提案和委员联络委员会:
贵单位提出的《关于进一步加强财政预算绩效管理的建议》(第083号提案)收悉,经研究办理,现答复如下:
按照市委市政府、区委区政府全面实施预算绩效管理的总体要求,北碚区立足服务全区发展大局,加快步伐积极推进预算绩效管理改革,建立了贯穿绩效评估、目标管理、运行监控、绩效评价和结果应用全过程,政府预算、部门预算、政策和项目预算全方位,一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全覆盖的“三全”预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化的改革目标。尤其是在财政收支矛盾突出的情况下,进一步健全机制,完善措施,优化财政资源配置和使用效益,着力提高财政预算和政府决策的有效性和权威性。针对预算绩效管理工作存在的问题,我局主要采取了以下举措:
一、加强能力建设,提升绩效管理综合水平
聚焦绩效管理改革中出现的新情况、新问题,采取专题培训、现场指导等不同形式,加强对单位负责人、财务人员、绩效管理相关人员的业务培训,夯实部门(单位)主体责任意识,加强单位内部协同,增强相关管理人员专业能力,积极主动作为,把“用钱必问效,无效必问责”绩效理念贯穿工作全过程,打造一支高素质的绩效管理队伍,实现预算管理全程讲绩效,全员讲绩效。
二、聚焦关键环节,推动绩效管理提质增效
(一)稳步推进事前绩效评估。建立项目立项“部门自评估+财政再评估”的机制,对新增项目入库实行财政审核评估打分制,加大对重点领域、重点项目的关注度和监管力度,强化资金统筹平衡。
(二)切实提高绩效目标质量。围绕规范性、完整性、合理性、可行性、适当性“五个维度”,借助预算一体化平台进一步完善“初审+复审+抽审”的目标联动审核机制,提高核心指标的精准性和成效的可衡量性,充分发挥绩效目标对部门履职效能、项目实施成效引领作用,为前期预算安排、中期跟踪监控和后期绩效评价提供重要依据。
(三)探索建立动态监控模式。在日常监控全覆盖的基础上,聚焦重点民生项目试点开展全过程动态绩效监控,对绩效目标实现程度和预算执行进度进行实时“双监控”,及时发挥运行监控纠偏功能,确保绩效目标的有效实现,建立了结果有反馈、问题有整改、效果有提升的动态监控机制,切实提高了财政资金使用效益。
(四)推动绩效评价提质增效。扎实推进绩效自评全覆盖,同时结合区政府关注重点和区人大监督方向,选取具有代表性的重点民生项目、奖补类政策及部门整体绩效,开展财政重点评价,有效反映项目管理问题,论证政策实施效果,剖析部门整体运行成本,优化绩效目标实现路径,为资金分配提供依据。
三、加强结果应用,健全监督评价机制
完善绩效考核评价机制,将预算绩效管理纳入区对镇街、部门、领导班子考核指标体系,提升绩效管理结果的应用性和约束力。实现绩效结果与项目预算、政策调整、部门考核的真挂钩和硬约束,扎实推进“花钱必问效、无效必问责”。
建立与监督机关的常态化联动机制,邀请人大代表、政协委员深度参与全过程绩效管理,强化绩效管理与人大监督、审计监督的协同配合,打好“组合拳”,持续提升我区绩效管理整体水平。
此答复函已经吴镜熙领导审签。对以上答复有什么意见,请填写在答复函回执单上,以便进一步改进工作。
重庆市北碚区财政局
2024年6月24日
(联系人:陈艺,联系电话:63170228)