重庆市北碚区2021年区级预算调整方案的报告
(2021年7月29日重庆市北碚区第十八届人民代表大会
常务委员会第四十五次会议通过)
一、预算调整事由
(一)动用预算稳定调节基金和调入资金增加。
为认真做好各类民生事项,本次拟动用预算稳定调节基金11535万元,从政府性基金中调入资金7422万元,主要用于安排教育、卫生、住房保障等民生事项支出,以确保全年收支平衡。
(二)政府性基金预算收入增加。
政府性基金预算收入完成2638万元,较年初预算增加914.6%,预计全年可完成2898万元。
(三)政府债券资金增加。
2021年新增政府债券资金71790万元,其中一般债券资金10000万元,专项债券资金61790万元。
二、区级一般公共预算
(一)收入预算调整。区级收入预算总计调整为759332万元,较年初预算调增41704万元。其中,区级收入303508万元,保持不变;转移性收入调整为455824万元,调增41704万元,主要是上级补助收入增加12747万元、动用预算稳定调节基金增加11535万元、调入资金增加7422万元、债务转贷收入增加10000万元。
(二)支出预算调整。区级支出预算总计调整为759332万元,较年初预算调增41704万元。其中,区级支出调整为590182万元,调增38784万元;转移性支出调整为169150万元,调增2920万元。
具体情况如下:
1.调减年初预算1222万元。追减不再使用的年初预算1222万元。
2.增加区级专项经费支出19887万元。主要用于新校设施设备采购、农村房屋安全隐患排查及危房鉴定、违法建设治理工作经费等。
3.增加专项转移支付12747万元。主要是上级专款按规定用途安排使用。
4.增加区本级安排镇级项目支出292万元。主要用于违法建设治理工作、促进市场主体发展补贴激励专项资金、宅基地审批管理经费等。
5.新增政府一般债券资金支出10000万元。主要用于北碚区校地合作项目、北碚区教育基础设施建设、北碚区地质灾害治理项目等。
三、区级政府性基金预算
(一)收入预算调整。区级收入预算总计调整为460520万元,调增64428万元。其中,区级收入调整为2898万元,调增2638万元;转移性收入调整为457622万元,调增61790万元,主要是债务转贷收入增加61790万元。
(二)支出预算调整。区级支出预算总计调整为460520万元,调增64428万元。其中,区级支出调整为287098万元,调增57006万元;转移性支出调整为173422万元,调增7422万元,主要是调出资金增加7422万元。
四、新增政府债券资金及安排情况
(一)2021年新增政府债券资金情况。
我区2021年新增政府债券资金71790万元,其中一般债券资金10000万元,专项债券资金61790万元。
(二)2021年政府债券资金安排情况。
2021年,市财政转贷地方政府债券收入127790万元,其中:再融资债券56000万元,新增债券71790万元。按照《重庆市政府债券资金管理办法》及预算管理要求,再融资债券用于偿还到期政府债券;新增债券主要用于缙云山片区生态环境整治项目二期、乡村振兴及农旅融合项目、北碚区校地合作项目、北碚区教育基础设施建设、北碚区地质灾害治理项目等。
按照《重庆市财政局关于重庆市政府债券2021年还本付息付费的通知》(渝财债〔2020〕71号)文件要求,我区政府债券2021年需付息付费44832万元,目前已由市财政局统一扣收,需在区本级预算列支。
2021年区级预算调整方案
2021年7月
目录
表1:2021年区级一般公共预算收支调整预算表
表2:2021年区级一般公共预算转移支付收支调整预算表
表3:2021年区级一般公共预算转移支付预算调整表(分地区)
表4:2021年区级一般公共预算转移支付预算调整表(分项目)
表5:2021年区级政府性基金预算收支调整预算表
表6:2021年新增政府债券资金安排表
表1
2021年区级一般公共预算收支调整预算表
单位:万元
收入 | 预算数 | 调整数 | 调整预算 | 支出 | 预算数 | 调整数 | 调整预算 |
总计 | 717,628 | 41,704 | 759,332 | 总计 | 717,628 | 41,704 | 759,332 |
本级收入合计 | 303,508 | - | 303,508 | 本级支出合计 | 551,398 | 38,784 | 590,182 |
