重庆市北碚区财政局关于区人大十九届五次会议第20240092号建议的复函
日期:2024-07-03

李金洋代表:

您提出的《关于进一步加快国有资产盘活的建议》(第20240092号)收悉。经与区国资委共同研究办理,现答复如下:

为解决国有资产盘活存在的问题,实现国有资产有效盘活、使用效益显著提高,形成规范运营、保值增值的国有资产管理体系,我们主要采取了以下举措:

一、做好顶层设计,压实主体责任

一是搭建“1+5”组织架构。明确专班成员、职责任务,成立综合协调、金融协调、资产处置咨询、土地资产盘活、监督检查工作组,拟定《专班及办公室人员通知》、《工作规则及工作细则》,抽调专人集中办公。二是拟定“1+3”资产盘活方案,即《重庆市北碚区推动国有资产盘活工作方案》及《北碚区国有资产盘活2024年重点任务推进计划表》,行政事业单位国有资产盘活方案、企业国有资产盘活方案和国有土地资产盘活方案。三是分解下达各单位目标任务,细化“任务书”、列出“时间表”、找准“路线图”。通过专班实地走访摸排审定形成“待盘活资产清单”和“重点任务清单”,按照工作目标推进各项工作。

二、夯实基础工作,完善配套制度

一是印发《关于加快推进房屋土地等资产核算入账的通知》,搭建房屋土地资产重置成本模型,高效推动我区855条无价值或名义价值资产以估价方式全部核算入帐。二是印发《北碚区盘活国有资产不动产登记工作指南》,从用地手续、籍地调查公示、补办规划认定等七个方面流程进行系统指导,优化办理程序,提高权证办理工作效率。

三、拓宽盘活思路,激发资产效益

土地盘活方面,一是建立“打表推进、半月调度”的工作机制,及时沟通协调解决备地、招商等工作中的问题,协调相关部门,指导各园城公司提前做好项目立项、选址、勘界、土壤污染调查等前期工作。二是推进出让用地招商及“七评估四普查”相关工作,确保产业项目用地按期落地,尽早实现房地产用地出让。三是做好推介地块的确定和现场图像收集,制定推介手册,开展土地推介。

行政事业单位国有资产盘活方面,一是梳理房屋资产1852处,可盘活闲置资产315处。按照所有权与经营权分离、合理分配收益、实事求是尊重历史和依法移交管理的原则,将行政事业单位现有整体或部分用于出租、出借、闲置的房屋资产全部委托资产管理公司统一经营管理,坚持市场化运作和效益优先,形成规范运营、保值增值的管理体系,以解决管理难度大、资产利用率低的问题。二是牵头对接银行与国有公司沟通,积极挖掘充电桩、停车位、人防工程、醇基液体燃料储配站、养老服务等资源潜能,推进项目包装,力争资产处置变现。

企业国有资产方面,一是盘活存量闲置房屋资产,蔡家片区6.62万㎡商业门面与龙湖智新公司签订委托运营协议;C08综合市场2.16万㎡资产由重庆奇吉商业管理有限公司进行商业运营;佳和苑、佳汇苑482套闲置安置房成功申报为保障性租赁住房;与社会资本合作经营的偏岩一期二期、三树小学、美丽东升、元门清溪等一批特色民宿项目均已营业并取得良好收益,偏岩老街的改造项目于20245月份开业投用。二是积极拓宽资产盘活渠道、创新盘活方式,对接中国信达资产管理公司、华润渝康资产管理公司等央企沟通资产盘活思路,探索基础设施领域不动产投资信托基金、资产处置、引进战略投资者、加快开发利用等资产盘活举措

下一步,资产盘活专班将持续压实各单位主体责任,做好资产盘活变现各项工作,深入挖掘项目资源,做好项目包装策划,积极对接推介,实现存量资产整体增值。通过更新改造提升运营效率,从资产证券化、引入第三方投资、出售资产或其附属的无形资产等寻找盘活突破口。通过面向市场主体,使用现代金融手段,与央企、市属国企开展合作等方式多管齐下盘活资产,抓住一切有利时机和条件。

此复函已经吴镜熙局长审签。对以上答复您有什么意见,请及时反馈给我们,以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区财政局

2024年6月19日

(联系人:郑仁刚,联系电话:68289295)

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