一、主要经济指标完成情况

前三季度，实现地区生产总值508.55亿元，增长10.5%；固定资产投资465.25亿元，增长17.1%；社会消费品零售总额142.05亿元，增长18.9%；一般公共预算收入（含水复片区）29.04亿元，增长7.3%；规模以上工业增加值增长22.8%；实现进出口总额284亿元，增长128.8%；预计实际利用外资0.8亿美元，占年度目标任务（2亿美元）的40%；全体居民人均可支配收入增长9.2%。

二、重点工作推进情况

（一）着力抓好常态化疫情防控。

筑牢“外防输入”隔离墙。时刻绷紧疫情防控这根弦，确保组织领导到位、流调溯源到位、隔离管理到位、核酸筛查到位、医疗救治到位。加强境外人员、国内重点地区人员等排查，分类实施人员集中隔离、居家健康监测、核酸检测等措施。做好境外航班来渝返渝人员医学隔离观察工作，自2020年6月13日以来，接印度航班1架次、尼泊尔航班10架次、新加坡航班1架次，共报告确诊病例8人、无症状感染者10人，其他隔离入境人员834人。自2021年1月以来，五指山集中隔离点管理其他口岸入境返碚人员91人。

织密“内防反弹”防护网。严格按照《北碚区新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案（第四版）》（北碚肺炎组疫发〔2021〕69号）职责分工，做好人、物、环境同防的监测措施，自开展常态化监测预警工作以来，累计检测335841件，均为阴性。加强国内中高风险返碚人员排查工作，坚决阻断疫情输入传播。商场、超市、学校、办公楼、景区等重点场所继续做好通风消毒、测温、佩戴口罩等防控措施，严格落实“四类药品”登记报告制度，充分发挥医疗机构“哨点”作用。深入开展爱国卫生运动，发放3000余份宣传资料，义诊咨询500余人次。各街镇将爱国卫生月活动与冬春季除四害行动相结合，组织17支专业防治队伍开展病媒生物防治活动，整治孳生场所300余处。

提升应急保障能力。加强公共卫生体系建设，健全完善传染病疫情与突发公共卫生事件的监测预警系统，健全多渠道监测预警和风险评估机制，优化实验室检测网络和“哨点”医院布控。

区疾控中心迁建工程前期工作有序推进。规范发热门诊建设，充分发挥“哨点”作用。确定定点医疗机构1个（市九院）、后备定点医疗机构1个（区中医院）、发热门诊4个、发热诊室5个、发热筛查点32个，新增2台专用CT。推进新冠疫苗接种，编制接种实操手册，建立35个固定门诊，新建1家数字化接种门诊，机动建立临时接种点、流动接种队，辐射全区所有街镇，前三季度已完成第一剂次接种任务733034剂次，第一剂次任务完成105.37%，12岁以上全程接种670926人次，全程接种任务完成102.79%。增强应急储备能力，全区设置核酸检测采样点160个，配备采样点管理人员480人、信息登记人员1453人、核酸采样及标本整理人员2012人；辖区具备新冠核酸检测能力的医疗卫生机构6家，核酸检测PCR扩增仪25台，开展新冠核酸检测27万余人次；市九院创建成为全市第一批大规模新冠病毒核酸检测实验室；储备区级隔离场所10个，共1680个房间；各街镇储备隔离场所共1270个房间；多渠道筹集资金926万余元，采取公司代存和实物储存等方式储备一批疫情防控应急物资。

（二）着力提升产业发展竞争力。

做大做强先进制造业。坚持新兴产业和传统产业并举、提升能级和增强品质并重，推进电子、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料等支柱产业升级发展，推动新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等产业集群集聚发展，10个重点工业项目有序推进。前三季度预计实现规上工业产值744.16亿元，同比增长28%；规上工业增加值同比增长22%；完成工业固定资产投资150亿元，同比增长41.5%。

培育发展数字经济。工业互联网产业生态园二期开工，即将建设工业互联网产业集群、VR展示中心等。数字经济制造业实现产值420.57亿元，同比增长42.2%。新增“上云上平台”企业54家，累计完成6272家，其中区内企业266家。新认定8家数字化车间，完成智能化改造项目20个。新建5G基站100个，实现主要商圈的5G网络覆盖。加速推进“三长联动”智慧缙云平台特色项目，打造北碚“智慧生态”云平台及全景化综合管理服务平台。

