一、主要经济指标完成情况

一季度，实现地区生产总值154.45亿元，同比增长18.5%；固定资产投资126.46亿元，同比增长26.7%；社会消费品零售总额52.96亿元，同比增长39.5%；一般公共预算收入5.63亿元，同比增长17.3%；规模以上工业增加值229.81亿元，同比增长53.2%；实现外贸进出口97亿元，占年度目标任务（180亿元）的53.9%；实际利用外资1631万美元，占年度目标任务（2亿美元）的8.2%；全体居民人均可支配收入增长11.2%。

二、年度重点工作推进情况

（一）着力抓好常态化疫情防控。

坚决落实“外防输入”“内防反弹”要求。继续做好尼泊尔加德满都至重庆国际航班来渝返渝人员医学隔离观察工作，累计接受印度航班1架次、尼泊尔航班9架次，报告确诊病例6人、无症状感染者10人，其他入境隔离人员756人。继续做好冷链食品、农（集）贸市场从业人员常态化检测工作，截至目前均为阴性。持续做好重点场所疫情防控工作。

提升应急保障能力。区疾病预防控制中心建设项目，已完成立项、选址、概念性方案设计，将编制可行性研究报告并进行方案深化设计。确定定点医疗机构1个，发热门诊4个。歇马街道社区卫生服务中心发热门诊楼装修项目，已完成可研批复，目前正在设计阶段。有序推进新型冠状病毒疫苗接种工作。印发《新冠病毒疫苗接种医疗保障工作方案》，确保出现不良反应立即处置。加强疫苗各环节监管，确保全程温控、全程可追溯。

充分做好医疗资源储备。辖区具备新冠核酸检测资质机构增至5家，核酸检测设备22套，最大日检测能力达到2万人份。制定大规模核酸检测方案，全区共落实170个采样点，人员、物资、设备配备到位。全区设置37个集中隔离场所、2270个隔离房间。

（二）着力提升产业发展竞争力。

做大做强先进制造业。京东方重庆第6代柔性显示面板生产线项目一期设备搬入97%，安装调试持续进行，预计7月产品点亮，11月投产；中铁建西南绿色智能建筑产业基地项目正桩基施工；重庆高新区北碚传感器产业园标准厂房及企业孵化楼项目主体结构完成80%。战略性新兴制造业实现产值159.11亿元，同比增长59.9%。工业和信息化产业招商引资正式签订合同项目2个（聚玻网全国总部基地、长沙远大装配式建筑基地），签约金额11亿元。一季度完成工业固定资产投资44.49亿元，同比增长215.8%；技改投资完成1.49亿元，同比增长4.6%。

培育发展数字经济。工业互联网产业生态园二期建设持续推进，一季度数字经济制造业产值同比增长64.8%，新增上“上云上平台企业”5家，累计上云上平台企业5331家，其中北碚企业达217家。新建5G基站73个，目前已实现嘉陵风情步行街、天生丽街、作孚商圈、蔡家中央大街、歇马广场等主要商圈（步行街区）的5G网络覆盖。积极推进智慧城市建设，“智慧缙云”项目指挥中心演示屏等硬件已购置，目前正在进行机房迁移，预计6月份上线运行。智慧环卫、执法系统已搭建完成，推广北碚区智慧社区管理服务平台，有效提升小区物防技防水平。

深化文旅商融合发展。完善文旅产业布局，成功申报首批国家文化和旅游消费试点城市，龙凤三号文创园成功申报市级文化产业示范园区，朝阳文创大道获得市级文化产业示范园区创建资格。新引进雨鸣涧等6个文旅体项目。制定《北碚区“缙云民宿”品牌评定扶持办法（试行）》。抓好文旅宣传营销，策划开展节会活动20余个，打造美丽乡村春季精品线路5条，一季度共接待过夜游客36.5万人，同比增长157.57%，旅游总收入32.13亿元，同比增长147.72% 。推进国家级旅游度假区创建，金刚碑历史文化街区核心区对外开放参观。新北温泉公园预计6月建成，开展缙云寺周边、绍龙观周边等设计工作。全面启动智慧文旅系统建设，马中咀、腾龙垭、三花石停车场即将完工。指导中南大有境自主招商，推动与家乐福、苏宁、越界等品牌签约。启动新城吾悦广场招商行动。提档升级商业业态20家。评定餐饮名店（名火锅）10个。指导黄老邪饮食文化公司等企业开展重庆老字号创建。完成“十四五”物流规划送审稿。积极对接市级部门，将东阳陆港物流园项目纳入市级国民经济、商贸物流、口岸物流“十四五”规划。推进普洛斯、维龙物流园区项目建设，协助开展二次招商，加速项目投产运营。

