2021年,三圣镇法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,贯彻落实区委全面依法治区工作会议精神,坚持依法治镇、依法行政、依法执政共同推进。根据《重庆市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》、《北碚区法治政府建设实施方案》工作要求,我镇强化措施、开拓创新、狠抓落实,依法行政各项工作取得新进展,法治政府建设迈出新步伐。现将2021年三圣镇法治政府建设工作简要汇报如下:
一、2021年工作开展情况
一是强化组织领导,抓好法治政府建设责任落实。坚决贯彻区委、区政府工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地。成立以镇党委书记为组长,镇长为副组长,各分管领导为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责法治政府建设工作的组织实施和督促检查。将法治政府建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项重要指标。注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府建设工作有序推进奠定了基础。
二是加强机关干部培训,提升依法行政素质能力。结合普法学法考试,开展干部法治教育、安全生产培训等工作,对全镇干部进行会前学法培训6次,不断加强我镇干部职工的法律意识。认真落实行政执法人员资格审查工作,定期对全镇执法人员信息进行更新整理,及时做好行政执法证件培训、申领、换证、注销等工作,组织全镇执法人员执法培训2次。
三是强化宣传教育,提高广大群众的法治意识。认真组织开展法制宣传活动,在学校、村居和重要路口悬挂宣传横幅70余条,发放法治宣传手册8000余份。通过会议集中学习、组织专题培训等方式,组织全镇干部职工及村“两委”干部系统学习《国家安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民法典》等法规制度。组织全镇机关干部和村(社区)干部111人参法治理论考试,开展法律讲座4场。充分发挥村居法律顾问作用,接受法律咨询80余条。充分利用党史学习教育、安全生产大检查等活动,会同区级相关部门,加大对环保、信访条例、反邪教、禁种铲毒等法律法规的宣传和行政执法工作。
四是强化行政权力制约监督。认真研究处理人大对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表提出的意见和建议,切实改进工作效率。建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道。认真办理“12345”政务服务平台受理案件,严格执行行政执法公示制度、持证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。
五是加强社会综合治理,深入推进普法依法治理工作。贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作。联合平安办、司法所、派出所等部门深入开展扫黑除恶宣传活动若干次,全面排摸涉黑涉恶线索;组织专职网格管理员和村居干部进行入户走访面对面收集信息,共计走访2万余人次;累计发放各类宣传资料3万余份,设立扫黑除恶宣传横幅56幅。坚持镇党政领导干部每个工作日接访制度,全年镇主要领导接访群众100余人次。大力开展矛盾纠纷专项排查活动,扎实做好矛盾纠纷源头预防化解工作,最大限度把矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。全年摸排各类矛盾纠纷150余件,化解率达98%以上,社会环境和谐稳定。
二、存在问题和不足
2021年,我镇推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率,行政执法能力还有待进一步提高;二是普法力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍;三是普法教育工作做得不够细,群众领会能力低,法治观念淡薄,真正知法、用法的群众不多。
三、2022年工作思路
一是继续加强法制培训,全面提高依法行政意识。抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期对其进行法律知识学习培训,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象。
二是强化普法教育,提高农村居民法律意识。紧紧抓住农村法制宣传教育这个“死角”,加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众知法、学法,增强农村居民利用法律武器保护自己合法权益的意识。
三是完善村社的法治制度,为建设法治政府打下坚实基础。由于我镇各村、社区社会经济文化发展水平较低,人民群众的法治观念、法治意识有待进一步提升。在今后的法治政府建设工作中,我镇将结合不同村(社区)的实际情况,有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。
四是加强政务信息透明度、强化行政监督。进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。