急救治能力建设。深化中医药强区建设，争创国家区域医疗中心。推进健康中国北碚行动，完善全民健身服务体系，提高居民健康素养。 |
医药卫生改革方面，已成功组建5个区域医共体，各医共体已完成组织架构、领导设置、人员配置；全面落实医改重点任务，推动公立医院改革和高质量发展，争创国家区域医疗中心；深入推广三明医改经验监测评价指标体系；完成北碚区推进公立医院高质量发展评价自评工作。健康发展方面，大力开展“三减三健”专项行动，圆满完成2021年居民健康素养监测；辖区人群早死率降至11.95%，人均期望寿命升至79.2岁。重点项目建设方面，市十三院蔡家院区建设项目，已完成方案设计；市九院两江分院项目，已完成土石方工程，正进行主体施工；区疾控中心建设项目，正在编制预算；区妇幼保健院建设项目，正在进行室内装饰施工；区中医院蔡家院区项目一期（国家区域医疗中心），完成设计招标，正在进行方案设计。 |
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| 完善社会保障体系 |
70 |
有效保障高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、退捕渔民等重点群体稳定就业，城镇新增就业2万人以上。 |
扎实做好稳就业工作、全面落实保就业任务，认真组织开展春风行动等线上线下招聘会168场次，促进各类群体稳岗就业。前三季度，实现城镇新增就业2.17万人，完成区级目标任务2万人的108.39%。 |
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建立养老服务清单制度，持续推进全国居家和社区养老服务改革试点。推动“社保扩面提质”，加强低收入人口动态监测，持续开展重点群体精准关爱服务行动。争创首批全国未成年人保护工作示范区。 |
完成民政部对我区创建首批全国未成年人保护工作示范区的评估验收工作。前三季度，发放社区养老服务设施市级建设补贴397万元、运营补贴253.89万元；新增低收入人口283户375人；城乡养老保险参保64.44万人，其中城镇职工养老保险参保48.05万人、城乡居民养老保险参保14.35万人；工伤保险参保29.8万人，养老保险参保率稳定在95%以上。 |
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| （十）狠抓风险防范，聚力保持社会安全稳定 |
抓好常态化疫情防控 |
72 |
坚持“人、物、环境”同防，常态化防控和应急处置相结合，科学精准落实重点场所、重点单位、重点人群防控措施。完善多点触发监测预警机制，落实快速反应、数据分析、协查管控、人文关怀等措施，持续推进疫苗接种，坚决筑牢疫情防控防线。 |
监测预警方面，严格按照最新版疫情常态化防控监测方案要求，做好商超、进口货品、农贸市场和快递从业人员、医疗机构人员、隔离场所工作人员等重点人群、重点环境及物品的监测工作。疫苗接种方面，截止9月30日，全区累计接种新冠病毒疫苗224.52万剂次，其中第一针接种81.18万剂次、第二针80.26万剂次、第三针63.08万剂次。工作保障方面，组织专班定期对物资筹备工作进行监督和检查，加强核酸检测系统信息化维护。 |
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| 有效防范化解各类风险 |
73 |
深入防范化解政治、社会、公共卫生等领域重大风险，主动防范化解金融、教育、房地产等领域风险挑战和矛盾纠纷。 |
安全稳定方面，圆满完成维稳安保任务。疫情防控方面，完善《1+14+1》应急预案，形成第三版；及时推送有国内重点地区旅居史、有境外旅居史来碚返碚人员相关信息。 |
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进一步加强安全监管执法，压紧压实部门、属地、企业责任，深入推进重点领域、突出问题专项整治，坚决守住安全发展底线。 |
前三季度，未发生较大及以上生产安全事故和自然灾害事件，安全形势总体稳定。 |
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| 提高社会治理现代化水平 |
75 |
积极践行新时代“枫桥经验”，抓实市域社会治理试点创建，加强基层治理能力建设，不断完善基层治理体系。深化“五社联动”，优化矛盾纠纷化解一站式服务。构建立体化智能化社会治安防控体系，推进“智慧社区”建设，开展“民主法治示范村（社区）”创建，推动扫黑除恶长效常治。 |
推进全国、全市市域社会治理现代化试点地区创建工作；全面落实区委关于加强和创新基层治理工作要求，建立“镇街吹哨、部门报到”工作机制。深化“五社联动”机制，逐步建设“区中心-镇街站-村（社区）室”三级服务平台；持续推进立体化、智能化社会治安防控体系建设和民主法治村（社区）建设。 |
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扎实做好新时代“双拥”工作。 |
开展送法律、送政策、送文化体育、军地联谊会等双拥共建活动；落实双清单制度；健全拥军支前协调机制；与烈属、伤残军人建立一对一常态化联系，全覆盖走访慰问。 |
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大中小
重庆市北碚区人民政府