深化文旅商融合发展。完善文化产业布局，持续扩大优质文化产品供给，重庆国际文化旅游度假区等10个储备文旅项目前期工作正有序推进，新引进北宾文创园等文旅项目近20个，引资70亿元，金刚碑历史文化街区启动试营业，文化和旅游消费新业态新模式日臻壮大。推出“百馆之城—人文之旅、大美田园—乡村之旅、缙云山北温泉—生态之旅”等多条精品旅游线路，成功举行文旅资源项目推荐会，邀请全国40余家旅行商、媒体、行业专家来碚，开展红色旅游采风踩线活动，“巴山夜雨·温泉故里·自在北碚”品牌影响持续扩大。缙云山北温泉国家级旅游度假区创建各项工作正有序推进；积极推动世界温泉谷等重点文旅项目建设，启动新北泉公园等设施建设，世界温泉谷核心板块旅游步道游客服务中心等建设项目稳步推进。实施消费升级行动，三溪口豆腐鱼美食街二期建设完成，加快建设中南大有境、新城吾悦广场等商业综合体，紧密跟进蔡家龙湖、万豪等商业项目进展，北宾文创街区完成业态招商12家，金刚碑历史文化街区完成业态招商80余家，提档升级商业业态104家。开展惠民消费季全域联动、数字赋能、成渝协同促销活动，评定餐饮名店（名火锅）10个，北碚区凉风垭豆腐鱼餐厅获评第六批重庆老字号，开展促消费活动60余场。启动东阳陆港型物流枢纽平台载体建设前期工作，建成运营普洛斯、维龙现代化物流项目，加快完善物流体系。

提升区域创新能力。实施研发机构高质量提升计划，新培育西南大学（重庆）产业技术研究院新型高端研发机构1个，重庆市华测检测技术有限公司等新型研发机构（初创型）3个。组织中国工业互联网研究院重庆分院、重庆工业大数据创新中心有限公司参加市科技局高端研发机构项目评审。实施创新主体培育提质计划，截至目前，申报高新技术企业（含重新认定）71家，新增科技型企业624家，累计达2074家，总数居全市第4。培育引进“隐形冠军”“小巨人”“专精特新”企业5家。出台《北碚区促进青年人才在碚创新创业十条措施》，通过落实安家补贴、培智补贴等十条措施，促进青年人才在北碚就业创业。开展“碚有引力”巡回引才活动，组织辖区59家企事业单位到重庆大学、西南大学、重庆邮电大学、重庆人文科技学院引才5次，意向引进急需人才359人。截至目前，11个国家级及市级博士后工作站全年共招收14人。推动西南大学科学中心建设，搭建校地工作专班，建立合作机制，就项目入驻方案、工程装修设计方案等进行多次研究，目前展厅已装修完毕，项目入驻楼层装修工作有序进行。西南大学科学中心正式揭牌，初步明确了长江上游种质创制前沿研究中心、未来农业前沿研究中心、合成生物学与大健康前沿研究中心、智能制造与大数据前沿研究中心四个方面的建设内容。目前类脑芯片及智能装备科技创新中心、西南大学心理健康大数据中心、智慧生态物联网研发中心3个项目完成入驻。积极引育科技资源。博瑞生物医药（苏州）股份有限公司等5个项目签约落户，积极推动温莎大学重庆创新研究中心入驻。统筹推进环西南大学创新生态圈建设。争取市科技局250万元专项经费，促进生态圈科技成果转化、创新资源集聚和创新创业氛围营造。新增市级科技企业孵化器2个，西南大学（重庆）产业技术研究院新型高端研发机构1个，可获600万元资金支持。新增国家级科技创新平台1个，市级重点实验室3个，市级及以上创新平台累计52个。成立环西南大学创新生态圈建设工作领导小组，起草生态圈扶持政策，开展各类专场对接会、培训会等活动49场次，累计培育科技型企业350家，高新技术企业36家。

（三）着力壮大区域发展引擎。

两江新区水土高新技术产业园：莱宝二期、翰博二期、宇隆二期、博腾二期、昭衍新药、捷米机器人、康宁二期玻璃基板熔炉生产线等7个项目密集开工，联创电子、两江半导体产业园、腾讯数据中心（二期）、大地国际生物医药产业园等项目主体完工，正在抓紧内部装饰，万国数据重庆数据中心正在抓紧设备安装调试；京东方重庆第6代AMOLED（柔性）生产线项目开始试生产，建邦电子、正川耐水1级药用包装材料生产基地（二期）建成投产。完善园区功能设施，加快东环铁路等对外大通道和悦港北路大桥等内部路网施工，水土新城大桥、朱老岩立交建成通车，马元溪综合整治一期等环境提升项目有序推进；启动重庆市第九人民医院两江分院、云汉大道智能产业智慧生活场景化展示、水土片区停车楼一期等项目建设；江北中学思源校区正在抓紧内部装饰，即将投用；B61小学、健康城小学、B71-4商业中心等配套项目前期手续有序建设，力争年前开工建设。

