《北碚区空气重污染天气应急预案（2019年修订）》政策解读

一、背景依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《重庆市大气污染防治条例》、《重庆市突发事件应对条例》、《重庆市突发事件应急预案管理办法》、《重庆市空气重污染天气应急预案（2017修订）》和重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市空气重污染天气应急预案的通知》（渝府办发〔2018〕1号）及相关法律、法规、标准文件等，结合2016年以来我区重污染天气应急工作开展情况，对《北碚区空气重污染天气应急预案》（北碚府办发〔2016〕96号）进行修订，形成了《北碚区空气重污染天气应急预案（2019年修订》，以增强预案的针对性、实用性及可操作性。

二、主要内容

“预案送审稿”共分总则、组织指挥体系、工作流程、监测与预警、应急响应、总结评估、应急保障和附则等8个章节，重点进行了如下修改：

一是预警分级。将预警分级从原有的黄色、橙色两级调整为四级，由低到高依次为：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警，与国家突发事件的预警相一致。

蓝色预警：预测AQI日均值＞200将达到1天,且未达到高级别预警条件时。

黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天及以上，且未达到高级别预警条件时。

橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天，且出现AQI日均值>300将持续1天时，且未达到高级别预警条件时。

红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天及以上，且出现AQI日均值>300将持续2天及以上，或预测AQI日均值达到500及以上，且将持续1天及以上时。

二是完善应急响应措施。应急响应对于预警级别按照逐级加严的原则，采用“Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级”四级响应分级体系。包括健康防护措施、建议性应急措施和强制性应急措施三大类。其中强制性应急措施仍着重突出“五减两增”：减少燃煤污染、减少工业废气污染、减少扬尘污染、减少机动车尾气污染、减少生活污染、增加管理措施、增加人工降雨。

三、适用范围

本预案适用于北碚区发生或即将发生重污染天气（环境空气质量指数AQI大于或等于201）的应急应对工作。

四、名词解释

空气重污染：根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012），空气重污染指环境空气质量指数（AQI）大于或等于201，即空气质量达到五级及以上污染程度的空气污染。