提升区域创新能力。实施研发机构高质量提升计划，新培育重庆市华测检测技术有限公司等市级新型研发机构（初创型）3个，西南大学（重庆）产研院获批市级新型（高端）研发机构。推动中国工业互联网研究院重庆分院、工业大数据创新中心申报高端研发机构，航天科创、猪八戒北碚园等申报市级众创空间。新培育科技型企业80家，完成全年目标任务的53%。区政府常务会已通过科比特无人机西南总部项目。目前正积极对接科卫安机器人（百度创新中心）、猎声电子医疗装备、四川君华机器人智能制造等项目，力争达成正式合作。草拟《关于促进高校毕业生留（回）碚干事创业的若干措施》，相关条款待市级政策正式发布后，提请政府常务会审议。全面深化校地合作，推动西南大学科学中心建设，类脑芯片与智能系统科技创新中心、环境汽车研究院（和加拿大温莎大学共建）等5个项目将首批入驻。支持重庆材料研究院申报国家技术创新中心和蚕科院AAAA级蚕桑生态园项目建设。统筹推进环西南大学创新生态圈建设，建立区级部门与学校院系对接联系机制，编写《环西南大学创新生态圈咨询报告》。拟定生态圈扶持政策，促进企业创新创造、孵化培育，生态圈累计培育科技型企业191家，高新技术企业36家，市级及以上创新平台48家。

（三）着力壮大区域发展引擎。

两江新区水土高新技术产业园：拟开工建设6个项目进展情况：西南药业项目，土地挂牌工作已完成，因企业方投资战略变化等原因，暂时停滞；昭衍GLP项目，完成土地摘牌工作，正在开展场地精平，待企业方案设计完善后启动施工进场；昭衍CDMO项目，已完成土地摘牌工作；翰博二期项目，已经启动施工进场；大地国际生物医药产业园拓建一期项目，正在进行主体施工；重庆康刻尔制药水土生产基地项目，已完成土地招拍挂手续，正在开展方案设计、环评等前期工作。拟建成投产6个项目进展情况：京东方第六代柔性显示面板项目，正在进行动力设备调试及生产设备安装，预计7月产品点亮，年底试产；东湖高新半导体项目，项目一期部分封顶，正在进行外装，厂区绿化准备进场，电梯等设施装备进场安装，预计年底前一期部分建成投用；万国数据重庆数据中心项目，正在进行主体施工，预计年底部分建成投用；腾讯云计算数据中心二期项目，正在进行主体封顶，外立面安装，预计年底部分投用；正川耐水1级药用包装材料生产基地（二期）项目，目前主体已建成，正在开展内部装饰及设备安装；联创电子三期项目，目前正在开展外墙及内部装修，预计年底前设备搬入，力争部分试产。江北中学思源校区，主体工程完工，正在外墙及室内装饰施工，预计9月完工。加快建设项目进展情况：重庆市第九人民医院两江分院，正在清单挂网阶段；健康城小学，正在概算编制，施工图设计阶段；B61-1/02小学，正在概算编制，施工图设计阶段；复兴消防特勤站，完成施工图编制，启动清单编制阶段；水土片区停车楼一期，首期启动2栋，C34地块停车楼已开工建设，D09地块停车楼，在施工图设计阶段；复兴邻里中心，已完成业态及规模策划，正在前期方案设计和用地性质调整阶段；水土邻里中心，处于选址研究阶段；水土老场镇改造，已完成城市更新策划报告，启动项目分类及包装工作，启动首批实施项目；复兴老场镇改造，已完成城市更新策划报告，启动项目分类及包装工作，启动首批实施项目。

