北碚区文艺界别小组：

贵小组在北碚区政协第十五届委员会第二次会议提出的《关于北碚区文化商业旅游融合发展的建议》（第42号提案）已收悉，经认真研究，现答复如下：

首先，感谢贵小组对我区文化、商业、旅游工作的关注和支持！贵小组的提案充分体现了对我区文商旅产业的重视，提案中对我区文商旅产业融合发展的现状阐述、问题分析以及意见建议无一不是中肯之言，给我们的工作提供了有益借鉴。

北碚历史底蕴深厚、文化资源丰富，缙云寺、北温泉等人文景观星罗棋布，抗战文化、乡建文化等特色文化斑斓多姿，西南大学、中科院重庆绿色智能研究院等人文科教兴盛发达，胜天湖、金刀峡等自然景观瑰丽奇妙，是国家先进文化区和国家公共文化服务体系示范区，拥有发展文化产业取之不尽用之不竭的“富矿”，具有得天独厚的优势。加之两江新区加速发展，重庆自由贸易试验区蔡家区域的设立，通过近年来招商引资工作的逐步深入，我区文化产业发展活力和综合实力明显增强，已初步形成了具有北碚特色的文旅商融合产品。

一、促进我区文商旅融合发展的工作举措

（一）加强政策制定，推动产业融合发展。区委、区政府积极探索文化与旅游、商贸、科技等融合发展模式，走由‘小文化’向‘大文化’拓展之路。出台《北碚区统筹发展休闲度假旅游业的实施意见》、《北碚区统筹发展休闲度假旅游业三年行动计划（2016—2018年）》、《北碚区商贸服务业三年行动计划》等文件；区文化委起草《关于加快推动文化创意产业发展的实施意见》，修订《文化产业专项资金管理办法》，积极参与《北碚区全域旅游规划》编制论证工作，大力促进文化旅游商贸等行业深度融合、互动发展。先后引进京东方、莱宝高科、中科院机器人世界等一批高科技文化企业，全力推进市民农庄项目，改造升级卢作孚纪念馆等历史文物景点，举办金刀峡国际溪降赛、海峡两岸电视艺术节等赛事演艺活动，建成休闲农业园（农业公园）36个，虎头山林果园、帮盛主题休闲农业园、本勋主题休闲农业园成功创建为重庆市休闲农业与乡村旅游示范点，邦盛主题休闲农业园和玲珑苑2017年成功创建重庆市首批乡村文化乐园。静观镇依托“中国花木之乡”、“中国腊梅之乡”特色乡村文化，打造了“腊梅文化旅游节”，不断深化文化与科技、旅游、商贸、体育等领域融合发展。

（二）强化招商引资，文旅产业效果显著。依托区文旅招商组工作力量，整合街镇、园区和涉旅部门资源优势，继续实施强力招商，实现文旅产品的结构性突破。2017年全年招商落地项目7个，接待各类企业近50家，外出考察洽谈6次，储备重点项目16个。一是力争签约项目。拟引进开元旅业集团打造芳草地文旅酒店项目；拟打造“原乡·嘉陵”项目，现已与华盛达控股集团签订《框架合作协议》。二是重点储备项目。重点储备了川交投四川港航集团金刀峡片区旅游综合开发项目、北控体育文化产业集团冰雪主题乐园项目、新理益集团特色康养项目、成都东方文商特色演艺等10余个文旅商融合项目。三是加强项目包装策划及企业信息搜集。结合全域旅游规划编制，包装策划了嘉陵江城市文旅综合体、十里欢乐温泉小镇、金刀峡避暑度假公园三大引擎项目以及16个重点文旅商融合项目。

