天生街道关于推广“九小场所安全智管”应用工作的实施方案

为深入贯彻党的二十大关于“加快建设数字中国”的战略规划，认真落实党中央、国务院关于应急体系与能力现代化建设的重大决策部署，按照区安委会关于印发《重庆市北碚区推广“九小场所安全智管”应用工作实施方案》的通知（北碚安委办发﹝2024﹞33号）文件要求，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，牢固树立以数字化推进应急管理现代化理念，落实袁家军书记指示要求，对标党的二十大战略部署和现代化新重庆建设任务，提升思想认识、强化系统观念、明确目标任务，立足数字化改革，推动应急管理模式由传统治理向现代“智”理转变，建设实用管用好用、具有北碚辨识度的“数字应急”体系。

二、主要目标

认真落实市、区应急管理局关于工作部署，统筹开展相关工作，建立健全九小场所安全生产监管体系，增强应急管理能力，有效防范化解九小场所安全隐患。

三、强化组织领导

（一）成立天生街道“九小场所安全智管”工作领导小组，由办事处主任担任组长，各分管领导担任副组长，相关岗位及社区书记担任成员。领导小组办公室设在安全应急（消防）岗。主要职责：统筹街道“九小场所安全智管”应用工作，督促各社区、相关岗位严格按照要求，在本地区、本行业开展“九小场所安全智管”应用的推广运行。

（二）街道主要领导及班子成员要按照党政领导干部安全生产责任制规定，严格落实“党政同责、一岗双责”要求。

（1）主要领导要将九小场所安全管理情况纳入每季度风险研判专题会内容，解决重大、疑难问题。根据系统数据总览和后台统计分析，对履职情况进行跟踪督办，每月带队开展至少1次重点场所的抽查，落实监管责任。

（2）班子成员要每月调度责任区域或分管行业的九小场所安全监管工作，督查、检查分管岗位，听取工作情况汇报，研究解决遇到的问题。每月带队开展至少1次重点场所的抽查。

四、重点任务

1.街道负有安全监管职责的岗位要持续加强本行业领域的安全监管执法，加大对接上级主管部门的力度，及时协调解决推广过程中遇到的困难和问题，确保行动开展顺利有效。

2.按照党政领导干部安全生产责任制规定，街道负有安全监管职责的岗位要严格落实“党政同责、一岗双责”要求、各社区要严格落实属地责任要求。

（1）各社区负责对辖区内九小场所实现全覆盖注册、收集基础信息、摸清底数、建立九小场所管理台账并做好属地管理工作。街道相关岗位要统筹指导本行业领域内场所经营业主注册、阅读安全告知书、定期开展自查自报；督促业主每季度登录并认真阅读一次《风险告知书》，每月开展自查自报。

（2）街道负有安全监管职责的岗位每月在负责的行业领域内开展不少于5家的一般场所实地检查，每年全覆盖1次；通过系统对业主自查、隐患整改等情况进行全覆盖督查、检查，与联系社区对接后，督促场所经营业主落实主体责任；指导督促责任区域工作的落实情况。

（3）各社区对本辖区负责的九小场所开展检查、巡查、复查，一般场所检查每月不少于5家，每年全覆盖1次。

五、工作要求

（一）加强组织领导，注重统筹协调。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。主要负责人要靠前指挥，定期研究解决化解积案、队伍建设等重大问题，亲自抓、负总责。

（二）强化支撑保障，夯实工作基础。建立健全工作专班，选好配强高素质工作力量，确保九小场所安全智管工作有人做、落实好。要加强教育培训，定期学习教育，不断提升专业素养，提高安全监管工作能力。

（三）及时总结经验，建立长效机制。各社区、街道相关岗位要认真总结九小场所安全监管的有效经验做法，将工作中发现的好经验、好做法转化为九小场所安全监管的长效机制，建立监管台账，推动九小场所安全监管工作向常态化、制度化、规范化方向发展。

附件：九小场所包含范围

附件

九小场所包含范围

“九小场所”泛指小规模生产经营场所，如小商店、小餐馆、小旅馆、小茶楼、小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工作坊（其中，生产制造类小企业，因风险相对较高，一律纳入“企业安全智管服”系统管理，其他录入到“九小场所”系统）等小规模个体工商户和企业，其行业分类会随着新的业态发展和分工的细化而变化。

定性角度，“九小场所”主要包括有固定经营场所的个体工商户和规模小微的生产经营单位。大型商业综合体集中管理的门店不纳入本应用管理。

定量角度，“九小场所”包含场所面积、从业人员数量、床位数量等指标在一定边界值以内的生产经营单位。建议：同时满足面积在300㎡以下、床位数在50个以下、从业人员在20人以下三个条件的，且有固定经营场所的小微企业和个体工商户纳入本应用管理，各单位在具体工作中可以结合实际适当放宽范围。