西部（重庆）科学城北碚园：重庆市传感器特色产业基地，20万平方米标准化厂房和孵化楼（共25栋）已有18栋主体结构封顶，占总建筑面积80%。M3路、MZ3路初具雏形，进入雨（污）水管道安装和水稳层摊铺阶段。西南大学科学中心，完成车库等地下部分施工图设计，正进行主体施工图设计。西大科技处正梳理筛选科学中心首期入驻项目，并根据园区在建标厂和孵化楼结构研究设计布局方案。卢作孚民营经济示范产业园，已与宝迪、华虹签订投资协议，拟于4月底完成项目意向用地土地招拍挂工作。长江上游种质创制前沿研究中心，拟纳入西南大学科学中心（一期）项目实施。科学城文化艺术中心，开展建筑方案征集工作。“智慧缙云”项目，整体进展顺利，计划4月完成一、二期初验工作，5月开始第三期点位外场施工。开展歇马片区城市设计方案国际征集，召开征集发布会，向入围团队发布征集任务书，明确设计要求，计划6月完成征集工作。启动科学城北碚公司主体信用AA评级工作，已与数家评级及发债中介机构沟通，掌握评级的基本条件和申办程序等，并将项目任务分解，序时打表推进。设立传感器等产业发展子基金，正完善设立专项基金和基金管理公司的工作方案，合资公司筹备方案待区金融办审核研判，母基金管理人安诚基金已启动对子基金管理人（沙丘资本）的尽职调查工作。

温泉谷两山生态文旅产业园：金刚碑历史文化街区核心区对外开放参观；恒大国际温泉旅游健康小镇四大园项目，康益园园林园建、颐养园外装工程及长乐园项目有序推进。缙岭麓泉项目，启动建设。昶园酒店项目，与投资方达成核心条款签订共识。缙云山生态环道，北温泉段、柏林段、澄江段和歇马段边坡、挡墙、路基平整施工；新北温泉公园，完成施工挡墙建设，启动公园服务中心、温泉服务中心、历史陈列馆建设；三花石游客中心，内装完成，将于5月投入使用；北温泉至三花石、三花石疗养院段景观提升工程，全面完成。运河片区观云路及支路全线路基完工。持续推动温泉谷片区新增4平方公里与澄江蔡家沟片区22公顷（约330亩）控规覆盖工作。天府片区采煤沉陷区完成120户受损房屋维修加固。天府场镇基础设施改造（一期）工程完成过半。天府镇文星中学公园景观工程、北川铁路复建一期路基建设完成。天府音乐矿坑建设获得立项批复。开展缙温天片区“十四五”发展规划研究并完成初稿。金果园收储工作已通过区土管会审议和农投集团董事会审议。

江东生态农业科技产业示范园：重庆国际文化旅游度假区项目，已与金科集团就开发建设模式基本达成一致意见，向市政府报送请示，目前正与金科集团磋商项目战略合作投资协议签订等事宜。温泉谷康养项目，与国寿健康产业投资有限公司开展商务条款洽谈。三圣中小企业集聚区，规划选址已形成初步方案。与重庆以北农业发展有限公司签订台农园226亩流转土地《土地再流转协议》，拟打造生态优先、产业赋能、形态有机的生态田园小镇农业先行示范区，将于近期开工建设，力争6月底前初步呈现产业首开区形象。完成2021年乡村振兴项目梳理及其实施方案，统筹形成江东四镇乡村振兴项目清单，其中海峡公司拟参建项目13个。重庆远阳正邦生态循环种猪项目，已开工建设；元门清溪项目将于近期竣工投用；台创园望渠生态休闲农庄，目前已完成翻土、灌溉管网安装等；三圣镇是平村重庆健华农业苗圃、蔬菜种养殖基地项目，已开工建设。

蔡家智慧新城：国家工业大数据制造创业创新中心，已建成投用；数字经济人力资源服务产业园基地项目，正进行合同会签。拟建成投用6个项目进展情况：徐工汉云项目，办公场地装修已完成吊顶和空调安装，正在开展隔断施工；南威信息项目，即将完成内部装修，公共区域空调与消防管道正抓紧链接，5月1日前企业入驻；忽米网项目，已入驻运营，企业正开展产品销售市场推广，目前已实现营收约240万元；普洛斯蔡家产业园项目，B13-3/02号地块厂房已竣工交付使用，B13-1/02号地块已完成土石方施工，正在进行钢结构施工；富皇装配式建筑原发制造基地项目，即将完成基础设备安装，钢结构施工已进场准备；万科思智能制造产业创新基地项目，办公场地装修基本完成，计划5月入驻办公，企业已实现营收约200万元。推动建设6个项目进展情况：中铁建西南绿色智能制造基地项目，已取得规划许可证，预计4月底取得施工许可证，施工团队已进场准备施工；中国电子西部创新基地项目，平场工程已完成设计和预算编制，拟于近期挂网招标，正协调企业尽快确定挂地时间；中南商业综合体项目，已完成主体结构局部封顶，预计5月全部封顶；加望来项目，土石方已完成，B34-1/03地块已报规，正在进行方案设计优化；维碚仓服新建厂房及配送中心项目，B11地块已完成竣工验收并交付使用，B12地块钢结构施工中；启迪协信科技城项目，产业地块未动工建设，企业希望找到合适招商意向方后再根据意向需求修建产业地块。自贸区总部基地建成投用。城市功能配套建设进展情况：医院项目，正深入对接国科大西部医学中心、重医项目，积极对接中医院、市十三院项目；酒店项目，F分区带五星级酒店地块已挂网公示；商业综合体项目，正深入对接新城控股、中骏集团、新天地等企业，力争二季度确定F分区120亩商业综合体项目投资方；佳程广场项目，佳程项目公司（栩宽公司）已进入破产清算程序，拟启动审计评估工作，同步开展战略投资人接洽工作。开展安全隐患排查及整改工作，正加快推进耀程物流、勤上科技等厂房整治工作。

