九三学社界别:
您界别提出的《关于加强短视频工作赋能北碚区农副产品销售的建议》(第41号)收悉。经我委与区商务委、区委宣传部、区市场监管局共同研究办理,现答复如下:
一、北碚区2022年电商基本情况
据第三方公司数据,北碚区2022年实现电子商务交易额201.5亿元,全市排名13位;实现网络零售额25.13亿元,其中实物型网络零售额17.98亿元,服务型网络零售额7.15亿元。2022年度农产品网络零售额达2亿元,同比增速为2.18%。
二、目前正在开展的工作
(一)推进农产品质量安全追溯建设,严格市场准入
全区绿色优质农产品及种养殖重点生产主体全部纳入农产品质量安全追溯管理平台。遴选农业主体实施市级农产品质量安全追溯示范项目,树立追溯示范标杆,引领带动质量追溯推广应用。推进智能追溯管理,为我区10个镇街配备追溯移动终端设备,实现实时查看辖区“两品一标”主体农产品追溯信息,监管农产品生产销售环节。建立追溯管理与市场准入衔接机制,加强区农业农村委与区市场监管局的协调联动,强化业务交互和信息共享,将区农产品生产信息库与市场监管局“一品一码”追溯管理平台对接,实施农产品产地准出和市场准入试点,落实农产品安全查验责任,把好市场准入关口,实现“向前一步”和“向后一步”可追溯,推动“从农田到餐桌”全链条追溯信息的关联共享。
(二)推进“三年行动”,加强农产品质量安全监管
制定印发《重庆市北碚区农业农村委员会关于组织开展2023年度全区主要农产品质量安全例行监测(风险监测)工作的通知》(北碚农业农村委〔2023〕31号)、《重庆市北碚区农业农村委员会关于开展2023年北碚区农产品质量安全监督抽查工作的通知》(北碚农业农村委〔2023〕71号)。按照重点监测品类、品种、样品,对辖区内的种植业、水产、畜禽产品进行抽检,2022年抽检样品1925个,实现涉农镇街、重点种养殖生产主体、重点品种三个全覆盖,农产品质量安全定量监测合格率达99.95%。区市场监督管理局累计抽检经营环节食用农产品2053批次,占抽检总量的50%以上,其中合格率96.2%。同时针对入网经营食用农产品的行为,严格按照《食用农产品市场销售监督管理办法》要求入网销售者履行好食品安全主体责任。
(三)加强电商人才培训
一是组织开展全区农业企业农产品产量及电商销售需求调查,针对性策划实施电商销售培训,将农产品电商、农产品质量安全相关领域的法律法规纳入全区高素质农民培训、基层农技人员培训等内容。二是组织西大魔芋生物有限公司参加市乡村振兴局举办的2022年鲁渝消费协作农村电商带头人培训班。三是积极推荐重庆荣伟生态农业专业合作社作为北碚区优秀企业代表参加农业农村部信息中心电子商务专题培训班。四是开展“新农人·新就业群体”电商培训。北碚区驻村干部、农村本土人才、外卖员、网络主播等共计48名学员参加培训。培训邀请了京东零售集团校企合作地区负责人、京东校园馆全媒体运营中心的培训导师开展授课,剖析新媒体电商行业发展的人才需求、短视频生态下新经济的变现模式等行业态势,解读农产品营销、农产品品牌创建的典型案例,测试AAS并就短视频拍摄与剪辑制作、账号定位和运营、直播带货技巧进行现场教学。
三、下一步工作打算
(一)抓好农产品质量安全追溯
将风险高、隐患多、商品量大的农产品优先纳入农产品生产信息库,实施全链条、全过程追溯管理,实现隐患农产品来源可查、去向可追、风险可控、责任可究。对风险低且未列入信息库的主体,采取自愿实施原则,鼓励库外农产品的实施追溯,满足消费者对农产品质量安全信息知晓度的需求。优先选择绿色优质农产品开展追溯试点,总结试点经验,探索追溯推进模式,逐步健全农产品质量安全追溯管理运行机制。聚焦粮食、蔬菜、水果、茶叶等产业,重点培育一批追溯示范基地和全链条追溯典型样板,以点带面推介建设成效,引领行业发展。
(二)加强短视频平台监管
北碚区将加强联合监管,严厉打击不法行为,为网上销售营造良好环境,持续让短视频赋能农副产品销售。一是持续压实有关主体法律责任,严格日常监管力度,依法查处网络直播营销活动中侵犯消费者合法权益、侵犯知识产权、破坏市场秩序等违法行为,促进网络直播营销健康发展。严格规范网络直播营销行为,督促入网经营者落实食品安全主体责任,杜绝虚假宣传、夸大宣传等行为。持续加大违法行为的查处力度,依法查处网络直播营销领域侵犯消费者合法权益、不正当竞争、产品质量、侵犯知识产权、食品安全、广告、价格等违法行为。二是不断加强短视频各大发布平台沟通,畅通处置渠道,加强各平台涉碚农副产品短视频的审核,对涉及虚假宣传、制售伪劣产品、扰乱市场价格行为严厉处置。三是进一步强化网上巡查力度,对发布网上销售的短视频、直播等重点关注,将违法违规线索及时转交责任部门,压缩不法视频传播空间。
(三)加强短视频技能培训扶持
一是深化网络销售达人联系,协调网红达人担任短视频销售导师,传授网络销售技能,增强培训质量,提升农副产品的销售渠道和数量,促进生产大户和农民增收。二是积极对接淘宝、博拉网、巨量引擎等公司,协助和指导区内电商企业发展线上业务,计划组织开展北碚区电商企业交流座谈会2场、电商专业培训2场,并指导区内优质电商企业申报2023年市级商贸发展(电商板块)项目补助资金。三是继续将农产品质量安全、电子商务等纳入全区高素质农民培训,并安排现场实训教授学员现场学习如何搭建农产品电商运营平台,学习农业与互联网+3.0版本模式,充分发挥跨界融合的力量来发展壮大农业企业,切实提高农业生产经营者电子商务能力。
此复函已经张建军主任审签。对以上答复你们有什么意见,请及时反馈给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市北碚区农业农村委员会
2023年6月2日
(联系人:项树明,联系电话:68863509)