西部（重庆）科学城北碚园：重庆市传感器特色产业基地（一期）已建成，园区招商服务中心建成投用，20万方产业楼宇及3公里配套道路已建成，正在加快完善后续工作。西南大学科学中心正式挂牌，3个首批示范项目已入驻布展。长江上游种质创制前沿研究中心按计划推进中。卢作孚民营经济示范产业园规划布局于歇马首开区区域四1号地块，现华虹、宝迪、茂田等企业在该地块已相继拿地，其中华虹、宝迪已奠基开工，重庆剑涛科技即将签约拿地，民营经济在北碚园区落地开花的示范效应正在逐渐凸显。科学城文化艺术中心初步选址歇马拓展园首发区，占地面积约8公顷（120亩），由区规资局牵头开展建筑方案设计国际征集，并提前启动所需用地征转前期清理、登记等准备工作。“一横两纵”主干道路（M3路、MZ3路、MZ5路）首段均已完成路基、综合管网施工、水稳铺设及沥青铺设（除沥青上面层外），已达到通车条件。此外，园区第4条配套道路（MZ2路）已开工。20万平方米标准化厂房和企业孵化楼主体已完工，正在加快完善外墙装修、给排水、车库、环境等工程，预计年底前完成工程验收。此外，二期首批5万平方米企业孵化楼进入主体结构施工阶段，企业孵化楼片区约5000平方米景观工程正式启动。“智慧缙云”项目按年度目标任务正常推进。截至目前，项目一、二、三期建设内容基本完成，一、二期已通过终验，正在推进第三期验收工作。歇马片区城市设计方案国际征集已确定深化设计单位并组织了现场踏勘，完成初步深化方案，明确“科创碚城·大家之家”总体定位及城市主要布局架构。强化筹融资能力建设，已启动科学城北碚公司主体信用AA评级工作，开展了资产负债梳理、财务报表审计等工作，正在开展以缙融公司为海外债申报主体的报表审计工作；产业发展子基金重庆碚智私募股权投资基金合伙企业（有限合伙）已通过区政府第 146 次常务会审议，完成工商注册，基金规模3亿元；与渝富集团等市属国企联合成立40亿元渝深科技创新私募股权投资基金。

温泉谷两山生态文旅产业园：加快金刚碑历史文化街区建设，核心区年末开街。加快温泉谷健康旅游小镇四大园、缙岭麓泉、昶园酒店等项目建设。生态环道北碚段建设完成53%，新北温泉公园和生态文明展览馆主体建设完工，力争年内投运。温泉谷核心区建设日臻完善，观云路、运河北路、缙云山环道等8个在建项目有序推进，长度12.5公里，完成工程量70%；正在开展缙云山步道系统整体设计。持续跟进市规资局分区规划落实进度，加快推动核心区4平方公里规划指标覆盖。天府采煤沉陷区综合治理有序推进，累计完成天府片区1253户采煤沉陷区受损房屋维修加固和8个矿坑生态修复工作，完成复建北川铁路小火车（一期）等项目建设和机车安装调试工作，承办第十九届中国国际摩托车博览会分会场有关活动。积极盘活金果园等片区资源，与光彩集团就金果园策划方案、投资平衡、运营模式、合作模式等核心内容进行多次磋商，并达成初步一致。清理闲置资产面积5.8万平方米、梳理企业闲置土地约600亩。制定企业闲置资产盘活方案，通过公开挂网的方式加大宣传招租力度，出租闲置资产9处，包装闲置资产项目1处，闲置资产盘活率达100%。

江东生态农业科技产业示范园：强化招商引资，重庆国际文化旅游度假区项目，已完成区政府与市地产集团、中国能建江苏三建集团、中恒国信集团的战略合作协议签订工作，与中国电建集团、佳兆业集团、隆际公司战略合作协议签订工作正在审签过程中；重庆温泉谷旅游康养项目已正式签订招商投资协议，投资总额20亿元；元门清溪、乡根乡舍特色民宿、台农园小桃园智慧农业项目已建成投用，完成北碚“静观里”项目（暂定名）、元门清溪、“花牵宿”、云台山共享生态谷项目（对山居）、胜天湖鱼菜共生、“重庆健华农业苗圃、蔬菜种养殖基地”项目等一批农业特色文旅项目签约工作，美丽东升—数字乡村与农旅休闲研学基地（东升小学）等乡村农旅项目的签约工作正在积极推进中。强化规划统筹，初步完成20平方公里重庆国际文化旅游度假区规划区域内的控规研究方案，将结合时代华纳文旅项目的招商情况及时推进相应核心区域内的控规编制及其报批工作；委托编制单位已初步完成《“十四五”北碚江东生态农业科技产业示范园发展规划》报告的编制工作，待区政府常务会审议；积极推进中新（重庆）国际中小企业产业园D区（三圣中小企业聚集区）控制性详细规划研究、环境影响评价、产业规划等相关工作。统筹推进江东四镇乡村振兴，成立江东园区推进江东四镇乡村振兴工作领导小组，推进实施乡村振兴项目41个，总投资约1.25亿元；启动北碚乡村振兴人才培训基地及乡村电商直播平台和北碚乡村振兴展示大厅建设。

蔡家智慧新城：建设国家工业大数据制造业创新中心和数字经济人力资源服务产业园基地，建成投用徐工汉云、南威软件、万科思等3个项目，推动中国电子西部创新基地等6个项目建设。建成投用自贸区总部基地二期，加快推动配套学校、三甲医院、星级酒店、商业综合体落地建设。实施“腾笼换鸟”，推进佳程广场处置工作，盘活低效闲置厂房5.42万平方米。

缙云人文科技城：滨江路二期年底建成通车。磨滩乡村振兴提档升级，滨江二期年底建成通车，马鞍溪湿地公园提档升级年底完成。以作孚主题公园为载体，推动卢作孚片区+滨江整体规划、产业招商运营，促进文旅产业转型发展。加快推进吾悦广场商业综合体建设，助力老城片区商业提质升级，成为区域商业新地标；积极推进A62酒店项目寻求合作单位，提档升级北碚组团星级商务酒店服务品质。安礼路停车楼、歇马特勤消防站即将投用。妇幼保健院等项目加紧实施。