缙云人文科技城：卢作孚民营经济学院全面启动建设，完成卢作孚纪念馆集群方案策划，完成“全国民营经济人士理想信念教育基地”作孚堂外立面改造及周边环境提档升级等配套建设。重点民生项目朝阳幼儿园、A87、B36幼儿园7月底完工，朝阳小学天生校区1、2、3楼9月投用。完成北碚天生创新创业街1号楼装修，文远路延伸段、龙凤溪车辆基地1、2号路即将完工投用。马鞍溪系统治理工程完成工程量的50%，北碚歇马特勤消防站及支队训练基地营房项目（一期）6月建成投用，安礼路停车楼进行裙楼主体施工，7月建成投用；加快推进实施滨江二期工程，滨江路协和段、郭家沱滨江道路完成工程量的50%，年底通车。吾悦广场住宅部分完成30%，商业部分完成15%，计划5月底开盘。北宾文创园拟于7月1日开园。中铁建生态公司总部项目，正进行土石方回填并加快项目方案设计工作。亿达产业园6月30日完工。西南大学（重庆）产研院新签约4个项目，正在洽谈华大基因、北京寓乐世界等项目。绵阳126朝阳文创园开园。北京慧长者科技有限公司互联网加旅游养老项目在碚落地。西南科技大学制造科学与工程学院和重庆荣凯川仪仪表有限公司校企合作项目正式签约。扎实开展“腾笼换鸟”工作，加强安全隐患排查，摸排安全隐患400余个，建立整改台账，整改销号300余个。

（四）着力强化区域协同发展。

推进成渝地区双城经济圈建设。《2021年成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设工作要点》正式发布，支持北碚等区县与四川省绵阳等市区加强合作。与四川省绵阳市联合印发了《四川省绵阳市人民政府重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设2021年度重点工作》。缙融公司将基于“北碚新兴产业发展股权投资基金”设立2亿元传感器和工业互联网子基金，绵阳市聚融公司将投资入股1千万，母基金正对子基金投资人进行尽职调查。发挥国家两用技术交易中心重庆分中心和大型科学仪器共享平台重庆中心作用，促成西南科技大学和重庆荣凯川仪联合开发电池管理系统，柑桔研究所与梓潼县开展蜜柚产业产学研合作等项目。完成技术交易1项，累计签订各类合作协议16项。推动与广安民营经济协同发展示范区建设，进一步完善与广安民营经济协同发展方案。

促进基础设施互联互通。三环高速（北碚段），正开展后期收尾工作，预计8月通车；快速路二横线西段，控制性工程礼嘉大桥3月30日合拢；水土嘉陵江大桥及南引道、蔡家嘉陵江大桥等工程推进顺利。渝西高铁北碚段正同步开展初步设计。渝武高速金开大道至三溪口段拓宽改造，施工单位已进场施工；宝山大桥正由市规资局牵头论证公轨建设方案。轨道交通6号线静观延伸线正开展线路规划设计，15号线二期、蔡家隧道正开展方案设计工作，黛山大道北碚延伸段项目，正在开展线型论证及选址研究工作。

