张志敏代表：

您提出的《关于在物业小区定点定时设置小菜市的建议》（第DH0007号）收悉。经与区城管局共同研究办理，现答复如下：

北碚区目前共有物业管理项目358个，物业服务企业142家，管理面积约4100万平方米。广大市民都居住在各物业小区，如各物业小区周边都有蔬菜销售点，确实能给业主带来生活便利，但规范定时定点设置小菜市目前还面临一些问题，具体情况如下。

一、主要问题

在物业管理区域内由物业服务企业来设置和规范管理涉及以下问题。根据《重庆市物业管理条例》第一百零一条“违反本条例第八十四条、第八十五条，擅自利用物业共有部位、共有设施设备进行广告宣传和经营等活动的，擅自设置或者允许他人设置临时摊点的，责令限期改正，给予警告，并处五万元以上二十万元以下罚款。”等有关规定，如需将物业共用部位、物管用房等，用于设置小菜市需要经小区业主同意。小区业主对小区环境品质、购物便利、应有的公共收益等关注点不同，且多数小区没有成立业主委员会和业主大会，难以通过业主大会对有关事项形成决定。

因物业服务系按照合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动，按照《重庆市物业管理条例》第六十二条“行政管理部门不得委托物业服务企业实施行政管理事项。物业服务企业不得以任何方式和理由行使行政管理职责，但是，应当依法协助行政管理部门做好相关工作。”等有关规定，若在物业管理区域外市政道路或其他场所设置小菜市，物业服务企业不宜作为管理主体。

二、主要做法

对于部分物业小区周边道路农民或业主卖菜的情形，区城管局根据《重庆市市容环境卫生管理条例》等相关规定，通过加强宣传教育、实施行政指导、开展柔性执法等方式，引导游摊规范经营，争取做到兼顾市民“菜篮子”供给和市容环境有序。相关小区的物业服务企业均配合城市管理部门和所在地街道提供了力所能及的支持，如对经营者不文明行为进行劝导和收摊后的垃圾清扫等。

三、下一步工作

一是区城管局将立足当前经济形势，联合区商务委、区市场监管局、属地镇街等单位认真研究地摊经济，从促进消费、保障就业、保障民生等角度出发，尽量找准“市容”与“繁荣”的平衡点。二是联合各镇街实地调研，根据实际情况对流动摊贩进行规范，既满足周边群众需求，又做到不扰民。区住房城乡建委将督促物业服务企业依法协助有关部门和所在地镇街做好相关工作，配合市容环卫部门做好经营场地的环境卫生和文明劝导等工作。

此复函已经杨华主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

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                                                         2022年6月21日

（联系人：陈宇，联系电话：60308501）