区委、区政府：

2024年，在区委、区政府的正确领导下，蔡家岗街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，严格按照全面依法治区工作部署，扎实推进法治政府建设各项工作，护航经济社会高质量发展。现将街道法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化党建引领，统筹推进法治政府建设

一是履行法治政府建设第一责任人职责。成立了由街道党工委书记、办事处主任任组长、分管领导任副组长、各科室（岗位）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，强化党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责。将法治政府建设纳入街道总体发展规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。街道党工委定期听取法治政府建设工作汇报，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障。

二是提升干部队伍法治素养。根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《北碚区法治政府建设实施方案》等要求，全面落实《北碚区2024年法治政府建设工作要点》，将推进法治政府建设纳入街道全年重点工作中央统一部署。组织开展街道理论学习中心组专题学习12次，学习党的二十届二中、三中全会精神、《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《应知应会党内法规和国家法律》等。组织全体干部职工开展党的二十届二中、三中全会精神宣讲集中学习，组织街道各支部和社区（村）党委、党支部通过“三会一课”、主题党日等多种方式，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述、新要求和各类法律法规，同时依托干部网络学院在线学习、学习强国及法治理论考试等平台，开展干部学法集体学习、网络学习、业余自学等，着力提升工作人员法治思想和依法行政能力，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

三是推进全民普法教育。推进“八五”普法规划落地落实，开展“法治宣传进机关、进企业、进学校、进社区”活动30余场次，采取多种形式广泛宣传《中华人民共和国宪法》《民法典》《反电信网络诈骗法》《禁毒法》《物业管理条例》等与居民群众生产生活息息相关的法律法规，树立依法依规生产生活的意识。

二、强化服务保障，构建便民利企的发展环境

一是聚焦民营经济综合改革。建立机关干部和村社区干部联系服务企业工作机制，持续开展民营企业走访，街道领导、科室负责人作为企业服务专员每月实地走访规上工业企业10家，大力宣传稳企惠企政策，走访联系民营企业1200余户，发放惠企政策汇编资料2000余册，收集问题和诉求121条，已回复解释与协调100余条。召开“政银企”交流座谈会4次，200余家企业现场接收稳企惠企政策宣讲。

二是聚力市场主体发展。 2024年新发展企业1008户、个体工商户1947户。成立“小蔡籽”助企帮帮团，协同区相关部门举办创业就业、政策解读、经营管理、科技型企业申报等培训活动，办理创业担保贷款110万元。通过金融助企，实现重庆银行蔡家支行为重庆维宜电力有限公司授信100万，建行蔡家支行为重庆阔矢交通设施有限公司授信244万，有效解决企业融资难题。协助区商委搭建火锅食材企业交流平台，帮助重庆强富农产品有限公司实现供销合作。协助企业生产经营厂房不足、企业安全生产隐患、道路遮挡及暴雨天气厂区积水、企业招工、政策咨询等典型问题30余条。

三是提升政务服务水平。继续实施“三级四务”党群联系服务中心，在便民服务中心大厅设置党务综合窗口、政务综合窗口、商务服务窗口和生活服务窗口，并投入运行。坚持运行“民事直通车”，随车配备一名街道工作人员，让企业实现办事少跑路或者办事不跑路，在企业设立代办点，推出水电气、有线电视费代缴，邮政快递、公交卡充值等便民业务，提供民事、企业代办服务。

三、强化依法行政，构建严格规范的政务环境。

一是加强规范性文件管理。按照《重庆市北碚区人民政府办公室关于进一步加强行政规范性文件管理工作的通知》《行政规范性文件报送合法性审核、备案审查有关工作的通知》要求，严格规范文件制发程序，提升文件审核质量，强化规范性文件监督和管理。在文件制定过程中由政府法律顾问开展行政规范性文件合法性审核，上报区司法局审核，做到“应报尽报、不漏一件”。

二是提升依法决策能力。严格执行民主决策制度，严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《重庆市重大行政决策程序规定》，严格落实重大行政决策终身追究制度和责任倒查机制，依法规范行政决策行为，落实重大行政决策请示报告制度，严格执行街道党工委、办事处重大事项集体民主决策制度，对重点工作开展、大额资金使用、风险评估备案等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党工委会、行政办公会集体研究决定。进一步完善政府法律顾问履职、激励和保障机制。

三是强化政务信息公开。全面主动落实政务公开制度，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过政府门户网站主动公开党务政务信息。2024年以来，本年度共主动公开政策法规、规划计划、财政信息、工作动态等各类信息546条，其中政务新媒体公开政府信息196条，政府网站公开政府信息209条，公开信箱回复28条，网民留言回复113条。及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息，进一步加强和改进基层组织政务服务，提高行政效能，推进政务服务体系建设，为群众提供优质、便捷、高效服务。

四、提升执法质效，构建优质高效的执法环境。

一是推进行政执法体制改革。严格贯彻落实《重庆市司法局关于印发〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）实施方案〉的通知》，打造行政执法“大综合一体化”体制改革标志性成果，实现由蔡家岗街道综合行政执法大队集中行使行政执法权，办理7名执法人员执法证，实现执法文书、执法证件、队伍着装“三统一”。明确“日常监管+专项执法”的工作模式，全面梳理“综合行政执法事项清单”中涉及130项执法事项相关法律法规条款，汇编形成《执法手册》，根据“一中心四板块”岗位职责开展日常监管，贯彻落实“一支队伍管执法”的工作要求，将需要执法的案件移交街道综合执法队伍开展专项执法。利用渝快政掌上执法系统巡查录入345家次，赋权执法事项（简易程序）处罚1家次；委托执法事项处罚48家次，罚款1800元。

