2024年，歇马街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实党中央、市委和区委关于法治政府建设的重大决策部署，对照《2024年全区法治政府建设工作要点》切实抓好法治政府建设各项工作，积极为推动法治北碚建设贡献歇马力量，现将2024年歇马街道法治政府建设情况报告如下：

一、坚持党的领导，全面加强法治教育

（一）压实法治建设第一责任人职责

街道党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，坚持把习近平法治思想贯穿街道各项工作全过程，牢固树立法治思维，带头整改市委依法治市办回访抽查反馈意见8项，完成2023年度党政主要负责人专题述法。充分发挥法治政府领导小组作用，围绕全街道发展大局，完善依法决策机制，把法治政府、依法行政工作列入年度工作计划，将法治工作与经济建设等重点工作同部署同推动。坚持司法所所长列席街道行政办公会，街道行政办公会多次研究部署法治建设、依法行政等各项工作，加快推进法治政府建设，为街道各项工作发展保障良好的法治氛围。

（二）深化习近平法治思想贯彻落实

抓住“关键少数”，将习近平法治思想、习近平关于全面依法治国等重要论述作为党工委理论学习中心组的重要学习内容，不断提高领导干部的理论素质，今年街道党工委理论学习中心组学习共开展学习12次，交流发言60余次。加强干部法治教育，积极动员街道机关干部及村（社区）两委班子学习并参加年度法治理论知识考试，参考率、及格率均达100%，进一步夯实干部的法治素养。发挥领导干部“头雁”作用，组织驻村（社区）工作组深入村（社区）讲党课、开展法治宣讲24次，推动习近平法治思想学习宣传贯彻向基层延伸、向群众贴近。

（三）提升社会面法治宣传教育实效

形成由党工委、办事处抓部署，分管同志抓推动，科室负责人抓落实的普法工作机制，积极协同辖区派出所、司法所、学校，联动区法院、区消协等部门认真研究谋划，以“3·15”国际消费者权益日“4·15全民国家安全教育日”“5·26全国爱路护路日”“6·26禁毒宣传日”“12·4”国家宪法日等重要时间节点为契机，精心组织实施各类普法宣传活动，教育、引导辖区居民依照宪法和法律行使权利、履行义务，通过法律途径解决各类矛盾纠纷问题，维护自身合法权益。2024年我街道集中开展宣传活动30余次，共计发放宣传资料7000余份，参与群众5000余人次，悬挂横幅标语120余条，张贴宣传海报500余张，有效提升辖区群众的法治意识，营造良好的法治氛围。  

二、坚持法治护航，大力优化法治化营商环境

（一）持续优化营商环境

一是助企纾困靶向发力。强化涉企法律服务，落实服务企业专员制度，清单闭环式解决企业难题，累计走访市场主体793家次，动态梳理协调解决企业需求100余个。协调新增电网建设投资780万元，解决3条10kv 线路的低荷载问题，保障企业的用电需求，全年辖区电力供应量12151万kwh。二是惠企政策落地落实。全面推进惠企政策“直达快享”，兑付发放企业科技创新奖励资金227万元。三是推动企业高质量发展。首支5亿元市区联动产业发展基金（重庆北碚西证私募股权投资基金）落地科学城北碚园区，推动更多产业项目落地歇马。实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，新增高新技术企业14家（含复审），新认定科技型企业69家，总量分别达50家、419家，新增华虹仪表国家级专精特新“小巨人”企业，累计达6家。推动“满天星”行动计划深入实施，新增软信企业218家，累计达1256家，亿达创智广场成功创建市级“满天星示范楼宇”，数字电商产业基地顺利开园。四是构建严格规范执法环境。积极开展行政执法突出问题专项整治工作，全面提升依法行政水平。聚焦企业安全生产、风险防范等重点领域，帮助企业识别违法风险点，落实各领域柔性执法“三张清单”，以刚柔并济的执法方式，为企业发展营造宽松有序的环境，护航企业健康发展。

（二）着力提升政务服务质效

一是不断健全“互联网+政务服务”平台。动态更新、及时发布网上办事服务指南，大力宣传推广“渝快办”，落实线下“最多跑一次”，线上“一网通办”工作要求，引导企业群众掌上办、网上办，现有依申请和公共服务类事项116项，今年共受理286件，综合满意率100%。二是做细做实“民呼我为”平台。深入贯彻“民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为”要求，依法依规回应企业群众诉求、咨询和问题，推动基层智治能力不断提升，今年共受理事项905件，综合满意率达94.74%，最大限度地解决群众急难愁盼。

三、笃行依法行政，不断提升依法行政效能

（一）严格执行重大行政决策法定程序

进一步发挥民主集中制优势，推进重大行政决策规范化，依法履行重大行政决策法定程序，坚持“三重一大”事项集体决策制度，全年召开党工委会议28次，集体审议议题366项，召开行政办公会13次，集体审议议题175项。充分发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，为行政行为、合同谈判和合同履约、突发事件等提供全面法律服务30余次，有效促进街道依法、依规、科学决策。

