重庆市北碚区施家梁镇人民政府关于2024年度法治建设工作情况的报告
日期:2025-01-23



2024年施家梁镇按照全面依法治区的总体要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实区委法治建设工作部署,紧紧围绕全区工作大局,以高度的责任感和使命感,大力推进法治各项工作,辖区法治建设取得了一定成效。现将我镇2024年法治建设工作总结如下:

一、2024年推进法治建设情况

(一)加强党的领导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容,及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述、新要求,坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。2024年,镇党委会、党委理论学习中心组、镇政府行政办公会学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及法律法规等16次。完善党员干部学法用法制度。不断提升干部职工法治思维和依法行政能力,每年积极组织全镇机关、村(社区)干部参加法治理论知识网络考试,组织新提任领导干部1人次参加法庭旁听,并撰写了心得体会。

(二)严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,镇党政主要负责人带头尊法学法用法守法,严格依法依规决策,在重大行政决策、推动经济发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、应对风险等工作中,切实运用法治思维和法治方式,合理合法高效解决法治领域突出问题。督促班子其他成员和内设机构负责人依法办事,带头不违规干涉司法活动、不插手具体案件审理。将党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入领导干部个人年度述职报告,作为报告的重要组成部分。

(三)全面加强法治政府建设力度

一是进一步完善重大行政决策机制。镇党委、政府定期听取法治政府建设情况汇报,将法治政府建设工作纳入镇发展总体规划和年度重点工作,及时理清重点、难点问题,推动辖区重大事项依法决策、重大事件依法解决。二是充分发挥政府法律顾问作用,对政府各类合同、重大行政决策、重大事项等,通过前期介入、预审预判、法律解读等方式,促进合法性审查工作提质增效。三是建立镇行政办公会定期学法制度,2024年学习各类法律法规规章6次。四是运用数字化手段加大服务力度。推进“互联网+政务服务”,落实“只跑一次”,推行“马上就办”,助推镇域经济高质量发展。五是不断拓宽优化信息公开渠道。充分运用数字化手段丰富信息发布方式,2024年主动公开政府信息7条,群众知情权得到更好保障,社会监督更加广泛。六是充分运用“渝快办”等数字信息服务平台,为广大群众提供便民利民服务信息,公布各项办事流程,政务服务受到广大群众好评。七是推进基层综合执法改革。落实镇综合行政执法大队人员力量,现有在编干部6人、城管队员2人,严格执行行政执法“三项制度”,规范公正文明执法,提高行政执法规范化、法治化水平和社会满意度。八是畅通群众行政复议渠道。加强行政复议便民工作站建设,开展行政复议法宣传,让群众了解行政复议体制改革内容、受理范围、申请方式以及是否需要收费等情况,进一步增强群众对行政复议工作的知晓率和认知度。九是实施重大民生实事项目人大代表票决制。从项目征集、初选,至票决、实施,人大代表全程参与、全程监督,并面向社会公开,截至目前我镇2024年度民生实事票决总数达4件。

(四)践行和发展“枫桥经验”,社会矛盾纠纷化解能力增强

一是充分运用法治手段进一步完善“大调解、大防控”机制。通过一级抓一级,层层落实,部门联动,开展日常滚动排查,加强各重要时段、敏感时期重点排查,切实做到基层矛盾早发现、早报告、早控制,主动衔接做好人调、访调、诉调联动,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。二是积极引导群众通过人民调解等渠道化解纠纷。截至11月,镇村两级调解组织共有调解员70名,共开展人民调解员培训67人次,镇村各级调解组织对重大疑难纠纷案件坚持依法调解,防止民转刑案件和越级上访事件的发生。截至2024年11月,调解案件460件,成功调解446件,调解成功率96.95%,调解协议金额485.31万。三是加强安置帮教对象服务管理工作,预防和减少重新违法犯罪。建立镇政府各部门、村(社区)、司法所、派出所联合帮教机制,开展风险排查研判5次,建立专人台账,落实分级分类管控措施,及时帮助解决安置帮教对象生活、就业、医疗等方面的困难。

(五)深入开展普法教育宣传

一是深入学习贯彻习近平总书记在第十个国家宪法日之际作出的重要指示精神,以人民代表大会成立70周年为契机,组织开展各类宣传活动。开展民法典宣传月14次,优化营商环境普法宣传1次,其他主题普法宣传26次,村(社区)居民学法活动18次,全民国家安全教育日宣传5次,组织开展“12·4”国家宪法日1次,“宪法宣传周”宣传活动1次,“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动5次,共发放宣传资料3000余份,张贴宣传海报30余张,悬挂横幅10余条,全年参与居民群众达3000多人次。二是大力推进农村“法律明白人”和“学法用法示范户”培养工程。截至目前已经实现每个村(社区)5名“法律明白人”的配置,积极动员和支持各类普法志愿者参与公益普法活动,由点及面带动全民法治素养提升。

二、现阶段还存在的主要问题

一是法治意识有待提高。一些干部对新形势下法治建设的重要性认识不足,在推进过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有些工作人员法治意识不强,不善于运用法治思维、法治方式和法律手段来管理和处理行政事务。

二是执法人员法律素养有待提高。执法人员存在对新修订的法律法规学习不够的问题。在实际工作方面还不同程度存在着执法不协调、执法缺位等现象。

三是普法活动形式有待进一步丰富。宣传形式比较单一,法律宣传工作还不够全面,存在死角。法律进村社、进企业等活动虽然经常开展但还不够深入,法律宣传效果还不够明显。

三、下一年度工作打算

(一)把加强党的领导贯彻到法治建设全过程。充分发挥镇党委、政府在推进法治建设中的领导核心和组织引领作用,严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责,加强领导干部“关键少数”依法行政能力建设,加强组织领导,明确目标任务,强化工作举措,形成推进法治建设的强大合力。

(二)全面深入推进依法行政。进一步提升政务服务效能。大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,为群众提供更加优质的政务服务。坚持科学民主决策,推进规范性文件合法性审查标准化。全面落实行政执法“三项制度”,加强执法保障和队伍建设,提高行政执法规范化、法治化水平,提升社会满意度。

(三)继续深化法治宣传教育。加强对“八五”普法工作的组织领导,按普法规划广泛开展形式多样的专题法治宣传。深化法律“七进”活动,突出主题普法、文化普法、公益普法,不断扩大宣传覆盖面。用好新媒体创新普法方式、挖掘普法宣传阵地,进一步激发和鼓励全社会参与普法教育,引导群众共同参与法治建设全过程,提升全社会法治意识。

(四)持续推动社会规范建设。把村规民约(居民公约)执行作为基层组织建设的经常性基础性工作,加大执行落实力度。健全村规民约执行机制,纳入村(居)务公开内容定期、按时公开。

(五)增强社会治理合力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷大调解体机制,聚焦社会治理目标任务,强化工作保障机制,推动部门、村(社区)协作配合,加强诉源治理,有效提升社会治理水平。

(六)不断推进法治工作队伍建设。坚持重视培养干部的法治素养和法治能力,通过各种形式的学习、培训、实践提高干部职工依法行政、依法办事能力,形成学法、懂法、用法的良好风气。增强理想信念教育,推进法治队伍专业化、职业化,确保更好服务社会。

四、工作建议

一是建议相关部门进一步加强对镇街法治建设的指导,推动镇街法治建设工作更全面,更加完善。二是建议采取多种措施,进一步加强对公务员、执法人员、公职律师等相关从业人员的法律培训,提高法律素养和业务水平。


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