重庆市北碚区财政局关于政协重庆市北碚区第十六届委员会第三次会议第083号提案的答复函
日期:2024-07-03

提案和委员联络委员会:

贵单位提出的《关于进一步加强财政预算绩效管理的建议》(第083号提案)收悉,经研究办理,现答复如下:

按照市委市政府、区委区政府全面实施预算绩效管理的总体要求,北碚区立足服务全区发展大局,加快步伐积极推进预算绩效管理改革,建立了贯穿绩效评估、目标管理、运行监控、绩效评价和结果应用全过程,政府预算、部门预算、政策和项目预算全方位,一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全覆盖的“三全”预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化的改革目标。尤其是在财政收支矛盾突出的情况下,进一步健全机制,完善措施,优化财政资源配置和使用效益,着力提高财政预算和政府决策的有效性和权威性。针对预算绩效管理工作存在的问题,我局主要采取了以下举措:

一、加强能力建设,提升绩效管理综合水平

聚焦绩效管理改革中出现的新情况、新问题,采取专题培训、现场指导等不同形式,加强对单位负责人、财务人员、绩效管理相关人员的业务培训,夯实部门(单位)主体责任意识,加强单位内部协同,增强相关管理人员专业能力,积极主动作为,把“用钱必问效,无效必问责”绩效理念贯穿工作全过程,打造一支高素质的绩效管理队伍,实现预算管理全程讲绩效,全员讲绩效。

    二、聚焦关键环节,推动绩效管理提质增效

    (一)稳步推进事前绩效评估。建立项目立项“部门自评估+财政再评估”的机制,对新增项目入库实行财政审核评估打分制,加大对重点领域、重点项目的关注度和监管力度,强化资金统筹平衡。

    (二)切实提高绩效目标质量。围绕规范性、完整性、合理性、可行性、适当性“五个维度”,借助预算一体化平台进一步完善“初审+复审+抽审”的目标联动审核机制,提高核心指标的精准性和成效的可衡量性,充分发挥绩效目标对部门履职效能、项目实施成效引领作用,为前期预算安排、中期跟踪监控和后期绩效评价提供重要依据。

    (三)探索建立动态监控模式。在日常监控全覆盖的基础上,聚焦重点民生项目试点开展全过程动态绩效监控,对绩效目标实现程度和预算执行进度进行实时“双监控”,及时发挥运行监控纠偏功能,确保绩效目标的有效实现,建立了结果有反馈、问题有整改、效果有提升的动态监控机制,切实提高了财政资金使用效益。

(四)推动绩效评价提质增效。扎实推进绩效自评全覆盖,同时结合区政府关注重点和区人大监督方向,选取具有代表性的重点民生项目、奖补类政策及部门整体绩效,开展财政重点评价,有效反映项目管理问题,论证政策实施效果,剖析部门整体运行成本,优化绩效目标实现路径,为资金分配提供依据。

    三、加强结果应用,健全监督评价机制

    完善绩效考核评价机制,将预算绩效管理纳入区对镇街、部门、领导班子考核指标体系,提升绩效管理结果的应用性和约束力。实现绩效结果与项目预算、政策调整、部门考核的真挂钩和硬约束,扎实推进“花钱必问效、无效必问责”。

    建立与监督机关的常态化联动机制,邀请人大代表、政协委员深度参与全过程绩效管理,强化绩效管理与人大监督、审计监督的协同配合,打好“组合拳”,持续提升我区绩效管理整体水平。 

此答复函已经吴镜熙领导审签。对以上答复有什么意见,请填写在答复函回执单上,以便进一步改进工作。


重庆市北碚区财政局

2024年6月24日

(联系人:陈艺,联系电话:63170228)

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