一、税收收入 | 254157 | - | 254,157 | 一、一般公共服务 | 57927 | 1367 | 59,294 |
增值税 | 45179 | - | 45,179 | 二、国防支出 | 631 | 95 | 726 |
企业所得税 | 17138 | - | 17,138 | 三、公共安全支出 | 49461 | 2079 | 51,540 |
个人所得税 | 7515 | - | 7,515 | 四、教育支出 | 122532 | 6542 | 129,074 |
资源税 | 132 | - | 132 | 五、科学技术支出 | 1186 | 1099 | 2,285 |
城市维护建设税 | 8251 | - | 8,251 | 六、文化旅游体育与传媒支出 | 10017 | 1163 | 11,180 |
房产税 | 5089 | - | 5,089 | 七、社会保障和就业支出 | 76959 | 1972 | 78,931 |
印花税 | 5957 | - | 5,957 | 八、卫生健康支出 | 50292 | 6560 | 56,852 |
城镇土地使用税 | 20000 | - | 20,000 | 九、节能环保支出 | 14651 | 740 | 15,391 |
土地增值税 | 43772 | - | 43,772 | 十、城乡社区支出 | 38607 | 3136 | 41,743 |
耕地占用税 | 8000 | - | 8,000 | 十一、农林水支出 | 38971 | 1989 | 40,960 |
契税 | 92966 | - | 92,966 | 十二、交通运输支出 | 10496 | 166 | 10,662 |
环境保护税 | 150 | - | 150 | 十三、资源勘探工业信息等支出 | 11021 | 201 | 11,222 |
其他税收收入 | 9 | - | 9 | 十四、商业服务业等支出 | 1870 | 73 | 1,943 |
二、非税收入 | 49351 | - | 49,351 | 十五、金融支出 | 48 | 0 | 48 |
专项收入 | 8200 | - | 8,200 | 十六、自然资源海洋气象等支出 | 9623 | 209 | 9,832 |
行政事业性收费收入 | 1500 | - | 1,500 | 十七、住房保障支出 | 25425 | 10170 | 35,595 |
罚没收入 | 7000 | - | 7,000 | 十八、灾害防治及应急管理支出 | 7812 | 1038 | 8,850 |
国有资源(资产)有偿使用收入 | 32401 | - | 32,401 | 十九、预备费 | 6747 | 0 | 6,747 |
政府住房基金收入 | 150 | - | 150 | 二十、债务付息支出 | 17117 | 0 | 17,117 |
其他收入 | 100 | - | 100 | 二十一、债务发行费用支出 | 5 | 0 | 5 |
二十二、其他支出 | - | 185 | 185 | ||||
转移性收入合计 | 414,120 | 41,704 | 455,824 | 转移性支出合计 | 166,230 | 2,920 | 169,150 |
一、上级补助收入 | 146728 | 12,747 | 159,475 | 一、上解支出 | 58600 | 58,600 | |
二、下级上解收入 | - | 二、补助下级支出 | 21626 | 2,920 | 24,546 | ||
三、动用预算稳定调节基金 | 29169 | 11,535 | 40,704 | 三、地方政府债务还本支出 | 86004 | 86,004 | |
四、调入资金 | 95000 | 7,422 | 102,422 | 地方政府债券还本支出(再融资) | 86000 | 86,000 | |
五、地方政府债务转贷收入 | 86000 | 10,000 | 96,000 | 地方政府其他债务还本支出 | 4 | 4 | |
地方政府债券转贷收入(新增) | 10,000 | 10,000 | |||||
地方政府债券转贷收入(再融资) | 86000 | 86,000 | |||||