实施城市更新行动。深化完善《北碚区国土空间分区规划》，制定《北碚区村庄规划编制和审批实施方案》，提前开展歇马、蔡家、澄江、东阳、静观等片区规划研究。加快城市有机更新，北碚嘉陵江两岸综合治理提升、北碚大磨滩片区、北碚缙云山老景区3个片区被纳入2021年市级城市更新改造试点项目。编制城市更新示范区工作方案，申报国家城市更新示范区。文星村片区老旧小区改造项目，完成环境整治，进入主体工程施工；蔡家灯塔老街项目，与城投公司对接，落实拆迁资金及前期手续办理工作。新房子片区老旧小区改造项目，已进场施工，正在进行建筑外立面整治。缙云山环山生态绿道环道示范段已完工，澄江段、柏林村段、北温泉段正进行路基和基础施工；北塘峡江步道金刚碑至北温泉段完成约2.3公里；马鞍溪步道栈桥主体完成，正进行步道路基施工。稳步推进“清水绿岸”治理提升，完成城镇污水管网建设11公里，协调市水务集团开展北泉污水处理厂前期工作。滨江公园二期、新北温泉公园进场施工，灯塔公园完成主体工程，城市文化休闲公园进入收尾阶段。推进“坡坎崖”绿化美化，全区新增绿地面积27万平方米。实施“路平整治”工程，完成综合整治19公里。完成新改建公厕3座。推进停车问题专项整治，新增公共停车场4个（车位437个），施划路内停车位2470个，全区新增公共停车位2907个。深化“大城三管”，基本完成2条示范道路创建，拓展巩固“智慧监督+双长制”工作机制。编制智慧城管“十四五”规划，推进智慧城管一期建设，完成智慧环卫系统应用场景、智慧执法、智慧渣土框架搭建及智慧园林、智慧设施方案制定等工作，智能视频分析系统进入招标环节。

全面推进乡村振兴。高标准农田“七化”示范区一期设计已通过市级评审。抓紧抓实粮食生产和主要农产品供给，一季度，播杂交稻种和玉米9.9万公斤，蔬菜种植面积3.2万亩、产量4.9万吨，生猪存栏1.95万头、出栏1.1万头。正在申报花木特色市级现代产业园，新增花木种植面积1000亩。“三品一标”农产品已申报提交22个，5个产品通过审核待颁证，17个产品正在审核。印发《智慧农业申报指南》，做好智慧农业样板间建设前期工作。农业“接二连三”融合加速，一季度，全区农产品加工业规上产值达2.96亿元，同比增长7.07%；休闲农业接待人数50万人次，营业收入5998万元，同比增长10%以上。建成“四好农村路”6.7公里，实施农村公路生命安全防护工程21公里。推进农村客运公交化改革前期工作，计划新增公交线路25条。启动“五清理一活动”专项行动，清理“蓝棚顶”3825平方米。实施村庄清洁行动春季战役，清理积存和散落垃圾800余吨。积极谋划2021年乡村振兴示范村项目，全覆盖15个涉农街镇。有序开展静观镇市级乡村振兴示范镇、柳荫东升村市级乡村振兴示范村建设。扩面深化农村“三变”改革试点，确定金刀峡镇作为全域推开农村“三变”改革试点镇，东阳街道磨心坡村、西山坪村等27个村作为农村“三变”改革试点村。深化“三社”融合发展，基层示范社建成3个（静观、金刀峡、澄江），在建4个（柳荫、歇马、蔡家岗、龙凤桥）；普通基层社建成3个（东阳、天府、三圣），在建2个（水土、复兴）。常态化开展暗查暗访，动态监测脱贫户情况，未出现返贫现象。确定3个重点帮扶镇、6个重点帮扶村，推进脱贫区域乡村振兴。安排专项扶贫资金1436万元，拟实施项目15个。

（五）着力深化改革扩大开放。

深化重点领域改革。全力推进国资国企改革，印发区属国有企业改革三年行动实施方案，出台《北碚区区属国有一级企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》，完善国有资产监督管理制度。将区属国企“提三效去三闲”专项工作开展情况纳入企业年度经营业绩考核指标体系，与班子成员薪酬激励挂钩。缙云公司加快二级公司整合重组，已形成整合重组初步方案。加快推进混合所有制改革，区属国企与重庆威琅实业、深圳市科比特航空科技有限公司等成立混改项目公司，引进重庆数字人才服务产业园、科比特无人机西南总部等项目。制定《北碚区2020年市对区营商环境考核实施方案》，组织开展营商环境考核培训与考核指标集中填报。深化“放管服”改革，在“渝快办”平台上线“一件事一次办”套餐115个，公布“最多跑一次”事项1208项，占比98.5%。不断提升网上政务服务效能建设，好差评、承诺时限压缩占比、跑动次数、即办件占比、全程网办事项等指标有较大提升，依申请办理类政务服务事项时限压缩率达80.3%，即办件占比达48.4%，90.6%以上的事项实现网上可办。持续深化“一窗式”改革，在民生领域、市场准入领域推进综合受理服务模式，逐步扩大综合窗口业务受理范围。加快建设“三级四务”集成服务体系，完成17个街镇和17个村（社区）示范点建设，力争6月底前实现村（社区）全覆盖。积极推动成渝双城政务合作，共同打造线上“绵碚专区”，全面落实川渝通办第一批95个事项，积极推进第二批115项落地。配合两江新区研究探索“四区”通办模式。

