一、《规划》的总体框架

《规划》全文共8章。第1章阐述现状与趋势；第2章阐述总体要求；第3-7章阐述“十四五”时期重点任务；第8章阐述保障措施。

二、《规划》的总体考虑

（一）主要目标。围绕“大生态、大健康、大旅游”融合发展的需求，按照“绿色发展先行地、旅游康养目的地”总体定位，着力打造世界缙云山、国际温泉谷。以“生态实践基地”、“旅游康养胜地”、“文化交往高地”为功能定位，统筹构建“一江两槽三山”的生态安全格局。一江：嘉陵江；两槽：主要为澄江、东阳及天府；三山：云雾山、缙云山和中梁山。构建“两区两带”的大旅游空间发展布局。两区：缙云山-温泉谷旅游度假区、西山历史与田园体验区；两带：缙云山生态产业带和嘉陵江滨江风情带。

（二）重点任务。一是打造生态文明建设先行地。构建“一江两槽三山”的生态安全空间格局，聚焦缙云山和采煤沉陷区天府片区持续开展生态修复建设，持续推进产业绿色转型。积极探索以生态环境为导向的城市开发（EOD）运作模式。二是促进城乡协调共荣发展。缙云山-温泉谷旅游度假区：强化温泉文化旅游品牌建设，加快构建以缙云山生态环道和璧北河休闲步道为核心的旅游线路，以国际酒店、温泉酒店、民宿聚落为核心的接待体系，强化大健康产业与旅游度假产品的融合。西山历史与田园体验区：以建设国家矿山公园为目标，挖掘利用天府片区百余年采煤史留下的丰富历史文化遗产，发展体验式旅游，展示天府独特的乡建文化和三线建设文化。以国家山地现代农业公园为目标，充分利用西山坪片区市级农旅融合示范区及全国乡村旅游重点村的等优势，强化农旅、文旅、康体融合发展。环缙云山生态产业带：创新生态价值产业实现路径，立足缙云山片区自然与文化资源，打造缙云健身之旅、养生之旅、观光之旅、研学之旅、文化之旅、舌尖之旅和小住之旅。嘉陵江滨江风情带：加强G212沿线更新改造，强化白羊背、白庙子和张飞古道等景点的风貌塑造和设施配套，谋划嘉陵江小三峡观光线路的打造。三是建设特色文化交往高地。彰显园区生态文化、乡建文化、抗战文化、三线文化、温泉文化、乡村文化，以文促旅、以文促产。加快推进规划预留重大会议展览设施方案研究与落实，新建国际文化交流中心。新建缙云书院、生态体验馆、生态展览馆和温泉历史陈列馆，展示缙云山整治生态文明思想与缙云山文化的融合。四是形成互联互通高效交通网络，提升公共配套设施水平。对外：加快推进澄江大桥建设，力争开工合璧津高速公路联络线和黛山大道北碚段建设，推进轨道交通7号线和轨道28号快线前期研究工作，加快推进G244、G351改扩建和G212分流道工作。对内：完善温泉谷路网体系，优化区域交通组织，提升客运公交服务，完善公共旅游停车配套；推进轨道站点TOD开发，打造“一主四辅”分级游客中心，提供旅游特色交通体验。合理布局医教文卫等服务功能，完善城乡基础设施，加强水安全保障，改善水环境质量，强化城乡能源供给。建成5G网络重点区域覆盖率80%以上的5G基站，建设“数字文旅智慧平台”、“智慧交通信息平台”。

三、《规划》的落实

《规划》以坚持和加强党的全面领导为统领，强化廉政监督，创新机制体制，强化人才、用地、资金等资源要素保障，确保规划项目落地实施。