六、上年结转 | 57223 | 57,223 |
表2
2021年区级一般公共预算转移支付收支调整预算表
单位:万元
收入 | 预算数 | 调整数 | 调整预算 | 支出 | 预算数 | 调整数 | 调整预算 |
上级补助收入 | 146,728 | 12,747 | 159,475 | 补助下级支出 | 21626 | 2,920 | 24,546 |
一、一般性转移支付收入 | 115261 | 115,261 | 一、一般性转移支付支出 | 21626 | 21,626 | ||
所得税基数返还收入 | 4110 | 4,110 | 体制补助收入 | 15863 | 15,863 | ||
增值税税收返还收入 | 11042 | 11,042 | 其他一般性转移支付收入 | 5763 | 5,763 | ||
消费税税收返还收入 | 884 | 884 | 二、专项转移支付支出 | 2,920 | 2,920 | ||
增值税“五五分享”税收返还收入 | 16128 | 16,128 | 城乡社区 | 186 | 186 | ||
体制补助收入 | 426 | 426 | 农林水 | 2,134 | 2,134 | ||
均衡性转移支付收入 | 18225 | 18,225 | 交通运输 | 566 | 566 | ||
县级基本财力保障机制奖补资金收入 | 3359 | 3,359 | 资源勘探工业信息等 | 20 | 20 | ||
结算补助收入 | 4069 | 4,069 | 灾害防治及应急管理 | 14 | 14 | ||
重点生态功能区转移支付收入 | 2903 | 2,903 | |||||
固定数额补助收入 | 13059 | 13,059 | |||||
贫困地区转移支付收入 | 656 | 656 | |||||
公共安全共同财政事权转移支付收入 | 2066 | 2,066 | |||||
教育共同财政事权转移支付收入 | 14420 | 14,420 | |||||
文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入 | 509 | 509 | |||||
社会保障和就业共同财政事权转移支付收入 | 10260 | 10,260 | |||||
医疗卫生共同财政事权转移支付收入 | 10470 | 10,470 | |||||
节能环保共同财政事权转移支付收入 | 55 | 55 | |||||
农林水共同财政事权转移支付收入 | 1637 | 1,637 | |||||
住房保障共同财政事权转移支付收入 | 983 | 983 | |||||
二、专项转移支付收入 | 31467 | 12,747 | 44,214 | ||||
一般公共服务 | 50 | 50 | |||||
国防 | 221 | 221 | |||||
教育 | 812 | 812 | |||||
文化旅游体育与传媒 | 395 | 395 | |||||
社会保障和就业 | 250 | 250 | |||||
卫生健康 | 608 | 608 | |||||
节能环保 | 1538 | 500 | 2,038 | ||||
农林水 | 10357 | 1,915 | 12,272 | ||||
交通运输 | 1474 | -230 | 1,244 | ||||
资源勘探工业信息等 | 5240 | 5,240 | |||||
商业服务业等 | 850 | 850 | |||||
自然资源海洋气象等 | 4735 | 4,735 | |||||
住房保障 | 5389 | 9,700 | 15,089 | ||||
灾害防治及应急管理 | 410 | 410 |
表3
2021年区级一般公共预算转移支付预算调整表(分地区)
单位:万元
支出 | 调整数 |
补助镇级合计 | 2,920 |
澄江镇 | 379 |
金刀峡镇 | 134 |
静观镇 | 1,222 |
柳荫镇 | 757 |
三圣镇 | 99 |
施家梁镇 | 28 |
天府镇 | 76 |
童家溪镇 | 224 |
表4
2021年区级一般公共预算转移支付预算调整表(分项目)
单位:万元
支出 | 调整数 |
补助镇级合计 | 2,920 |