提升对外开放水平。召开北碚区外贸转型升级基地座谈会，完成2020年北碚区外贸基地数据统计，争取商务部基地建设专项资金100万元，起草外贸基地专项扶持政策。成功举行北碚区一季度重点项目开竣工暨总部基地落成仪式。来呗实体进驻总部大楼并完成示范区建设。招商对接百度创新中心、壳牌、斯特林科技等重点项目和中小企业100余家，实质性在谈重点项目2个，壳牌进入签约阶段。积极对接以万国数据中心为代表的新方企业。一季度完成离岸服务外包执行额108.885万美元。深化国际市场开拓行动，拉动对新兴市场出口。组织企业申报国家、市、区支持外经贸发展专项资金790万元。出台《北碚区全面融入共建“一带一路”和加快建设内陆开放高地行动2021年工作要点及责任分工》。对接国际友好交流合作意向友城2个。开展全区公共场所外语标识标牌规范化设置试点工作。参与市政府外办编辑印制《重庆市外事参访线路（暂定名）》活动。开展北碚区2021年英语语言培训工作。常态化做好尼泊尔加德满都至重庆国际航班来渝返渝人员医学隔离观察工作。印发《重庆市北碚区社会化招商机构奖励办法（试行）》，与智优欣谷科技研究院、上霖花科技（深圳）有限公司、渝富集团产业研究院等招商机构签订委托招商合作协议，在深圳建立委托招商联络点。强化招商投资促进考核督促力度，印发《重庆市北碚区2021年度招商投资促进工作考核实施细则》《北碚区2021年各产业招商工作组招商投资促进工作目标任务》和《北碚区2021年度园城（公司）招商投资促进工作绩效评价细则》。一季度，共引进项目18个，完成区级目标任务（100个）的18%，协议引资149.83亿元（含水土5.03亿元），完成区级目标任务（1000亿元）14.98%。

激发市场主体活力。一季度，全区新发展市场主体4813户，其中企业1067户、个体3746户，分别完成全年目标任务的33.19%、19.94%、40.94%。成立北碚区挖掘卢作孚优秀企业家精神工作专班，全面更新升级卢作孚纪念馆展陈。推动中国（卢作孚）民营经济学院形成“一院两区多基地”教学布局。筹备全国民营经济人士理想信念教育基地揭牌仪式暨年轻一代民营经济人士理想信念教育培训班准备工作。优化民营经济发展环境，印发《北碚区民营经济综合改革示范试点2021年任务清单》《2021年北碚区民营经济发展工作要点》，不断完善扶持民营经济发展政策体系。认真落实严重违法失信企业名单和经营异常名录管理制度，1季度92户企业和农民专业合作社被列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统进行公示。出台《北碚区企业集群注册登记管理办法（试行）》《北碚区集群注册企业重点监管事项清单》《北碚区集群注册企业包容审慎监管制度》《北碚区集群注册企业协同监管机制》，加强对集群注册企业的事中事后监管。依法开展市场主体退出，对连续两个年度未依法报送年度报告且通过登记地址无法联系的71户企业启动了批量吊销工作。

（六）着力加强生态文明建设。

筑牢中心城区重要生态屏障。新时代文明实践生态文明分中心完成功能改造升级，正式开放。巡江步道、三花石游客中心（停车场）主体完工，雨鸣涧、腾龙垭、马中咀生态修复项目进入施工收尾阶段。北泉村生态迁建房、柏林村乡村振兴等项目加快推进。2021年1月荣获重庆市“两山”实践创新基地称号，全面启动缙云山—北温泉国家级旅游度假区和全国“两山”实践基地创建工作。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点工作，分配第三批中央资金4735万元。按照“一盘棋”修复、“一体化”治理的思路，推动缙云山片区生态系统修复及整治、“四山”片区历史遗留和废弃矿山实施地质环境恢复治理与土地复垦工程、地灾防治、水环境保护和综合治理、国土绿化提升、国土整治、生物多样性系统保护体系建设等七大类46个子项目，打造金湖湾—黛湖片区生态修复治理、川江矿山生态修复—生态农业与生态产业化样本（全市唯一一个实现经济效益的矿山生态修复项目）等亮点。加快推进智慧林长建设，完成智慧缙云“三长联动”平台建设室外设备安装。开展国土绿化和生态修复，义务植树1.1万株，实施农村四旁植树100亩、森林抚育1200亩、低效林改造300亩、封山育林2000亩、退化林修复300亩。召开创森工作推进会，做好国家检查验收准备。编制《北碚区自然保护地整合优化预案》《整合优化分述报告》，优化调出391公顷自然保护地面积。开展野生动物违法犯罪活动专项整治“清风行动”，严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为，坚决遏制野生动物非法贸易活动，全面巩固禁食野生动物和长江“十年禁渔”等成果。