（二）切实加强行政规范性文件管理

积极落实行政规范性文件管理办法，厘清职责，切实提高规范性文件认定能力，抓好规范性文件各个制定环节，制定并完善行政规范性文件管理台账，落实规范性文件备案审查、动态清理，确保行政规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。

四、助力体制改革，稳步提升行政执法水平

（一）不断加强综合行政执法规范化建设

积极发挥示范引领作用，率先择址选定综合执法大队独立的办公场所，配备专业设施设备，规范街道综合执法形象，成为全市综合行政执法规范化建设试点。带头推进镇街综合行政执法改革，推动执法职责、执法力量、执法资源有效整合，实现“一支队伍管执法”，配备5名正式执法队员，积极参加相关部门组织的执法培训16次，不断提升执法人员的业务水平。

（二）大力推进综合执法工作高效开展

联合区级执法部门、派出所，聚焦重点领域，以宣传、警告、处罚相结合的方式，注重普法宣传和释法说理，全面提升行政执法效能。2024年，我街道开展“综合查一次”组团式执法4次，一般程序执法1次，简易程序执法29次，完成执法监管“一件事”场景应用推广1件。

（三）全力深化“执法+监督”一体化数字应用

运用“执法+监督”一体化数字集成应用系统和“掌上执法”平台，通过数字赋能，实现行政检查、行政处罚全程线上运行，以提高执法效能，目前我街道有法定执法清单18项和赋权执法清单40项。

五、夯实治理体系，精准提升法治政府治理水平

（一）扎实推进行政复议与诉讼事务

积极主动作为，高度重视行政争议的化解工作，依法依规回应群众诉求，力求将矛盾纠纷化解在一线，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强行政应诉能力建设，建立完善多方沟通联动机制，与司法所形成工作合力，有效预防和化解行政诉讼案件。

（二）加快构建矛盾纠纷多元化解机制

全面践行新时代“枫桥经验”，着眼于实现矛盾纠纷前端化解、实质化解，以人民调解为基础，集约法治力量，推进诉调、访调、警调三调对接，试点开展公证调解，创新设立“谐马”调解室，稳步推进融合共建，做到优势互补、资源共享、齐抓共管，不断增强矛盾纠纷多元化解工作合力，推动构建大调解工作体系。今年以来，各级人民调委会化解矛盾纠纷763件，歇马街道代表委员调解团调处重点矛盾纠纷22件。

（三）积极创建基层法治观测示范点

依托缙云新居“万马奔腾”志愿者联盟，创建缙云新居法治观测点，成为全区试点典范，坚持“多元、专业”并进的思路选聘10名法治观察员，深入各个行业领域，发现并解决群众身边的法治问题。自3月观测点建成以来，共收集意见建议28条，协助推进问题有序解决、可行性建议尽快落地。

（四）大力夯实基层公共法律服务

严格落实司法所、公共法律服务工作站融合建设要求，将公共法律服务工作室建设成老百姓身边的“法律服务超市”，组织开展法律咨询、纠纷化解等服务，更好发挥其在推进基层依法治理、法治乡村建设中的作用，同时设立司法所公证协办点、法律援助工作点、仲裁业务联系点、行政复议咨询点、行政执法意见收集点、立法民意采集点，综合形成“一所六点”，多途径满足群众多样化法律需求。

六、存在的问题及原因

一是依法行政能力有待提升。结合歇马的发展实际，涉及征地补偿、拆迁安置等矛盾纠纷及行政复议、行政诉讼案件有可能呈高频发展趋势，目前街道依法行政的能力和行政执法的力量都还需进一步加强，机关干部的专业知识及法律知识储备还不够充足。

二是法治需求挖掘不足。目前主要依靠缙云新居法治观测点收集群众关心的热点法治问题，覆盖范围较窄，惠及群众较少，在改善法治建设薄弱环节上掌握群众需求的渠道不够宽广。

三是法治宣传深度不够。当前法治宣传形式较为单一，多依赖传统的张贴标语、发放传单等形式，缺乏创新性和吸引力，覆盖面有一定限制，群众参与度不够高，亟须进一步增强法治宣传的广度和深度，全民普法工作任重而道远。

七、下一步工作打算

一是继续学深细悟，加强法治理论。发挥党工委、办事处的模范带头作用，深入学习贯彻习近平法治思想和党内法规，制定干部学习计划，组织开展法治教育和法律专业培训宣传活动，稳步提升全体机关干部依法行政的能力，引导自觉养成守法遵法的意识，形成依法依规开展工作的方式方法。

二是探索有力举措，畅通群众反映渠道。积极配合区委依法治区委，建强缙云新居法治观测点，推动更多基层法治观测点落地歇马，同时积极动员村（社区）在开展日常工作的同时，全面广泛地向辖区群众征集法治建设方面的意见及建议。

三是强化责任意识，建立普法长效机制。继续推进法治建设第一责任人的职责，坚持将行政执法与普法宣传同部署，将普法工作与业务工作同安排，持续加大全民普法工作力度，多方整合社会资源，丰富普法内容，创新宣传的形式，精心筹备各类普法宣讲活动，为歇马街道法治建设营造浓厚氛围。