北碚区民政局强化“党建+社会救助”引领，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，聚焦低收入群体照护服务难题，以“五化赋能”为抓手，积极探索社会救助发展新路径，通过政企协同、专业培育、精准服务、智能管理、多元参与等举措，切实解决低收入群体操心事、烦心事、揪心事，绘就低收入群体照护服务民生幸福图景。

一、机制协同化：政企联动筑牢服务根基

坚持“政府主导、专业赋能”工作理念，通过公开招标引入第三方专业照护机构，协同区级社会救助联合体，组建“民政+镇街+专业机构”联合工作专班。深入全区17个镇街，完成2500余户低收入家庭实地走访，系统摸排分散特困人员、低保及低保边缘家庭失能人员、刚性支出困难家庭失能人员、过渡期内的防止返贫监测对象等群体分布特征、生活保障现状及差异化照护需求，确立“政府引导统筹、专业力量执行、社会资源参与”的服务范式，为精准化照护体系构建奠定数据与机制基础。

二、队伍专业化：本土培育夯实服务支撑

构建本土化照护人才选拔培养体系，通过公开招募吸引60名本地求职者咨询，经笔试实操多层筛选，选拔19名专业人员进入培训序列。联合专家团队开展政策讲解、智能系统操作等理论培训以及入户实操训练，15名考核合格人员下沉镇街试岗，形成“本土护理员+专业标准”的基层服务网络，为低收入群体提供专业化上门照护服务。

三、服务精准化：动态管理提升照护质效

全面启动低收入群体入户照护服务，为2500余户家庭信息建立包含健康档案、居住环境评估、个性化需求清单的“一户一档”动态管理机制，依托智慧监管平台实现服务数据实时更新。服务覆盖生活服务、照护服务、关爱服务3大类21项内容，具体涵盖家居整理、慢性病监测、居家协助、情感陪伴、能力提升、社会融入等多元场景，每月至少上门服务1次，每次时长不少于50分钟，服务事项不少于4项，通过标准化流程与本土化方案结合，将“物质+服务”的关怀转化为可感知、可量化的服务体验。

四、管理智能化：数字赋能提升监管质效

引入智慧照护服务系统，构建覆盖服务预约、过程记录、效果评价的全流程线上管理体系，集成健康数据监测、紧急情况响应等功能模块，实现服务智能化、标准化管理。为高危人群部署智能监测设备，建立24小时应急响应机制，实现风险隐患早期识别与处置，为精准服务提供数据支撑，推动照护服务向智能化方向提档升级。

五、参与多元化：协同联动拓展服务维度

牵头构建“政府+社会+慈善”的多元参与机制，联动公益组织、医疗机构、爱心企业等社会力量，形成“政府购买服务为主体、社会资源补充为支撑”的服务生态。重点推进慈善机构“暖心关怀计划”、医疗机构“健康护航行动”等项目合作，引入区级社会救助联合体、专业第三方服务机构，推动照护服务从基础生活照料向“生活服务+照护服务+关爱服务”的高品质综合服务升级，全方位满足低收入群体多元化需求。

北碚区民政局将以“五化赋能”为工作主线，持续深化政企协同机制，推动专业服务与本土资源融合，构建“物质保障+能力提升+关爱服务”三位一体帮扶体系，通过“造血式”帮扶激发低收入群体内生动力，为共同富裕背景下社会救助体系建设提供北碚方案。