改善生态环境质量。巩固中央生态环保督察反馈问题整改成果，确保在规定时限内完成剩余8个子任务整改工作。建成危险废物全过程信息监管系统，实现危险废物产生、运输、暂存处置全过程信息化监管。完成200家社会餐饮单位和机关食堂油烟排放在线监测监控平台建设，督促排污单位油烟达标排放。一季度，全区空气质量优良天数80天，较全市平均天数多5天。严格建设用地土壤调查和风险管控，加强土壤污染重点监管单位环境监管。完成50个地块调查评估、8个污染地块风险管控和4家企业地块治理修复。倡导绿色产品和生态农业，全区化肥、农药实现逐年减量目标。深入实施河长制，召开区总河长会议，安排部署2021年河长制年度重点任务，今年以来完成巡河5499次，发现上报河库问题103个。加快暗访视频问题整改进度，加快推进全区重点河库生态保护治理，落实河库管理责任，加强河岸水域清漂整治。已完成入河排污口整治方案初稿。形成北碚区农村黑臭水体清单，正积极申报全国农村黑臭水体整治试点示范。缙融公司作为业主已启动歇马街道部分农村黑臭水体点位截污控源工程。

推进绿色低碳发展。在《北碚区国土空间分区规划》初步成果中，统筹划定我区城镇开发边界、永久基本农田及生态保护红线三条控制线，根据上级部门审查意见进行深化完善。强化空间用途管制，严守基本农田保护红线、生态保护红线、自然保护地等，严格按照国土空间规划办理用地审批。在初步设计审批、施工图审查备案中认真落实绿色建筑有关规定，积极推进装配式建筑和绿色建材，民用建筑全面执行绿色建筑（2020版）新标准。一季度，开展绿色建筑核查5项、14.2 万平方米，能效测评59栋、48.5 万平方米。督促指导水泥等高能耗行业5家碳市场重点排放单位开展2020年度碳排放申报及报告工作。开展我区温室气体排放清单编制前期工作。正在编制北碚区深化“无废城市”建设试点实施方案。印发《北碚区深化生活垃圾分类工作三年行动计划》《2021年北碚区生活垃圾分类工作要点》等文件，启动一季度城镇生活垃圾分类及农村生活垃圾分类专项检查考核。城南垃圾站正式投用，长滩生活垃圾中转站完成可研报告编制，并论证完毕，即将进场施工。关停梅花山生活垃圾收集点。完成7个街镇农村生活垃圾前端收运接收，预计本月内完成所有街镇接收工作。开展3·19城市管理服务大型主题宣传活动，深化开展“垃圾分类——环境守护行动”系列文创开发工作。

（七）着力增进民生福祉。

强化就业和社会保障。一季度，实现城镇新增就业4231人，完成目标任务（2万人）的21.2%。截至3月底，参保单位8308个，参保人数27.26万人，一季度新增参保单位371个。工伤保险参保在建项目230个，参保人数14.88万人；城乡基本养老保险参保率稳定在95%以上。全区医保参保66.98万人，同比增长2.01%；40家医疗机构接入全国跨省异地就医联网结算平台并开通住院直接结算，322家医药机构开通跨省异地普通门诊联网结算功能，2家医院纳入西南片区门诊慢特病费用跨省直接结算试点。完善社会救助主动发现网络，推进“一门受理、协同办理”向村社区延伸。累计救助困难群众6.95万人次、发放救助金2240.36万元。加快发展住房租赁市场，培育规模化专业化租赁企业2家，建立租赁住房项目管理机制，草拟《北碚区三级住房租赁管理制度》。强化公（廉）租房管理与盘活，共筹建45344套公（廉）租房，已分配入住35832套，实施廉租住房租赁补贴保障169户。村（居）换届选举工作有序推进。印发《北碚区居家和社区养老服务改革试点工作方案》《北碚区居家和社区养老服务改革试点工作任务清单》。农村“互助+移动”养老服务试点工作落户金刀峡镇。北碚区全域智慧养老云服务平台初步设计及可研性报告已完成专家评审。社区居家养老服务全覆盖工作有序推进，9个街道养老服务中心已全部建成，4个已投入运营，5个处于竣工验收阶段。对全区57名留守老人开展春节及日常探访124人次。扎实落实未成年人各类兜底保障。探索建立儿童分类关爱标准化体系。