（四）着力强化区域协同发展。

推进成渝地区双城经济圈建设。持续推动与绵阳打造成渝地区双城经济圈非毗邻地区合作典范，累计签订专项合作协议61个。持续探索共建产业合作园区，共建互投产业投资子基金，合计约3亿元。每年统筹专项资金300万元支持绵碚文旅深度融合。组织召开绵碚数字经济协同创新研讨会、绵碚合作·北碚区现代农业专场活动、绵碚合作校企技术对接交流会等。重庆市科技局新认定5家川渝共建重庆市重点实验室，北碚区2家获批，数量全市第一。西南科技大学和重庆荣凯川仪、中国柑橘研究所与绵阳市梓潼县等开展产学研合作，累计签订协议60余份，为两地企业提供服务600余次，创造经济价值5亿元以上。“金桥信息平台”上线运行，整合两地设备300余台（套），形成测试能力2200余种，归集供需信息1万余条。达成共建绵碚科技创新券（科技人才服务券）合作，实现科技创新资源开放共享。探索民营经济发展“飞地”模式，建设广安·北碚民营经济协同发展示范区。

促进基础设施互联互通。加快推进城市重大道路项目建设，蔡家嘉陵江大桥、水土新城大桥、快速路二横线西段（礼嘉嘉陵江大桥、土主隧道）于2021年9月26日完工、29日正式通车，实现蔡家、水土、礼嘉、土主、物流园等区域快速连通。快速路一纵线（北碚段）、渝武高速（金开大道至快速路一横线段）、G212井口至快速路二横线西段拓宽改造等工程正在有序推进。宝山大桥市住房城乡建委已明确公轨建设意见，设计单位正在进行方案设计；宝山大桥西延伸段已完成方案设计、地勘，正在开展规划手续办理及施工图设计；蔡家隧道正在开展方案设计工作。积极推进轨道交通建设，6号线静观延伸线正在进行线路规划设计，15号线二期已于9月23日完成施工招标。三环高速（北碚段）已通车。渝西高铁项目已基本完成初设方案，成渝中线高铁项目可研已批复，渝合铁路、渝武高速扩能、渝遂高速扩能等项目进展顺利。

实施城市更新行动。加快推进澄江、东阳、静观、蔡家等重点拓展区域规划研究工作。制定《北碚区村庄规划编制和审批实施方案》，歇马街道天马村等13个村庄规划已获批。开展城市更新片区策划，初步形成北碚区城市更新项目清单和更新范围图。北碚区嘉陵江两岸综合整治提升项目金刚碑传统风貌区修缮工程主体已完工，郭家沱滨江路完成总体工程量的78%，滨江路协和段完成总体工程量的70%；缙云山片区城市更新项目已完成三花石游客接待中心、三花石至山门段步道、缙云山智慧喷雾系统、缙云山导视牌配套设施建设和雨鸣涧景观提升，绍龙观景观提升项目正在编制工程预算，鉴湖周边环境打造项目正在公开招标，缙云山刘邓贺专题展览厅及主展厅项目已完成前期工作。推进老旧小区改造，新房子片区老旧小区改造电梯增设工作已基本完成，进入主体工程施工阶段。积极开展山城步道建设，缙云山步道已建成16.5公里，北塘峡江步道已建成17公里。稳步推进“清水绿岸”治理提升，完成海绵化方案设计。完成城镇污水管网建设25公里。北泉污水处理厂正在开展前期工作。加快推进城市公园建设，缙悦公园、山王溪湿地公园已完工，灯塔公园已完成主体工程，新北温泉公园正在施工。持续推进“坡坎崖”绿化美化、城市园林绿化补缺提质，累计新增绿地面积88万平方米。实施“路平整治”工程，完成综合整治64公里。推进“公厕革命”，完成公厕新改建11座。统筹推进停车问题专项整治工作，新增配建车位1.8万个，新建公共停车场15个，新增公共停车位5916个。持续开展违停车辆集中整治、消防通道集中清障、摩托车乱停放专项整治等联合执法行动。持续深化“大城三管”，提升城市精细管理水平。编制智慧城管“十四五”规划，有序推进智慧城管一期建设，已完成智慧环卫系统应用场景，智慧执法、智慧渣土已投入使用并逐步更新完善，积极推进智慧园林、智慧设施、智能视频分析系统建设。

