2023年，三圣镇法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实区委全面依法治区工作会议精神，坚持依法治镇、依法行政、依法执政共同推进。根据《2023年全区法治政府建设工作要点》（北碚府办发〔2023〕49号）工作要求，我镇强化措施、开拓创新、狠抓落实，依法行政各项工作取得新进展，法治政府建设迈出新步伐。现将2023年三圣镇法治政府建设工作简要汇报如下：

一、工作成效

（一）加强党的领导,完善法治政府建设推进机制

镇党委、政府坚持党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程各方面。贯彻落实我2023年全区法治政府建设工作要点，认真部署谋划依法治镇、依法行政各项工作，党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头推进法治政府建设各项工作，把法治政府建设工作纳入党委年度工作要点，写入镇政府工作报告。镇党委定期召开会议听取法治政府建设情况汇报，理论学习中心组组织开展法治专题学习，不断提升领导干部法治工作水平。严格落实政府法律顾问、行政首长出庭应诉等制度，推动健全法制工作沟通协调机制，推进法治政府建设绩效考核各项指标落实，不断加强法治工作队伍建设。

（二）优化政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

落实“放管服”改革工作。认真贯彻落实市、区两级行政审批制度改革工作，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，坚持以人民为中心，让办事群众和企业切实感受到进一步减少行政审批事项，规范审批程序，提高审批效率。印发《北碚区三圣镇联系服务民营企业“直通车”制度操作细则》，建立北碚区三圣镇民营企业联系服务工作，畅通政企沟通渠道，疏通问题解决通道，持续优化法治化营商环境。

（三）健全依法行政制度体系，为高质量发展提供支撑

1、健全内部监督体系。一是严格程序标准，系统规范合同审签。充分发挥法律顾问作用，对每份合同进行登记及合法性审查，共计审核各类合同、协议100余份，无一例经济纠纷。二是严格内容审查，规范重要公文审签。按照规范性文件审查要求及对社会群体有规范性通告必须进行合法性审查，全年开展规范性文件清理2次。

2、健全完善行政权力制约监督制度机制。主动接受社会监督，全面落实政务公开制度，重点推进基层政务公开工作，并明确了具体公开内容和程序。

3、全面实施推行执法全过程记录制度。通过文字、音像等记录形式，对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等进行全过程记录，实现了全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。严格按照《重庆市行政处罚案卷评查标准》相关要求，规范制作行政处罚案卷文书，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷整洁，并及时进行了归档保存。

4、深入推进普法工作。加强宣传宣讲，把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，落实好国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，利用各类媒体、平台持续组织开展宣讲活动6次，发放宣传册2000余册，推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进机关、进企业、进校园取得一定成效。深入宣传全面依法治国取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分展现习近平法治思想领航“中国之治”的实践伟力。

5、强化执法队伍建设。结合普法学法考试，开展干部法治教育、安全生产培训等工作，对全镇干部进行会前学法培训2次，不断加强我镇干部职工的法律意识。邀请委托执法部门对委托执法进行培训，严格按照统一的执法文书进行书写，切实提高执法案卷、执法文书规范化水平。认真落实行政执法人员资格审查工作，定期对全镇执法人员信息进行更新整理，及时做好行政执法证件培训、申领、换证、注销等工作，组织全镇执法人员执法培训2次。

（四）坚持执法为民，深入推进严格规范公正文明执法

今年以来，镇各执法部门加强对食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、劳动保障等领域隐患排查和执法力度，全镇没有发生食品药品、特种设备等安全事故，没有发生涉“传、假、私”重大违法案件。严格落实行政执法三项制度，严格规范公正文明执法、阳光执法，不断提升执法规范化建设水平。

（五）提高突发事件应对能力，依法预防处置重大突发事件

一是按照应急处置“252”响应机制（20人随叫随到、50人15分钟到达、200人30分钟到达）要求，更新完善全镇的应急救援队伍，以机关干部、治安巡逻队和村（社区）书记为骨干共计200余人的应急队伍，通过我镇多次演练集结8月组织20人应急队伍参加区集结演练和应急救援队授旗仪式；二是上半年购置9万余元应急救援物资，并完成保养维护，及时补充各村应急库房物资，确保应急处置迅速有效开展；三是4月组织开展了全镇地灾、森林防火、环保、防汛综合应急救援演练、8月组织开展了华佗民间庙会道路交通(消防安全)应急演练；四是严格落实值班值守制度，完善预警平台预警信息发布接受人信息，形成应急和党政值班双发布的工作制度，确保灾情信息第一时间发布预警到位。

（六）聚焦基层社会治理，依法妥善化解社会矛盾纠纷

一是深化“枫桥经验”三圣实践，在“减少信访存量、遏制信访增量、防止发生变量”上下功夫，截至目前，已化解历史遗案4件，处理信访案（事）件154件。二是加强社区矫正人员、刑释解教人员、精神病患者、邪教人员等特殊人群管理，成功将精神病患者送医11起。三是积极开展防范非法集资工作，累计发放宣传资料1万余册，接受群众咨询1000余人次。

二、存在问题和不足

一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率，行政执法能力还有待进一步提高；二是普法力量不足，法律素养不高，缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍；三是普法教育工作做得不够细，群众领会能力低，法治观念淡薄，真正知法、用法的群众不多。

三、2024年工作计划

（一）继续加强法制培训，全面提高依法行政意识。抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象。

（二）强化普法教育，提高农村居民法律意识。紧紧抓住农村法制宣传教育这个“死角”，加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强农村居民利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（三）持续完善制度建设。不断完善、落实已经制定的各项制度、规定，并在工作中进一步强化依法行政，转变管理职能，促进公正、廉洁、务实、高效的服务型机关建设进一步发展。