（三）培育消费理念，提振文化商业消费。盘活文图博美体等公共文化场馆资源，加大免费、低收费开放力度，举办各类全民健身活动和群众文化活动，培育、壮大文化体育消费群体。发掘培育群众文化艺术节、缙云欢乐大舞台、金刀峡溪降赛等现有成熟的文化活动和体育赛事，充分运用体育中心场馆，引入大型赛事活动落户北碚，带动文化体育服务业与旅游、商贸等产业共同发展。组织策划好重庆文化惠民消费季活动，组织区内近150家企业加入重庆文化惠民消费联盟，组织企业开展各种文化消费惠民活动40余场，高质量举办缙云文创市集，组织区内外文创企业、机构及创客80余家集中展示非遗及文创产品，直接体现文化消费267万元，拉动文化消费700余万元，同时为创意、创想、创造提供一个长期固定的展示交易平台，为商圈商业中心营造文化氛围，为市民集中便捷选购文创产品提供场所，促进文化商业有效融合。

（四）提炼优秀文化，打造特色文旅品牌。区文化委成立历史文化研究小组，对我区历史人文进行系统性研究梳理；深度挖掘卢作孚、梁实秋等名人精神内涵，结合文博馆点，打造文博研学游线路；充分利用重庆自然博物馆资源，结合缙云山、金刀峡等景点，打造科普研学游线路；结合打造滨江休闲带和老城改造工作，将城市体育、公共文化、文化业态统筹其中，力争达到文旅商深度融合；将非遗传承与文创园区建设相结合，推动非遗进园区，丰富文创园区的旅游价值和商业内涵；通过征集遴选，推出我区文旅特色系列商品。

二、下一步打算

随着“一带一路”、长江经济发展带、“中国制造2025”等发展战略的实施，以及两江新区开发开放加速推进、国际级互联网骨干落户北碚、自贸区蔡家区域建设，都将为北碚吸引经济流和人口流提供更大的平台，也为北碚文旅商产业融合发展提供更多发展机遇和空间。我们将从以下几个方面着手，着力推动文商旅产业融合发展更上一个新台阶。

（一）完善法规政策，营造良好环境。进一步贯彻落实好国家和市委市政府关于促进文化、商贸服务、旅游产业发展的相关政策，并结合北碚区创建民营经济发展示范区的契机，厘清政商关系，完善涉企政策，提升对企服务，营造良好发展环境。

（二）开展专业规划，加强招商引资。弥补文化招商的盲目，和资深文化产业规划专家团队加强对接，结合北碚区文化、旅游、商贸资源进行科学的产业规划，包装一批有影响力的文旅商融合项目，瞄准大型文化项目或知名文化企业，加大招商引资力度，力争引进具有带动性、聚集效应的大型项目或企业落户北碚，促进产业融合发展。

（三）挖掘文化特质，注入更多文化基因。一是打造独具特色的文化商业街，加快推进老城滨江休闲产业带、金刚碑创意历史文化街区、偏岩老街旅游文化商业街、缙云山特色民宿餐饮街等特色商业品牌街区的建设工作，文旅商部门共同打造业态、形态、文态、生态融合发展的“城市名片”。二是进一步挖掘我区抗战文化、乡建文化、巴渝文化、民俗文化、生态文化，将其元素深度植入文化商业街的规划打造建设中，全力实施万达—大科园科技文化街区、嘉陵风情步行街、天生丽街、北温泉九号慢生活街等升级改造和业态调整，打造8条以上中心城区品牌休闲商业街。三是指导开发特色文化旅游创意产品，做好文化产品营销、文化旅游服务，将独特的本地文化从幕后推到幕前，广而推之。

（四）推动集聚发展，促进产业跨界融合。以文化创意、都市休闲、商贸服务等功能融合为导向，加快推动重庆文旅创意产业园、新华国际文化创意产业园、莫氏7度文创园、新房子文创街区等项目建设；推进缙云商圈提档升级，启动蔡家片区商业特色街区建设，文旅商部门联合举办文化娱乐、餐饮美食、商品展销宣推活动。

此复函已经党委书记、主任欧阳俊审签。对以上答复你们有什么意见，请填写在征求意见表上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区文化委员会

                                  2018年5月24日

联 系 人：陈远航

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