二是建立联合执法机制。建立“一统五联”工作机制，常态化开展市政、交通、治安联合执法12次。劝离、取缔、规范占道经营游摊600余处，同时，设置流动摊贩外摆区域35处，积极引导摊贩至规范摊区进行经营；清理规范行车、停车秩序500余台次，规范门摊160余家次，清理乱堆放物品5车，立案查处占道经营案4件。加强巡查管理，开展建筑垃圾乱倾倒专项整治，组织开展夜间车巡300余次，出动摸排巡查人员1000余人次。积极开展违建整治，约谈违建当事人65余人次，集中约谈10余次，明确违建整治刚性要求和时限，违建整治发放各类执法文书450余户，立案拆除整改1212平方米，罚没926.88平方米，罚没金额570余万元。强化宣传“有夜市必夜巡 有冲突必报警”，公示报警电话，发动群众、摊主形成全民“齐抓共管”的氛围，有效化解20余起酒后冲突，解决噪声扰民事件40余起。

三是强化行政执法监督力度。加大执纪执法力度监督检查，建立人大工委、纪工委联合监督机制，在经济发展、征地拆迁、城市管理、巡察整改、殡葬领域、违规吃喝、群腐问题等重点工作开展监督检查40余次，印发督查通报38期，加强对村级财务、工程建设等风险较大的重点领域和重点岗位的廉政风险防控，排查廉政风险点、完善防控措施455条；专项约谈14次、259人次，问题约谈10次、14人次。

五、化解社会矛盾纠纷，构建和谐稳定的治理环境

一是规范行政复议和行政应诉工作。严格落实行政复议体制改革相关要求，组织学习《中华人民共和国行政复议法》，切实发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，配合开展案前协调和复议调解，尊重并执行法院生效裁决。对行政复议相关事项，开展依法行政监督整改，从源头上减少行政争议。2024年街道行政诉讼案件应诉1件，行政复议案件办理1件，办理检察建议1件。

三是依法多元化解矛盾纠纷。落实诉访分离制度，加快构建大调解工作格局，强力统筹辖区公安、教育、医疗等职能单位，召开各类协调会，抓好矛盾纠纷、群体性事件、极端案件等矛盾纠纷排查化解，做好重点项目建设和辖区划片招生等重点时期、重点事项安保工作。组织200余名干部和网格员全部下沉到220个网格、1227个微网格，对各类矛盾纠纷开展拉网式排查起底化解和处置，及时将排查处置的矛盾纠纷录入“社会矛盾纠纷多元化解平台”，累计录入办结矛盾纠纷6000余件。

三是提高公共法律服务水平。依法开展公共法律服务，完善公共法律服务体系建设，外聘法律顾问1人，参与日常决策和行政决策，确保决策合法。为17个社区（村）配备法律顾问，提供各类法律服务300余次，协助开展法律咨询、依法开展人民调解，促进社会公平正义。

六、存在的不足和原因

（一）依法行政意识仍需加强。部分工作人员法律专业知识亟待加强，系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。

（二）法治政府建设队伍有待强化。目前，街道从事法治政府建设专职专业人员紧缺，创新开展法治政府、民主法治社区示范创建和典型培树的力量仍有待加强。

（三）法治宣传教育方式方法创新不足。目前已按要求完善落实法治宣传“规定动作”，在普法工作中“照本宣科”多，宣传方式、方法针对性和新颖性较低，法治宣传教育的覆盖面和影响力仍需提升。

七、2025年工作思路和举措

蔡家岗街道将坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。

（一）加强学习不断增强法治观念。认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国战略，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。将学习《应知应会党内法规和国家法律》列为党工委理论学习中心组学习的重要内容，严格落实年度法治理论考试；推进“八五”普法宣传，深入学习宣传习近平法治思想；认真落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，引导社会各方面深化普法宣传。

（二）持续推进综合行政执法改革。继续推进综合行政执法改革，全面推行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，创新执法监督机制，改进执法方式，推进行政执法规范化建设，尊重和维护人民群众合法权益，切实提升行政执法工作的社会满意度。加大违法建筑、安全生产、食品药品、停车秩序、渣土运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度。

（三）全面提升社会治理法治化水平。完善基层社会治理体系，继续深化“平安蔡家”“一统五联”等基层社会治理“蔡家品牌”；规范落实政务制度，继续推动“民主法治示范社区”创建工作；常态化推进反电信诈骗、社会治安巡逻防控等工作，增强居民群众安全感；完善社会矛盾纠纷多元调处化解综合机制，综合运用行政调解、司法调解、人民调解等形式，依法依规推进房地产、物业管理、邻里矛盾等领域矛盾纠纷多元化解。

                             中共重庆市北碚区蔡家岗街道工作委员会

                             重庆市北碚区人民政府蔡家岗街道办事处

                                               2025年1月20日