刘芸委员:
您提出的《建议加强生物入侵防范,切实保护我区生物多样性》(第008号)收悉。经与重庆市海关、区生态环境局、区城市管理局、区林业局、区规划自然资源局共同研究办理,现答复如下:
一、我区2023年外来生物入侵防控基本情况
(一)认真组织普查。去年,我区联合重庆市海关技术中心对外来入侵物种进行了两次集中普查,分别为2023年3月和8月,共包括15个镇街11条踏查路线,75个样地调查数据。全区累计调查发现农业外来入侵物种73种,基本摸清了我区外来生物疫情发生状况。其中外来入侵植物68种,出现频次前10的物种为空心莲子草、钻叶紫菀、落葵薯、小蓬草、垂序商陆、三叶鬼针草、苏门白酒草、皱果苋、弯曲碎米荠、少花龙葵,发生面积排在前10的入侵物种为空心莲子草、钻叶紫菀、三叶鬼针草、落葵薯、皱果苋、大薸、苏门白酒草、小蓬草(小白酒草)、胜红蓟(藿香蓟)、牛膝菊。外来入侵水生动物1种,为福寿螺。农作物外来入侵病虫害4种,包括猕猴桃细菌性溃疡病菌、二斑叶螨、烟粉虱、马铃薯晚疫病菌。
(二)积极进行宣传。我委积极组织参加了市农业农村委召开的普查技术培训会、工作推进会,以及第三方单位组织的片区会。同时组织召开北碚区农业外来入侵物种普查办公室具体负责同志参加区级农业外来入侵物种防控技术培训会,明确农业外来入侵物种普查工作的重要性,提升各镇街对农业外来入侵物种危害性的认识。通过制作发放宣传挂图、悬挂宣传横幅标语等形式,全方位开展系列科普活动。加强对相关法律法规和政策的解读,普及外来植物入侵防控知识,营造群防群控的良好氛围。共发布政务信息1条,配合区国安办开展全民安全日宣传活动2次。
充分发挥各业务站及基层农技人员作用,精心组织,全面实施;并结合面上的宣传教育工作,通过发放宣传资料、街头宣传等方式,广泛向群众宣传防治外来入侵生物知识。群众向我委反映发现加拿大一枝黄花2次。我区歇马街道等街镇共出动人员221人次,车辆25台次,在全区17个镇街、村社和社区进行了广泛深入的调查和灭除工作。
(三)及时进行消除。根据群众举报,歇马、静观等地发现加拿大一枝黄花痕迹,区农委积极做出响应,共计安排3.45万元专项资金进行及时清除。其中,向15个涉农镇街各拨付外来入侵生物防除工作补助经费0.1万元,共计1.5万元。静观镇加拿大一枝黄花发生面积较大,约96亩,额外向静观镇补助加拿大一枝黄花防除专项补助经费1.47万元,歇马街道加拿大一枝黄花发生面积约35.22亩,额外向歇马街道补助加拿大一枝黄花防除专项补助经费0.48万元。
此外,各街镇也积极筹措资金和组织人员投入到加拿大一枝黄花等外来入侵生物防除工作中。
二、下一步工作重点
您在提案中提出的三点建议,让我们受益匪浅,经联合相关部门商议,我们将积极采纳您的建议,并对下步工作做出以下计划安排:
(一)加强监测预警体系建设。建立和完善外来生物入侵的监测预警体系,对潜在的高风险区域进行定期巡查和监测,及时发现并报告。同时,加强信息收集和分析,形成快速反应机制,有效应对突发的外来生物入侵和病虫害事件。
(二)强化风险评估与管控。对外来生物进行风险评估,确定其潜在的生态风险和经济影响。根据评估结果,建立危机管控工作机制,制定相应的管控措施,同时,加强边境检疫和口岸管理,防止外来生物和病虫害通过非法途径进入区内。
(三)建立联防联控机制。整合利用现有的群众监督举报体系,建立外来生物入侵的公众监督和举报平台,督促各镇街设立接收举报专人,畅通外来生物的发现、监督、举报、防控链条,做到及时有效进行防范。同时,积极协调相关部门设置专门放生基地,大力宣传私自放生的危害性,引导群众在设置的地点进行放生,并自觉接受放生前的报备和检查工作。
(四)广泛开展外来入侵物种科普宣传及法制教育。一是将外来入侵物种防控纳入社区管理。督促各镇街在社区开展科普宣传,提高公众对外来入侵物种的辨识能力,从而阻断入侵物种的扩散途径。二是开展外来入侵物种防控相关普法宣传。组织相关从业人员学习《生物安全法》、《外来入侵物种管理办法》等法律法规及相关知识,规范其引种、种植、养殖或放生等行为,形成全民防控生物入侵的责任意识。三是将生物入侵防控宣传进入中小学实践活动。加强与区教育委员会沟通协商,将外来入侵物种防范知识和相关法律法规宣传教育进入中小学校园,以“小朋友”带动“大群体”,增强群众对外来入侵物种的防控意识,有效防止外来物种入侵、扩散和传播,切实保护我区生物多样性。
此复函已经张建军主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时反馈给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市北碚区农业农村委员会
2023年6月6日
(联 系 人:涂蔚,联系电话:68863509)