1.什么是“三线一单”？

“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

2.“三线一单”生态环境分区管控调整的必要性是什么？

一是深入落实“十四五”规划，高水平保护支撑高质量发展。“十四五”开局以来，从国家、市级、区级各层面在发展端和保护端，出台了大量指导性文件对发展战略和生态环境保护目标进行了调整。而原“三线一单”生态环境分区管控的战略分析、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等目标均是以2018年前后数据资料为基础制定，因此迫切需要对“三线一单”生态环境分区管控的相关内容进行更新调整，以适应发展和保护的最新要求。二是充分衔接国土空间规划，协同构建开发保护新格局。《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》指出要加强生态环境分区管控，衔接国土空间规划分区和用途管制要求。2022年底，重庆市“三区三线”划定成果已获得自然资源部批准。因此，本次更新调整工作是强化“三线一单”生态环境分区管控与国土空间规划衔接的最佳时机，按照“充分衔接、各有侧重、协同发力、分步推进”的原则，积极衔接国土空间规划，共同支撑高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理。三是持续优化生态环境分区管控体系，提升治理能力现代化。我区“三线一单”成果自2020年发布以来，在政策制定、规划编制、执法监管中发挥了重要作用。为确保“三线一单”成果由“能用”向“管用”、“好用”迈进，需要及时总结实践经验，继续发挥优势、补齐短板。

3.“三线一单”调整方案编制工作是怎么推进的？

按照全市统一部署，区生态环境局牵头起草《北碚区“三线一单”生态环境分区管控调整方案》。起草过程中，先后多次征求了区级相关部门、镇街及社会公众意见。调整成果通过了市生态环境局组织的3轮专家技术审核，并按照重大行政决策通过了公平竞争审查、合法性审查等审查程序。

4.“三线一单”更新调整有什么要求？

根据生态环境部统一部署，每五年根据实际工作需要结合区域发展战略、生态环境目标对生态环境分区管控成果进行定期调整。在生态环境分区管控制度发布后或调整方案发布后，因衔接国土空间规划、生态保护红线优化调整、自然保护地优化调整等相关工作的需要或因生态环境管理要求、准入政策发生变化等情况，对环境管控单元和生态环境准入清单进行更新。

5.“三线一单”调整成果如何应用？

“三线一单”是现行政策、规定的集成，“三线一单”调整成果的应用将大幅减少政府和企业早期决策风险，提高后续行政审批效率。一是服务我区重大发展战略实施的全过程。二是应用在治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡等生态环境治理的各方面。三是应用在政策制定、规划编制、产业布局、工业园区管理、用地审批、项目建设等重要领域，发挥生态环境分区管控的底线约束和决策支持作用。

举例：某企业计划在我区同兴工业园区内新建一个汽车零部件制造项目，该企业可通过重庆市生态环境局网站（https://sthjj.cq.gov.cn/）进入“重庆市“三线一单”智检服务系统”，上传项目范围红线对“三线一单”符合性进行研判，根据系统反馈智检报告确定本项目所在生态环境管控单元及其管控要求，提前研判项目环境准入符合性。