2019年10月18日13时30分许，吴斌驾驶的渝DZ9352号重型半挂牵引车牵引渝D0732挂号重型平板自卸半挂车在重庆市北碚区国道224线1653km+200m澄江镇转龙村丝厂路段发生一起道路交通事故，造成1人死亡，一人受伤，两车受损。

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）《重庆市安全生产条例》等有关法律法规之规定，经北碚区人民政府授权，成立了由区应急局牵头，区公安分局交巡警支队、区总工会、区运管处、合川区应急局等部门参加的“重庆市北碚区国道224线1653km+200m澄江镇转龙村丝厂路段‘2019·10·18’一般道路运输事故调查组”（以下简称调查组），并邀请区检察院、区纪委监委参加。调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，经过调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：

一、事故单位、车辆、道路情况、驾驶人基本情况

（一）事故单位基本情况

重庆市祥平物流有限公司，统一社会信用代码：91500117MA5U8AX71U，道路运输许可证：500382014296号，住所：重庆市合川区南办处堰口村，法定代表人：向森文，注册资本：壹佰捌拾捌万元整，成立日期：2016年11月08日，营业期限：2016年11月08日至永久，经营范围：普通货运，仓储服务，非货运站场人力搬运装卸，批发、零售：煤炭、粉煤灰、石膏、水泥、河沙、石子。

（二）相关车辆情况

渝DZ9352号重型半挂牵引车，所有人：重庆市祥平物流有限公司，住址：重庆市合川区南办处堰口村，检验有效期止：2020年08月31日，该车投保保险公司：中国人民财产保险股份有限公司。

渝D0732挂号重型平板自卸半挂车，所有人：重庆市祥平物流有限公司，住址：重庆市合川区南办处堰口村，检验有效期止：2020年08月31日，该车投保保险公司：中国人民财产保险股份有限公司。

渝BBD825号普通二轮摩托车，所有人：赵学灵，地址：****，检验有效期止：2017年03月31日，该车未按规定购买交通强制保险。

根据重庆市安心司法鉴定中心司法鉴定意见书（渝安心鉴【2019】车检鉴字第2070号）的司法鉴定意见：渝DZ9352号重型半挂牵引车行驶、传动、转向、制动系统性能有效。该车在事故发生时的速度为45km/h。

根据重庆市安心司法鉴定中心司法鉴定意见书（渝安心鉴【2019】车检鉴字第2071号）的司法鉴定意见：渝BBD825号普通二轮摩托车行驶、传动、转向、制动系统性能有效。

（三）道路情况

现场位于重庆市北碚区国道244线1653km+200m澄江镇转龙村丝厂路段，双向两车道，道路中间有单黄实线，水泥路面，路面完好，干燥，弯道，该路段双向设置有限速30km/h、急弯、连续弯道的标志。

（四）当事人基本情况

吴斌，男性，汉族，户籍地：****，驾驶证号：****，准驾车型：A1A2，交通方式：驾驶渝DZ9352号重型半挂牵引车牵引渝D0732挂号重型平板自卸半挂车，联系方式：****。

赵盛平，男，汉族，户籍地：****，驾驶证号：****，准驾车型：E，交通方式：驾驶渝BBD825号普通二轮摩托车，联系方式：****。

张兴贵，女，汉族，户籍地：****，身份证号：****，交通方式：乘坐渝BBD825号普通二轮摩托车，联系方式：****。

二、事故发生经过和应急处置情况

（一）事故发生经过

2019年10月18日，吴斌驾驶渝DZ9352号重型半挂牵引车牵引渝D0732挂号重型平板自卸半挂车沿国道244线从璧山方向往北碚区澄江方向行驶，13时30分许，当车行驶至重庆市北碚区国道244线1653km+200m澄江镇转龙村丝厂路段时，遇前方赵盛平驾驶渝BBD825号普通二轮摩托车搭载张兴贵沿国道244线同向行驶，吴斌以45km/h的车速在急弯路段超车过程中，渝D0732挂号重型平板自卸半挂车右侧与渝BBD825号普通二轮摩托车擦挂，致渝BBD825号普通二轮摩托车倒地，渝D0732挂号重型平板自卸半挂车右侧车轮碾压掉落在地的张兴贵后停下，造成张兴贵当场死亡、赵盛平受伤，渝BBD825号普通二轮摩托车受损的道路交通事故。

