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北碚旅函〔2018〕43号

重庆市北碚区旅游发展委员会

关于区政协十五届二次会议第14号提案的复函

民建北碚区委：

你们提出的《关于大力发展北碚民宿业的提案》（第 100号）已收悉。经与区农委、区文化委员会协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、以典型带头，农家乐升级成民宿已全面启动

随着我区旅游事业的发展，缙云山—北温泉旅游度假区成为重要的旅游资源支柱，也是开展民宿产业发展的天然平台，根据《北碚区统筹发展休闲度假旅游业三年行动计划》，我局已把发展民宿、农家乐和乡村酒店的提档升级列为年度旅游工作的重点之一。为了推进北碚民宿发展，我区先后推出缙云小住、陶乐乡村俱乐部等精品民宿，市场认可度很高，一定程度上反应了民宿的需求，缙云小住及陶乐乡村俱乐部的火热吸引了大量社会资本、资源投向缙云山，为农家乐向民宿转型带来了良好的契机。目前缙云小住由与缙云村合作着手打造民宿一条街。伴烟翠、苓笼苑乡村酒店、金刀岭、虎头山林果园等以民宿为打造方向逐步发展起来。九街金刚碑文化街区项目2019年底完工后将与民宿群链接形成完整的产业链。

二、加强顶层设计，为民宿发展保驾护航

我区旅发委推动上海景域国际旅游运营集团合作，编制《全域发展规划》和《旅游产业发展规划》，其中，打造缙云山—北温泉度假区为重点内容，现已编制完成。目前,我区针对缙云山未来的发展以及村民的管理，将围绕缙云山缙云村进行打造，结合2015小住品牌及全区旅游产业发展，实施缙云村民居改造项目，通过住房、排污设施改造等方式改善林区农民生活、居住环境，同时兼顾融合发展，切实增加林区农民收入。下一步，我局将配合交委对缙云山道路进行改造，在原有基础上增加停车位7处，提高景区可入性，加大景区人流量。根据《缙云山风名胜区总体规划（2016-2030）》，将全面启动缙云山至白云竹海道路规划工作。完成度假区游客集散中心选址并启动建设，续建温泉大道C段道路，全面实施度假区慢行系统、旅游系统规划建设，打造温泉养生度假目的地。

目前，缙云山民宿区块的锁定及民宿发展规划编制已完成，以缙云山、温泉城、金刚碑历史文化街区为核心，加快推进金刚碑、三花石、北泉村至缙云山沿线农家乐及道路改造，打响缙云民宿品牌，并对现有农家乐进行梳理，结合景区改造，依法拆违，进行风貌整治（特别是对蓝色彩钢棚进行整治），道路景观改造，促进农家乐向民宿发展，启动10-20个民宿项目建设， 2019年7-8月完成，并对外经营。下一步，我区将制定缙云山宣传语，缙云山LOGO、标志标牌等VI系统设计，农家乐改造方案等。

三、企业互动，实现产业融合发展

根据《缙云山—北温泉旅游度假区总体规划》，加大旅游项目开发，成功创建名山、名泉、名江融为一体的市级旅游度假区。目前，缙云山后山基本建成温泉城一期，形成以悦榕庄、悦椿、柏联、心景等为引领的重庆市中高端休闲度假酒店集群。民宿和乡村酒店的参与，将实现缙云山一带高中低完整的接待体现，扩大缙云山一带游客的受众面。通过宣传营销提升缙云山—北温泉旅游度假区影响力，为发展民宿、实现缙云山餐饮住宿提档升级打下良好的基础。

四、以农业项目为抓手，助推民宿发展

近年来，我区以项目资金为引领，引导农业企业调结构，促进产业转型升级，当前初步形成以蔬菜、花木、林果、休闲渔业为主导的特色效益农业产业结构。从2013年开始实施特色效益农业项目以来，投入财政资金9300万元，建设农业生产标准化基地120个，休闲渔业基地10个。2017年，全区种植蔬菜面积22.6万亩，林果面积3.48万亩，花木面积6.05万亩，生态渔业面积4000亩。特色效益农业总产值达22.15亿元，占全区农业总产值的95.1%。为乡村民宿发展丰富区块内容，提升景观质量提供了条件。

五、规范管理，完善民宿准入及评定机制

我区将参照其他地区，综合考量环境保护、文化传承、主题创新、美学健康、综合管理、服务质量保证、共赢共生等因素，制定符合北碚地方特色的民宿准入机制和考核评定标准。使民宿经营能进能出，能上能下，满足消费需求，适应游客新要求。并对民宿进行统一规划，统一指导，个性发展，统一宣传，统一营销，比学赶帮超，真正促进消费结构升级，形成北碚缙云山民宿品牌。

六、融入地方文化，丰富民宿内涵

民宿作为一种旧乡愁和新乡土的结合物，被称之为有温度的住宿、有灵魂的生活。在山水中感受宁静，在溪田边顺畅呼吸，在文化中领略神奇，没有文化融入民宿便没了神和韵。北碚的码头文化、抗战文化、乡建文化、温泉文化、佛道文化、民俗文化以产业的形式融入其中增加民宿的内涵、参与性、体验性和可记忆性。在《全域发展规划》和《旅游产业发展规划》我们将为每个民宿注入北碚文化，唤醒北碚沉睡的历史，为北碚民宿注入生命力。目前这一理念在最先打造的缙云村民宿一条街中，已经开始实施。敬请期待！

七、搭建平台，形成统一的宣传营销声音

我们以蝴蝶为基础原型，结合缙云山、嘉陵江、腊梅的形态及配色，打造了时尚靓丽的“高颜值”LOGO。结合北碚旅游全新旅游口号“come on 北碚!”、全新的IP形象，全面推广北碚旅游整体形象品牌。我委也将加强组织协调，通过参加旅游展会、广告牌宣传、全媒体宣传、制作北碚旅游主题形象的系列宣传品等途径宣传北碚旅游品牌形象。为搭建平台，强化线上新媒体宣传，今年我委将与大渝网、今日头条、新浪重庆等主流媒体及手机APP客户端进行全年合作，系统化、大规模、全方位推进网络宣传营销，深度挖掘代表北碚的特色精品，对美景、美食、美宿、美文、名人等旅游吸引物做进一步提炼、挖掘、包装。特别是会经常与一些主流自媒体合作，在微信、微博等平台投入宣传广告或开展话题营销。在利用各主流媒体的基础上，也改版北碚旅游官方微信公众号“休闲北碚”，开通网上售卖商城，来更好的推介北碚旅游资源，也更全面地为各企业服务。

此复函已经寇韦弦主任审签。对以上答复您（你们）有什么意见，请填写在征求意见表上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。                          

重庆市北碚区旅游发展委员会（代章）

2018年5月10日

联 系 人：张  艳

联系电话：68286433

邮政编码：400700