全面推进乡村振兴。打造标准化农业产业基地9000亩。完成粮食种植13.66万亩，产量4.48万吨；生猪存栏2.37万头、出栏2.27万头，主要农产品得到有效保障。积极创建全市唯一以花木为主导的都市现代农业产业园。新发展特色高效农业8000亩，新增绿色食品认证产品15个。全面建成台农园智慧农业云平台，推动农业高效化、标准化、绿色化、智慧化发展。成功承办重庆市2021年中国农民丰收节（北碚会场）。积极推进三圣农产品加工产业园建设，前三季度全区规模以上农产品加工企业产值9.1亿元，同比增长0.88%。大力推进农旅融合，前三季度休闲农业和乡村旅游累计接待游客180万人次，营业收入2.09亿元。顺利发布区域公用品牌“好品碚出”。实施乡村建设行动，统筹提升农村基础设施和公共服务，建成“四好农村路”25公里，实施农村公路生命安全防护工程33.46公里，已经完成19条农村公交线路审工作。分类推进乡村振兴，18个示范项目（中央预算内投资项目1个、市级示范镇村项目2个、区级示范村项目15个）推进有序。推进农村人居环境整治，计划改造农村户厕600户（新建520户，提档升级80户），已新建255户；完成8座农村污水治理设施技术改造，全区农村生活污水治理的农户覆盖率达78%；行政村生活垃圾有效治理率及村庄清洁行动覆盖率均稳定在100%。坚持深化校地合作，成立中国西部（重庆）乡村振兴研究院。启动乡村大数据系统建设项目，创建乡村振兴培训课程课件库、专家库。推进重庆市乡村振兴产学研创新示范基地落地建设，争创重庆市农村改革试验区。全区“三变”改革试点村33个、整镇推进2个，前三季度全区村集体经营性收入6805万元。深化“三社”融合发展，新改建基层供销社8个，剩余4个正在加快建设中。常态化开展“两不愁三保障”巩固情况“回头看”，未出现返贫、致贫现象。安排专项衔接资金2936万元，项目25个。有序推进小额信贷，累计发放2302.25万元，获贷率65.8%。深化消费帮扶，完成任务5134.14万元，完成率85.23%。

（五）着力深化改革扩大开放。

深化重点领域改革。落实国企改革三年行动实施方案，已完成改革任务78%。制定二级企业“一企一策”重组整合方案10个，将缙云公司下属的25家二级、三级子公司分别整合为四大业务板块、9家二级子公司，经营主体减少64%。加快推进存续全民所有制企业公司制改革工作，形成25户全民所有制企业改革工作方案，完成清理注销20户。混合所有制改革稳妥推进，在新兴产业、文旅等领域成立11户混改企业。推进区属国企“提三效去三闲”，累计实现资产出售26处、收入430.81万元，出租1075处、收入2416.15万元；盘活国有土地，出租出售项目利用共1901.5亩，实现土地价款297093万元；推进国有企业校产确权和产权证办理工作，完成闲置校产测绘78处，解除解押手续49处，办理产权证12处。加大企业融资服务力度和便利度，设立民营小微企业首续贷中心，全区获得首贷的民营小微企业836家，同比增长8.2%。设立风险补偿资金池1250万元，创新推出面向小微企业和个体工商户“固定资产加成贷”产品，累计为区内148家小微企业和个体工商户提供融资授信6877万元，撬动新增贷款投放25574万元。联合打造北碚区数字化金融服务平台，实现“靶向”助贷线上线下同时并行，平台注册企业超过700家，助力162家小微企业获得信贷9136万元。区内银行业金融机构贷款余额714.12亿元，同比增长11.4%。其中，中长期贷款余额298.6亿元，同比增长13%；全区民营经济贷款余额143.3亿元，同比增长10.7%，单笔贷款投放时间平均节约3个工作日。制定出台《北碚区企业上市“沃土”计划》，推出17条全程式金融服务上市工作举措。优选科正花果苗木、天润食品、顺安爆破等企业纳入区级拟上市挂牌企业储备库。积极推荐广仁铁塔、顺多利机车等2家重点培育企业接受深交所重庆基地专项辅导。密切关注长江材料上市进程，争取促成企业尽快完成IPO首发。通过采取收储闲置地块、委托贷款等方式，协助三圣股份解决供应商材料欠款、欠发员工工资及社保等费用近1.2亿元，帮助企业合法合规解决上市公司资金占用问题8000万元，确保企业保稳纾困和不发生稳定风险。推进“放管服”改革，积极落实行政审批事项取消、承接和调整工作，区级部门领取发布事项5106项，街镇领取发布事项3350项；发布最多跑一次事项1209项，其中零跑腿690项，梳理容缺受理事项清单355项；行政许可时限压缩率85.53 %，即办件占比52.47%，平均跑动次数0.23次，均提前超过市级目标要求；推进政务服务“好差评”建设，实现8种评价渠道，5个100%全覆盖，群众满意度达99%以上；与两江新区、渝北区、江北区共同发布“四区通办”清单215项，明确交叉事项归口办理4项，解决两江片区办事群众来回跑等问题；与贵阳市云岩区政务服务中心签订“跨省通办”框架协议；动态调整“绵碚通办”事项清单，由43项增至110项；北碚、绵阳均设立“绵碚综窗”，提供档案查询、信用查询、咨询服务等跨区域通办业务，目前第一批“川渝通办”事项95项已全部落实到位，累计办理7000余件。推进“互联网+政务服务”，推进智慧政务建设，依托北碚政务服务微信公众号，链接“渝快办”APP，实现窗口端、PC端、移动端、自助端多渠道联动，推广使用“渝快办”，配置电子证照模板265个，收集电子印章90个，政务服务事项网上可办率93%，“全程网办”事项1026项，“全程网办”事项占比77.04%；新增歇马街道、天府镇2个24小时自助服务区（累计建成6个），为街镇购置一批好差评平板、中控主机、多媒体广告机、高拍仪、政务自助一体机等设备，着力提升基层“互联网+政务服务能力”。优化“一窗式”服务，区级政务服务中心综合窗口占比达到92.6%，街镇综合窗口占比达到72%，村社区综合窗口全覆盖；政务服务事项进驻实现“应进必进”，事项进驻率达99.47%；区政务服务中心设立“一件事一次办”专窗，梳理发布“一件事一次办”套餐式服务118件，并适时动态调整。全面推进“三级四务”，190余个村（社区）全覆盖，同步开展星级服务中心创建授牌工作，评选五星级大厅4个，四星级大厅12个，以创建促进基层服务整体提升。完善产业发展扶持政策，制定出台《北碚区工业和信息化发展“十四五”规划》《北碚区现代服务业“十四五”规划》《北碚区加快推进5G通信网建设实施方案》等方案政策，全力支持战略性新兴产业高质量发展；研究制定《北碚区关于新形势下推动服务业高质量发展的实施意见》《北碚区服务业企业培育升规扶持奖励政策》，加快弥补服务业发展短板，提升服务业经济贡献率；大力开展知识产权融资、投贷联动、投保联动等科技金融产品和服务创新，组建总规模为3000万元的嘉陵创客科技创业种子投资基金和1亿元的知识价值信用贷款风险补偿基金池。加快建设社会信用体系，出台《北碚区2021年社会信用体系建设工作要点》；全市率先推出“信易贷”，缓解中小微企业融资难、融资贵问题；印发《2021年北碚区“信易行”“信易游”工作方案》，为守信者提供便捷的交通出行、文化旅游服务，积极营造守信受益、信用有价的社会氛围。

