万鹏代表：

您提出的《关于整合打造政府主导的富有北碚特色的温泉康养旅游的建议》（第16号）收悉。经认真研究，现答复如下：

2018年，市委、市政府召开了全市旅游发展大会，提出了打好“温泉牌”等五张牌的发展战略。2019年，全市文化和旅游发展大会，强调要继续打好“温泉”牌。为深入贯彻市委、市政府打好“温泉”牌的工作要求，北碚区依托温泉资源禀赋和人文底蕴，以北碚作为世界温泉论坛的永久会址为契机，按照巩固高端、强化中端、升级低端的发展思路，高标准拓展温泉景区休闲度假、康体养生等功能，不断扩大北碚温泉品牌影响力，全力推进温泉旅游产业发展，努力把北碚打造成为世界一流的温泉旅游城市和温泉疗养胜地。

一、基本情况

北碚是温泉资源富集的城市，辖区内已探明20个天然温泉出口。其中，北温泉是中国乃至世界上开发利用最早的温泉之一，有1600年的悠久历史，比日本最古老的有马温泉还早200年，日出水量3000立方米，素有“天下第一泉”、中国温泉故里的美誉。此外，温泉城、静观等地地下热水丰富，水温稳定，富含偏硅酸、氟、锶等11种有利于人体健康的微量元素，每口泉眼日均出水量约2000立方米，具有较高的医疗保健价值。卢作孚先生在上世纪20年代修建的北温泉公园，是中国最早的温泉主题公园之一。2014年，我区同云南腾冲、福建厦门、南京汤山、广东从化同获“中国最佳温泉旅游目的地”称号，成为全国五大温泉旅游目的地之一。2019年，在第六届中国温泉旅游推广季暨第四届“金汤奖”颁奖典礼上，北碚再次获得“十佳温泉旅游目的地”称号。

（一）注重统筹引领。区委、区政府历来高度重视区内温泉资源的开发利用工作，积极把发展温泉产业放在全局去谋划推动，扎实开展了一系列行动。一是强化顶层设计。立足于现有旅游资源基础和未来发展需求，编制完成《全域旅游发展规划》，提出了全域统筹规划及全域资源整合理念，规划了“一带两区四板块”空间布局，明确了缙云山温泉度假区为“两区”之一，该区域主要发展温泉养生、康体养老、等产业。二是召开全区旅游发展大会，明确提出要从市场需求和北碚实际出发，高标准高水平规划建设，开发温泉康养等旅游新产品，打造高品质温泉旅游目的地，打好“温泉”牌。三是召开“园城带动”战略启动会，明确提出了以缙云山、十里温泉城为主体的“温泉谷两山生态文旅产业园”的发展思路，重点依托独特的人文、自然资源以及北温泉、金刚碑、西山坪等景区景点，高水平规划建设集旅游、文化、运动、温泉康养于一体的生态文明示范核心区。

（二）加强招商引资。北碚独特的自然资源、历史人文资源等，是发展温泉与气候养生旅游产业的绝佳之地，因此，我区一直把温泉作为旅游和康养产业的支柱去培育，经过多年的发展建设，目前，全区温泉已形成集群发展效应。一是不仅拥有柏联温泉、悦榕庄等高端温泉产品，也有心景温泉、海宇云水温泉等特色健康养生品牌温泉，还有康乐温泉、缙云大众温泉这样价格亲民的温泉，获得行业和游客的一致赞誉。二是温泉产业招商引资工作成效初显。近年来，我区先后签约引进了恒大国际温泉旅游健康小镇、缙岭麓泉温泉度假、金刚碑历史文化街区等项目，协议引资金额约426亿元。三是“世界温泉谷”核心板块建设取得突破进展。在市文旅委的大力帮助支持下，我区对接了市温泉旅游行业协会、世界温泉与养生联合会等温泉行业协会，促成世界温泉论坛永久会址落户北碚，世界温泉与气候养生联合会在北碚设立亚洲地区唯一的区域办事处，成立亚洲温泉研究院。启动了重庆温泉旅游发展总体规划的编制、温泉产业系列标准的编制和温泉康养系列产品研发。

（三）推动康旅融合。重庆作为温泉之都，辖区内众多区县都拥有温泉资源和温泉企业，为此，北碚积极寻求转型之路，通过把休闲旅游和康养产业结合，力求差异化发展，获得重庆市文化和旅游发展委员会授予的重庆温泉旅游康养营销示范区称号。一是心景集团落户北碚十里温泉城的温泉休闲项目通过与北碚中医院、西南大学开展校地合作，向来养生养老的客人提供“六乐六养”服务，游客不但可以泡温泉，在这里还有特制的养生粥喝，有医疗专家带来的养生课程和免费体验问诊等服务。二是根据规划，恒大国际温泉旅游健康小镇项目中还将引入恒大医院等康养项目，力促温泉休闲游与康养产业相结合发展。三是正全力推进温泉康养产业进入医疗保障项目，今后游客将有望刷医保卡在十里温泉城进行康养项目。

（四）积极对外宣传。以宣传的力量推动北碚温泉从区域走出去。一是与匈牙利黑维兹市建立友好合作关系，大力推动北碚温泉旅游走向国际化。二是连续举办两届中国温泉与气候养生旅游国际研讨会，将世界温泉界的目光聚焦北碚。三是通过重庆“晒文化•晒风景”大型文旅推介活动，将北碚的温泉资源向全市进行推广介绍，北碚“巴山夜雨地、温泉故里游”的旅游品牌知名度不断提高。

二、下一步打算

（一）加强温泉+中医合作，提高温泉产业附加值。充分利用北碚的温泉资源、中医资源条件，依托亚太温泉研究院、北碚中医院，大力开展温泉对中医典型体质的干预课题研究。在此基础上，以市场为导向，开发涵盖疾病预防、体质调养、疼痛调理、美容美体、舒眠减压、水中康复等方面的功能性、菜单化、疗程式的康养专利产品，并与其它旅游要素进行有机整合，形成康养旅游主题产品包，增强北碚温泉消费吸引力，提升温泉产品附加值，延伸产业链条，推动北碚温泉产业全面升级。

（二）丰富温泉康养旅游路线产品，打造康养示范基地。结合重庆温泉康养旅游线路中的“温泉+中医康养”主题旅游路线，围绕世界温泉谷核心板块，在温泉企业开展中医体质辨识体验等项目，充分发挥中医药在治未病和养生保健领域的特色优势，深挖、提炼温泉养生文化，将温泉与中医药养生进行探索创新、深度融合，告别“泡温泉”仅仅就是“泡”的传统方式，真正把大众温泉打造成康养示范基地，推动缙云山—北温泉创建国家级旅游度假区建设。

（三）进一步加大宣传营销，提升北碚温泉知名度。继续承办温泉与气候养生旅游国际研讨会，邀请国际领域相关专家学者来渝进行交流；筹备温泉嘉年华系列活动，将文化项目、温泉养生、度假体验等活动融为一体，营造以温泉为主题的良好宣传氛围；加大市场化的营销推广力度，通过“走出去、请进来”的方式扩大北碚温泉的知晓度和美誉度，运用市场化的手段吸引更多的游客。

此复函已经寇韦弦主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区文化和旅游发展委员会

2020年5月11日

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