违法建设治理工作经费 | 158 |
宅基地审批管理经费 | 94 |
促进市场主体发展补贴激励专项资金 | 20 |
违法建设治理费用 | 20 |
高层建筑可燃雨棚和突出外墙防护网整治资金 | 8 |
北碚区农村公路生命安全防护工程 | 566 |
柳荫镇西河村天宝寨危岩整治 | 14 |
推动红色村组织振兴建设红色美丽乡村试点 | 400 |
乡村振兴市级示范镇村建设 | 1,000 |
入户便道建设 | 590 |
壮大集体经济 | 50 |
表5
2021年区级政府性基金预算收支调整预算表
单位:万元
收入 | 预算数 | 调整数 | 调整预算 | 支出 | 预算数 | 调整数 | 调整预算 |
总计 | 396,092 | 64,428 | 460,520 | 总计 | 396,092 | 64,428 | 460,520 |
本级收入合计 | 260 | 2638 | 2898 | 本级支出合计 | 230092 | 57,006 | 287,098 |
一、农网还贷资金收入 | 一、社会保障和就业支出 | 339 | - | 339 | |||
二、国家电影事业发展专项资金 | 二、城乡社区支出 | 197405 | -4,784 | 192,621 | |||
三、国有土地收益基金收入 | 三、农林水支出 | 607 | - | 607 | |||
四、农业土地开发资金收入 | 四、其他支出 | 3790 | 61,790 | 65,580 | |||
五、国有土地使用权出让收入 | 五、债务付息支出 | 27715 | - | 27,715 | |||
六、大中型水库库区基金收入 | 六、抗疫特别国债安排的支出 | 236 | - | 236 | |||
七、彩票公益金收入 | |||||||
八、小型水库移民扶助基金收入 | |||||||
九、污水处理费收入 | 260 | 2,638 | 2,898 | ||||
十、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用 | |||||||
十一、城市基础设施配套费收入 | |||||||
转移性收入合计 | 395832 | 61,790 | 457,622 | 转移性支出合计 | 166000 | 7,422 | 173,422 |
一、上级补助收入 | 300000 | 一、上解支出 | 3000 | - | 3,000 | ||
二、地方政府债务转贷收入 | 9000 | 61,790 | 二、调出资金 | 74000 | 7,422 | 81,422 | |
地方政府债券转贷收入(新增) | 61,790 | 三、地方政府债务还本支出 | 89000 | - | 89,000 | ||
地方政府债券转贷收入(再融资) | 9000 | ||||||
三、上年结转 | 86832 |
表6
2021年新增政府债券资金安排表
单位:万元
序号 | 项目 | 金额 |
合计 | 71,790 | |
一般债券资金安排小计 | 10,000 | |
1 | 卢作孚展馆建设项目 | 480 |
2 | 北碚区校地合作项目 | 1,073 |
3 | 北碚区24小时城市书房建设项目 | 200 |
4 | 北碚区教育基础设施建设 | 801 |
5 | 小型农田水利设施(山坪塘)整修项目 | 50 |
6 | 区级水利工程冬春修项目 | 80 |
7 | 槽上疏干渠管网配套工程 | 1,349 |
8 | 北碚区桥梁护栏提升项目 | 129 |
9 | 东阳街道综合整治工程(代黄路段) | 193 |
10 | 高层建筑可燃雨棚和突出外墙防护网整治 | 700 |
11 | 老旧住宅增设电梯 | 400 |
12 | 背街小巷整治 | 200 |
13 | 三圣德龙等村土地整治项目 | 100 |
14 | 北碚区地质灾害治理项目 | 1,329 |
15 | 黑水滩河重点治理工程 | 100 |
16 | 北碚区公安分局业务技术用房建设 | 2,079 |
17 | 北碚区农村公路生命安全防护工程 | 737 |
专项债券资金安排小计 | 61,790 | |
18 | 2021年北碚乡村振兴及农旅融合项目 | 50,234 |
19 | 缙云山片区生态环境整治项目二期 | 11,556 |