提升对外开放水平。推动对外贸易转型升级，成立外贸转型升级基地工作领导小组，发布《北碚区国家外贸转型升级基地（仪器仪表）政策汇编手册》，加快形成特色鲜明、集约发展的仪器仪表外贸产业集群。拨付企业2020年出口信保资金916.3万元。开展“三送一访”服务活动，全覆盖服务123家外商投资企业。打表推进外资项目招商，召开外资工作调度会6次，拓展实际利用外资渠道。统筹推进自贸区北碚板块和中新（重庆）示范项目建设，召开北碚园城云招商推介会，中新（重庆）国际中小企业产业园在北碚挂牌，今年以来，新增注册企业108户、落地重大项目2个，实体入驻企业2户，意向落地重大项目1个。完成离岸服务外包执行额6480.62万美元。积极扩大对外交往，前三季度协助区内企业办理外籍人员入境申请62批次2149名，邀请埃塞俄比亚驻重庆总领事考察北碚区外贸企业，及时发布政经动态及疫情期间海外风险预警30余条，促进外资、外经、外贸、外事“四外联动”。完善常态化招商引资机制，引进项目131个，协议引资804.49亿元。

激发市场主体活力。深化民营经济综合改革示范试点，精准落实纾困惠企各项政策，深入实施“两项培育计划”，促进各类市场主体发展壮大，新发展市场主体20475户。大力弘扬卢作孚企业家精神，进一步提升中国（卢作孚）民营经济学院影响力。优化民营经济发展环境，搭建民营经济合作发展平台，保障企业合法权益，打造亲清政商关系典范区。落实统一的市场准入负面清单制度，实施涉企经营许可事项清单管理，加强信用监管，深入推进跨部门“双随机、一公开”抽查，建立与实施企业集群注册相适应的事中事后监管制度，提供企业信用查询服务2205户次、出具信用报告93份，为1809户市场主体进行信用修复，1067户市场主体被标记经营异常状态。

（六）着力加强生态文明建设。

筑牢中心城区重要生态屏障。巩固缙云山生态环境综合整治成果，高标准高质量做好综合提升“后半篇”文章，推动缙云山片区生态文旅产业一体发展。三花石游客中心（停车场）已投用，雨鸣涧、腾龙垭、马中咀生态修复项目正式向公众开放。巡江步道已完成建设，即将投用。生态文明展览馆钢结构主体即将完成，展览馆布展工作同步启动。北泉村生态迁建房房屋主体已完成，正在进行周边环境打造。柏林村乡村振兴项目加速推进，已完成山坪塘、伴山果园和内部道路等设施建设。启动缙云山片区产业发展规划编制工作。成功创建全国“两山”实践创新基地。山水林田湖草生态保护修复工程试点项目46个项目全面完工，完工率100%，全面完成绩效目标，取得良好的社会效益、生态效益。严厉打击自然资源违法违规行为。认真做好长江经济带10公里矿山生态修复后续扫尾、验收工作，加强后期管护，巩固修复成果。有序推进2021年矿山生态修复工作及2021年自然资源部下发矿山损毁图斑核查工作。印发《北碚区全面推行林长制工作实施方案》，成立全面推行林长制工作领导小组。加快“智慧林长”管理平台建设，深化运用大数据、云计算、智能化等手段，提高生态环境治理水平。推进全区国土绿化，前三季度全区义务植树106.2万株；实施长江两岸青山千里林带营造林4500亩、封山育林6000亩、退化林修复1000亩，退耕还林质量提升6000亩。推进国家森林城市创建工作，扎实做好全区森林防火、林业有害生物防控和涉林项目管理。开展“清风行动”，严厉打击非法交易、食用野生动物行为。

