我镇为深入贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法治镇、依法行政、依法执政共同推进。根据重庆市《法治政府建设实施纲要（2016-2020）》、北碚区《法治政府建设实施方案》等有关法治政府建设工作部署要求，我镇强化措施，开拓创新，狠抓落实，全面完成了各项工作任务，依法行政各项工作取得了新进展，法治政府建设迈出了新步伐。现将2020年三圣镇法治政府建设工作简要汇报如下：

一、法治政府工作开展情况

（一）强化组织领导，抓好法治政府建设责任落实

一是坚决贯彻区委、区政府工作要求，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地；二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组，成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各分管领导为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责法治政府建设工作的组织实施和督促检查;三是为确保法治政府建设取得实效，镇党委还将法治政府建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项重要指标;四是注重强化法治政府建设工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府建设工作有序推进奠定了基础。

（二）强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识

法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。一是认真组织开展法制宣传活动，通过在全镇机关、学校、村居和重要路口悬挂宣传横幅40余条，发放法治宣传手册5000余份，结合 “七五”普法等活动载体，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲座6次、以案说法等方式，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。二是充分利用主题教育、安全生产大检查等专项活动，会同区级相关部门，加大对环保、信访条例、反邪教、禁种铲毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果。三是加大教育培训力度，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村“两委”干部，对《国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》、《保密法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,提高工作人员的法律素养。同时，组织全镇机关干部和村（社区）干部117人参法治理论考试，其中有3位处级领导参加区级抽考，114人参加网络考试，参与率合格率均为100%。四是利用村委会的LED屏幕和广播，滚动播放宪法宣传标语，形成学习宪法的浓厚氛围，并指导各村居利用“12348”重庆法网推进司法行政和法治宣传教育，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务改革发展大局中发挥的重要作用。

（三）强化行政权力制约监督

一是认真研究处理人大对政府工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表提出的意见和建议，切实改进工作。健全知情明政制度，及时研究办理政协委员提出的意见和建议，切实改进工作。二是建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道。认真办理“12345”政务服务平台受理案件;三是建立了行政执法公示制度、持证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。

（四）行政执法严格规范公正文明

一是严格管理行政执法队伍。认真落实行政执法人员资格审查工作，定期对全镇执法人员信息进行更新整理，及时做好行政执法证件培训、申领、换证、注销等工作，杜绝无执法资格人员上岗执法。2020年，共组织2人次参加区司法局组织的行政执法人员培训，其中换领执法证件2人。二是开展行政执法案件评查工作。严格落实《三圣镇行政执法岗位责任制度》，健全常态化的行政执法纪律、监督体系。组织开展两期行政执法案卷评查，对被评查部门案卷存在问题逐一予以书面反馈，要求执法部门针对反馈问题作出整改。三是强化行政执法行为监督。推行行政执法公示制度，要求各行政执法单位在规定平台上公布承接市局的行政处罚自由裁量标准及作出的行政处罚、行政许可案件信息，确保执法活动网上监督、执法情况网上查询。落实行政执法法制审查制度，对各行政执法单位提交法制办进行法律审核的问题和案件进行严格把关。

（五）完善社会自治功能，健全矛盾防范和化解机制。

一是推进基层群众三治工作。扩大基层群众三治工作，完善各村基层治理机制，提高基层公共服务和社会管理水平。创新群众自我服务体系和矛盾自我化解机制，促进社会和谐；二是深入排查化解矛盾隐患。在日常工作中，尤其在重大活动时间节点，安排部署包管领导、村（社区）做好矛盾隐患排查工作，坚持 “抓早抓小抓苗头”，彻底排查和掌握各类矛盾隐患。今年我镇排查出的各类矛盾纠纷60件，通过提早介入成功化解60件。三是全力做好信访维稳工作。通过开通信访热线、微信公众号、落实领导干部接访制度等，拓宽和畅通群众诉求表达渠道。加大普法力度，加大宣传教育，规范和维护信访秩序，引导群众通过合法渠道表达诉求。建立和完善《三圣镇领导干部接访制度》、《三圣镇信访维稳责任追究制度》等，着力促进矛盾纠纷化解。

二、目前存在的主要问题和短板

我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩,但离法治政府建设的要求还有很大的差距,存在许多有待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是普法教育工作做的不够细,群众领会能力低,法治观念淡薄,真正知法、用法的群众不多。二是普法力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。三是镇、村两级集体经济困难,对开展依法治镇工作心有余而力不足各村委会的普法工作发展不平衡,硬件投入少,标准不高,操作性不强。

三、下一步举措

在接下来的法治政府建设工作中，我镇将紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇领导班子、村（居）两委干部及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。同时严格按照中央、市、区的部署要求，坚持问题导向，加快补齐短板，不断提高依法行政水平，加快建设法治政府。