（二）事故应急处置情况

事故发生后，北碚区交巡警支队及时赶赴事故现场进行救援和现场勘查工作，目前《道路交通事故认定书》（第500109120190000294号）已出具，没有引起不良社会影响。

（三）善后处理情况

善后赔付工作已完成，死者尸体已火化，目前无不良社会影响。

三、事故造成的人员伤亡情况

该事故共造成1人死亡，1人受伤。

伤者赵盛平，男，汉族，身份证号码：****，户籍所在地：****。

死者张兴贵，女，汉族，身份证号码：****，户籍所在地：****。

四、事故发生的原因和事故性质

（一）事故发生原因

1.当事人吴斌驾驶渝DZ9352号重型半挂牵引车牵引渝D0732挂号重型平板自卸半挂车，在急弯路段以45km/h的车速越过道路中间单黄实线超车时，未确保安全距离，导致交通事故发生，其行为分别违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第四十三条第（四）项及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十六条第（一）项、第四十七条之规定。吴斌的违法行为对此次事故发生起全部作用。

2.当事人赵盛平驾驶未按期进行安全技术检验渝BBD825号普通二轮摩托车在道路上行驶，发生交通事故，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十六条第一款第（四）项之规定。赵盛平的违法行为对此次事故的发生无直接因果关系。

3.当事人张兴贵无交通违法行为。

（二）事故性质

通过对事故原因进行综合分析，经调查组认定，本次事故是一起生产安全责任事故。

五、事故责任分析及处理建议

（一）对事故有关责任人员的处理建议

1.吴斌，渝DZ9385号重型半挂牵引车、渝D0732挂号重型平板自卸半挂车驾驶员，在急弯路段以45km/h的车速越过道路中间单黄实线超车时，未确保安全距离，导致交通事故的发生，其行为分别违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第四十三条第（四）项及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十六条第（一）项、第四十七条之规定，当事人吴斌的违法行为对此次事故发生起全部作用，承担此次事故的全部责任。其行为涉嫌交通肇事罪，建议由司法机关依法处理。

2.当事人赵盛平的违法对此次事故发生无直接因果关系，不承担此次事故责任。

3.当事人张兴贵无交通违法行为，不承担此次事故责任。

（二）对事故责任单位的处理建议

重庆市祥平物流有限公司，经调查，该单位在日常的安全生产过程中，对驾驶人员进行了岗前培训，开展了路检路查，制定了相关的规章制度和岗位操作规程，对该车的日常维护、保养到位。建议由合川区交通运输管理处对其进行工作约谈。

（三）对行政责任单位处理建议

经调查，重庆市合川区交通运输管理处是合川区货运行业安全主管部门。该处印发了《2019年度道路运输行业安全监督检查计划》，并按照监督检查计划于2019年2月21日对重庆市祥平物流有限公司开展了安全检查，并填写了《重庆市道路运输管理安全检查表》（货运），对发现的问题提出了整改意见，并已督促指导该公司整改完毕。2019年以来，该处围绕“两降一零一提高”的工作目标，不断提升行业安全监管能力，强化行业安全意识，深化安全隐患排查治理工作，检查企业301家次，排查安全隐患614条，及时督促企业进行了整改，同时，开展了各类专项整治行动、安全月宣传活动、保70周年大庆等重点节假日安全专项活动等。该中心按照“党政同责、一岗双责”的要求，积极履行安全管理职责，并未发现失职、渎职行为等行为，建议免于处理。

六、事故防范措施建议

为深刻吸取本次事故的教训，预防和避免类似事故再次发生，针对本次事故的特点，特提出以下防范措施建议：

1.重庆市祥平物流有限公司应深刻吸取此次事故的教训，举一反三，要认真落实企业安全生产主体责任，加强车辆、驾驶人员的日常监管，落实管理责任。

2.重庆市祥平物流有限公司应着力加强驾驶员的安全驾驶意识，努力提高驾驶员的安全意识，完善并落实安全培训制度。

3.公安交巡警部门、道路运输管理部门应加强对货运车辆的排查力度，重点查处货运车辆的超速、超载、不文明驾驶等违法行为。

重庆市北碚区国道224线1653km+200m澄江镇转龙村

丝厂路段“2019·10·18”一般道路运输事故调查组

2020年3月20日