改善生态环境质量。截至目前，第一轮中央生态环境保护督察31项整改措施、40个具体问题、57件群众举报投诉问题已全部办结；第二轮中央生态环境保护督察4个专项整改（子）任务、10个举一反三整改措施、174件群众举报投诉问题已办结，剩余8个整改（子）任务正在按时序推进。全市率先建成一站式危险废物全过程智慧监管系统，将纳入系统监管单位危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等各个环节进行全程分析监管，目前全区重点产危单位已安装系统并试运行。餐饮油烟在线监测监控平台建成投用，对辖区400家公共机构食堂和社会餐饮单位油烟排放情况实现了数字化实时监管，超标或异常自动报警。空气质量稳步提升，区域空气质量优良天数达到244天，位列主城中心城区第一，臭氧年平均浓度同比下降1.9%。完成91个地块土壤污染调查评估、8个污染地块风险管控和4家企业地块治理修复。深入实施河长制，落实河库管理责任，开展污水“三率”提升专项行动，加快推进全区重点河库生态保护治理。前三季度各级河长累计完成巡河16651次，排查整治问题358个。制定《重庆市北碚区嘉陵江入河排污口整治实施方案》，涉及嘉陵江及其重要支流梁滩河流域范围内的39个排污口，嘉陵江入河排污口18个，已完成整治3个；梁滩河排污口21个，已完成整治11个。严格落实长江流域重点水域“十年禁渔”。

推进绿色低碳发展。加快推进《北碚区国土空间分区规划》编制工作，初步划定“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”三条控制线，细化落实总规开发保护目标、底线约束要求和控制性指标，完善各板块功能定位和用地布局，相关成果已经区规委会审议通过，并提交市规划自然资源局进行阶段性审查。强化空间用途管制，严格按照国土空间规划办理用地审批。将“三线一单”作为区域资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据，严把环境准入关。持续推进“无废城市”建设，印发《北碚区深化“无废城市”建设实施方案》，对辖区内20家重点产废单位安装危险废物智慧化全程监管系统，提升危险废物管理水平。在初步设计审批、施工图审查备案中认真落实绿色建筑有关规定，积极推进装配式建筑和绿色建筑，民用建筑全面执行绿色建筑（2020版）新标准，前三季度完成绿色建筑核查35项、202.9万平方米，能效测评267栋、154.4万平方米，开工建设装配式建筑57万平方米，土地出让执行装配式建筑要求111万平方米。进一步规划和推动全区生活垃圾分类工作，完成42个收集点规范整治和17个农村生活垃圾分类示范村打造。

（七）着力增进民生福祉。

强化就业和社会保障。鼓励高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体享受就业创业扶持政策，举办招聘会70场次，参与企业1613家次，提供岗位41076个，意向成交3360人。城镇新增就业15480人，完成全年任务的77.4%，全区就业人数稳步增加，就业形势持续稳定。截至9月底，养老保险、工伤保险、失业保险参保分别为60.6万人、33万人、16.86万人，城乡基本养老保险参保率稳定在95%以上。积极完善异地就医结算服务，实现异地住院联网结算全覆盖，开展西南五省特病联网结算试点，逐步推进普通门诊联网结算。完善社会救助主动发现网络，推进“一门受理、协同办理”向村社区延伸，累计救助困难群众16.59万人次、发放救助金6544.23万元。加快发展住房租赁市场，挂网土拍2宗地配建租赁住房，建筑面积75363平方米。强化公（廉）租房管理，3个市级公租房小区、13个廉租房小区共45229套公（廉）租房，已实施保障35570户（含廉租住房租赁补贴保障116户），保障8万余人。加大住用管护力度，推进公（廉）租房基础设施改造完善。加大人才住房保障，已完成筹集人才住房396套，分配入住307套。全区86个社区居委会、104个村委会全部一次性成功换届，实现100%组织人选当选、100%书记主任“一肩挑”。深化全国居家和社区养老服务改革试点，投入751.63万元推动北碚区全域智慧养老云服务平台建设，年底前投入使用；在金刀峡镇10个村社区试点农村“互助+移动”养老服务；完成今年社区居家养老服务全覆盖任务，建成9个街道养老服务中心、65个社区养老服务站；引导社会力量参与养老服务产业发展，9家农村敬老院（镇养老服务中心）社会化运营正在进行招标，已建成的68个社区养老服务站中已有35家正式开始社会化运营，其余正在逐步推进。成立区未成年人保护工作领导小组，整合利用区、街镇、村居三级儿童活动场所200余个，试点建设镇街未保工作站和村居未保工作点，扩展建立“3+X”未成年人关爱保护队伍，及时开展针对性帮扶。探索建立儿童分类关爱标准化体系，推进ABC分类关爱体系科学化。开展暑期集中走访和关爱活动，推动社会各界参与未成年人关爱保护。