加快发展社会事业。拟建成投用4所学校：A87地块新建幼儿园、B36地块新建幼儿园已完成主体封顶，正在进行填充墙砌筑施工；翡翠湖小学（二期），主体完工，正在制定一二期衔接方案；朝阳幼儿园迁建，正在进行二装管线铺设和景观工程墙体砌筑。新开工学校6所：蔡家L67地块小学、L30地块小学，正在报送初设和编制概算；蔡家P02地块小学，正在制作施工图；水土B61地块小学、E23地块小学正在初设审核中；新城B13地块小学，正在准备招投标。续建学校4所：122中改扩建工程，正在进行承台地梁施工；蔡家B28地块小学，正在进行车库施工；朝阳小学天生校区，正在进行二层主体结构施工；江北中学思源校区，正在进行建筑外立面施工。完成《北碚区区域医共体基线调查数据分析报告》，摸清了基层医疗机构当前运行中存在的问题。初步形成《北碚区紧密型医共体组建实施方案》《北碚区医共体章程指导意见》等配套政策，印发《区域医共体医防融合发展实施方案》。印发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（北碚委发〔2021〕8号）。区中医院中医重点专科楼项目，完成装饰安装工程，正在进行强电、污水、围墙、环境施工。加快城市书房建设，万寿社区书房完成方案设计；北温泉九号书房确认选址。提速“百馆之城”建设，启动建设国民政府军政部军需学校历史陈列馆暨兼善中学校史陈列馆，持续推进四世同堂纪念馆等文博场馆活化，完成中共中央西南局历史陈列展（二期）大纲设计，摩托车博物馆、民间艺术馆、珠算博物馆等民办场馆正在洽谈选址建设。加快推进缙云体育中心LED照明升级改造及体育运动公园功能房拆除、改造工程，完成缙云体育中心综合服务招投标工作和体育发展中心整体提升方案。开展新年登高、篮球嘉年华、和谐家庭羽毛球赛、自行车环城赛等群众赛事活动，发起2021北碚区首届全民线上运动会，组队参加重庆市第六届运动会。全力办好重庆市第四届老年人体育健身运动会开幕式及气排球比赛。

提升社会治理能力水平。加强和创新市域社会治理，一季度，研究明确今年拟打造的39个创新亮点项目（街镇17个、部门22个），总结完善一批可复制可借鉴可推广的经验做法，从点上“盆景”发展到面上“风景”。深入开展基层社会治理抓基层强基础工作，在全区106个行政村全面推广综治·网格化服务管理“双中心”建设，5月底前实现村（社区）“双中心”全覆盖，进一步夯实基层治理实战化平台。北碚区智慧社区一期建设初步设计完成招标，中标公司对17个街镇30个小区进行了现场勘察，系统平台框架及应用正在完善，继续研究资金投入及建设模式。积极申报民政部村级议事协商创新实验项目，拟制区级社区治理示范创建标准和办法，深化5个区级社区治理示范点建设，细化29个社区治理示范点示范创建工作措施。目前，全区智慧系统实现全覆盖，朝阳街道河嘉村社区自治示范创建项目等稳步推进，“两融合一发展”背景下重庆市北碚区柏林村“四议五步”议事协商机制创新实验活动试点工作方案通过民政部初审。建立扫黑除恶长效常治工作机制，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。今年首次实行“两季征兵”，全区应征入伍新兵75人，其中，大学生66人，中职生9人，全部起运完毕。扎实开展双拥工作，赴江津学习全国双拥模范城创建工作，为10个街镇15个家庭集中登门送立功喜报，协调12名现役军人子女入学，筹划对接随军家属安置工作。深入开展“安全生产作风建设年”活动，深刻吸取“3·13”火灾事故教训，开展全区安全生产（消防）与自然灾害防治大排查大整治大执法百日攻坚专项行动，助力“筑牢安全底线加快‘腾笼换鸟’促进经济高质量发展‘123’集中攻坚行动”，强化风险管控和隐患治理，有效防控各类安全事故。一季度，全区未发生较大及以上生产安全事故和因灾亡人事件，安全形势总体稳定。完善金融领域风险防范机制，推进全民反诈工作，积极做好信访稳定工作。