近日，重庆市北碚区人民政府办公室印发了《北碚区矿产资源总体规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。为方便社会公众了解规划内容，现作如下解读。

一、编制背景

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，是工业发展的基石。“十三五”时期，特别是党的十九大以来，在区委、区政府的坚强领导下，北碚区深入推进矿业供给侧结构性改革，整顿和规范矿产资源开发秩序取得积极成效，矿产资源开发利用与保护水平不断提高，为国民经济和社会发展提供了资源支撑和保障。

“十四五”时期，矿产资源勘查、开发利用和保护要坚持统筹发展和安全。一方面要坚持发展，守住资源安全底线。推动矿业经济高质量发展和生态文明建设，满足经济社会发展对矿产资源的需求。另一方面，要保护生态，守住生态安全底线。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快转变矿产资源开发利用方式，提高矿产资源利用水平，推动矿业低碳循环发展。

二、编制过程

为加强矿产资源勘查、开发利用和保护，促进资源开发利用与生态环境保护协调、可持续发展，提高资源安全保障能力，按照市规划自然资源局工作部署，2020年启动《规划》编制工作，同步开展规划环境影响评价。2021年先后开展了规划区块论证、多次征求区级有关部门意见、与市级矿产资源规划衔接、与区国土空间规划衔接等程序。2021年12月，市地调院组织专家对《规划》进行了技术审查。2022年12月，市生态环境局组织专家对《规划》环境影响报告书进行了审查。2023年1月，《规划》经区政府审核同意后，上报市规划自然资源局审批。2023年2月，市规划自然资源局函复同意《规划》通过审查，要求做好规划发布实施工作。

三、主要内容

（一）总体目标。到2025年，新发现大中型矿产地1处；新增地热资源量50万立方米/年，新增矿泉水资源量5万立方米/年。合理调控矿产资源开采总量，水泥用灰岩年开采总量不超过200万吨，石膏年开采总量达到100万吨，地热年开采总量达到250万立方米，矿泉水年开采量达到7.5万立方米。矿山总数控制在13个以内，大中型矿山比例65%。

（二）总体布局。结合我区矿产资源禀赋及经济社会发展需要，将水泥用灰岩、石膏、地热列为我区主要优势矿产。加强地热资源勘查，提高地热资源地质勘查程度，增强优势资源持续保障能力。加强石膏等优势矿产的开发整合，资源开发基本走上规模化、集约化和环保型发展道路，使重要矿产品产量平稳增长。重点开发利用地热资源，持续发展温泉康养等生态旅游产业。

（三）矿产资源调查评价与勘查。鼓励勘查开发国家战略性矿产、经济社会发展所需的矿产和短缺矿产以及综合开发利用、后续加工工艺成熟的矿产。大力支持天然气、页岩气勘探开发力度。重点勘查地热、矿泉水等矿产资源。设置勘查规划区块2个，其中地热1个、矿泉水1个。

（四）矿产资源开发利用与保护。重点开采地热优势矿产，以及石膏等有开发利用需求的矿产。设置1个地热重点开采区，14个开采规划区块。开采规划区块按照矿种分类，其中：矿泉水2个、地热10个，石膏1个，水泥用灰岩1个。

（五）加快绿色转型发展。坚持矿产资源勘查、开发、治理修复全生命周期绿色发展理念，全面推行绿色勘查，加快建设绿色矿山，加强矿区生态保护修复，推进科技创新。新建矿山按照绿色矿山建设标准进行规划、设计、建设和运营管理，生产矿山加快升级改造、逐步达标。