加快发展社会事业。推进学前教育普惠优质发展，在园幼儿普惠率达90%以上，公办在园幼儿占比达51.3%。加快义务教育优质均衡发展，完成滩子口小学、龙车寺小学撤并工作，一体改善城乡学校办学条件，加快补齐乡村教育短板。深化高中教育特色多元发展，获评重庆市普通高中校本教研基地2个、精品选修课程1个、课程创新基地2个、优秀学生社团5个。圆满完成新高考首考任务，新高考改革全面落地。深化职业教育校企合作，全区中职学校新增市级重点专业5项、校企合作单位15所、实训基地5所，到企业实习实训的学生多达2400余人。加快推进14所中小学幼儿园建设，翡翠湖小学（二期）、朝阳幼儿园迁建、A87地块新建幼儿园、B36地块新建幼儿园等4所学校建成投用，新增学位2430个；6所新开工学校和4所续建学校正加紧推进。统筹推进“健康中国”北碚行动，紧扣疾病预防、健康促进两大核心，有序推进15项专项行动的实施。加快推进城市医联体暨区域医共体建设试点工作，完成以市九院、区中医院为牵头单位的2大城市医疗联合体组建，成立5个先行先试区域医共体，组织医共体内所有公立医疗卫生机构实施《北碚区医共体上下级医疗机构用药衔接试点工作实施方案（试行）》，试点病种包括高血压、糖尿病等10种慢性病，开展统一管理考核、用药清单、药品配备、药品配送、药学服务、信息管理“六统一”，制定10个慢病的上下级用药衔接清单，增加基层慢病用药目录192个，保障基层用药需求。推动中医药事业传承创新发展，推进精品中医馆建设，区中医院重点专科综合楼建成投用，区中医院洪铭入选2021年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目专家名单、王辉获得重庆五一劳动奖章，新增中医名科建设项目1个。推动文化繁荣发展，加快推进4 个“24 小时城市书房”建设。提速“百馆之城”建设，完成“百馆之城”地图绘制，教育博物馆、重庆人文美术馆、缙云美术馆、珠心算博物馆、山外美术馆等6个场馆已建成开放。积极开展斗鹰滑翔伞基地提档升级工程、天府露营基地提档升级工程，结合西山环线沿线镇村产业特色，提档升级西山环线，打造12公里乡村田园主题户外运动环线。组织参加市第六届运动会，获48金、30银、20.5铜的好成绩，积极筹备中国网球巡回赛重庆公开赛等品牌赛事。

提升社会治理能力水平。加强和创新市域社会治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。召开全区加强和创新基层治理工作推进会。打造缙云新居社区“万马奔腾”志愿者联盟、万家法律驿站、智慧城管系统等市域社会治理创新亮点项目。开展首届“治碚有方”城乡社区治理创新成果典型案例大赛，形成优秀案例20个。加快推动北碚区社会工作三级服务体系建设，年底前完成水土、天生等6个社会工作站挂牌。全面推进综治·网格化服务管理“双中心”规范化建设，区、街镇和190个村（社区）实现全覆盖。开展智能安防小区建设试点并全面推广智慧社区建设。全区推开“三级四务”党群连心集成服务体系建设，不断完善城乡社区治理和服务体系。深化“枫桥经验”北碚实践。推进扫黑除恶斗争常态化工作。持续开展双拥模范城创建活动，圆满完成“一年两征”工作，建立健全201个退役军人服务保障（双拥工作）机构，解决驻地部队现役军人子女入学、随军家属就业、社会化后勤保障问题30项，按时发放各类优抚、优待、奖励、补助金2400万元，建立退役军人关爱基金惠及2.5万多名优抚对象。深入开展“安全生产作风建设年”活动，健全完善区领导包片督导、常态化风险研判、重大安全隐患挂牌、“明查暗访+现场督办”等工作机制和组织指挥体系。深入开展安全生产专项整治三年行动，推进全区安全生产与自然灾害大排查大整治大执法，深化“两重大一突出”专项治理，推进“百日攻坚”专项整治和“腾笼换鸟”集中攻坚，持续开展深化“十条措施”落实常态化安全监管工作，全力防范各类自然灾害，努力减少人民群众生命财产损失。扎实推进区、街镇、基层单位应急救援力量体系建设，完成区级、部门和街镇应急救援队伍以及村（社区）应急救援站建设工作，完成区级物资库建设和救灾物资储备，实现满足6000人紧急转移安置需求，完成区应急指挥中心标准化建设，推进街镇应急指挥中心标准化建设和全区应急管理综合行政执法改革工作，提升基层应急管理能力。全面实施“12350”有奖举报工作，广泛开展新修改的《安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》宣贯工作。防范化解非法集资风险，完善金融领域风险防范机制，加快集资融资领域信访案件处置。防范化解地方政府性债务风险，加强隐性债务化解和总体债务规模控制，严控区属国有公司融资成本。防范房地产市场风险，在房地产领域开展交付阶段专项治理工作，目前我区房地产领域总体稳定有序。社会治安大局保持稳定。