2023年，施家梁镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，按照《中共北碚区委全面依法治区委员会2023年工作要点》《北碚区2023年法治政府建设工作要点》的要求，以高度的责任感和使命感，扎实推进法治政府建设各项工作，将政府运行全面纳入法治轨道，现将全年工作情况总结报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想，确保法治政府建设正确方向。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将习近平法治思想作为重要学习内容，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述、新要求，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。镇党委会、党委中心组理论学习会、镇政府行政办公会全年共计学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、各项法律法规等15次。

（二）依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系。一是承接法定职责事项。对照区委、区政府下发2023年乡镇法定职责事项清单（201项），对镇属各部门职能职责进行梳理。坚持党对行政规范性文件制定工作的领导。二是深入推进政府信息公开工作。按照“以公开为常态、不公开为例外”要求，全镇严格执行上级有关政务公开有关规定，充分运用数字化手段扩大信息发布范围，全年主动公开政府信息65件，依申请公开政府信息5件。三是充分运用“渝快办”等数字信息服务平台，为广大群众提供便民利民服务，进一步优化各项办事流程，政务服务受到广大群众好评。四是扎实推进镇街综合行政执法改革。镇综合行政执法大队落实专门机构、专门人员开展行政执法工作，严格落实行政执法“三项制度”，行政执法更加规范、文明。五是提升干部法治理论水平。组织6名领导干部参加法治理论线上集中抽考和旁听，61名机关、村社工作人员完成年度法治理论知识网络学习考试，合格率为100%。

（三）健全重大行政决策机制，民主性科学性得到增强。一是严格落实重大行政决策集体决定制度。修订工作规则，健全完善了专家咨询、公众参与、决策听证和决策评估制度，重点规范重大决策事项、重大投资项目、政府性资金使用和公共资源配置与管理等方面的科学性、民主性、合法性得到增强。全年共召开党委会48次，行政办公会30次。二是实施重大民生实事项目人大代表票决制。从项目征集、初选，至票决、实施，人大代表全程参与、全程监督，并面向社会公开。健全完善重大事务决策政府法律顾问参与制度。三是充分发挥区政府法律顾问作用。全年开展重大行政决策、重大事项等合法性、合规性审查6次，通过前期介入、预审预判、法律解读等方式，促进行政决策提质增效。四是强化村居法律顾问职能。建立健全村（社区）租赁合同、流转合同、村（居）规民约、自治章程等由村社法律顾问进行审查的制度。

（四）加强和规范行政复议和行政应诉工作。一是按照“谁主管，谁负责”“谁实施、谁负责”的原则，确定行政机关负责人以及其他具体行使行政职权的工作人员出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率100%。二是通过“以案促改”规范行政行为，对近三年被纠错案件中的共性问题、重难点问题进行梳理分析，查找短板漏洞，规范工作流程，从源头上规范行政行为。三是组织镇机关行政执法人员参加行政复议培训，增强干部依法行政和规范执法意识。自觉维护司法权威，认真落实支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判等各项制度。2023年我镇被申请行政复议0件。

（五）全面深入践行“枫桥经验”，社会矛盾纠纷有效化解。一是运用法治手段进一步完善“大调解、大防控”机制。通过一级抓一级，层层落实，部门联动，开展日常滚动排查，加强各重要时段、敏感时期重点排查，切实做到基层矛盾早发现、早报告、早控制。二是积极开展“枫桥经验”施家梁实践。镇村各级调解组织，对重大疑难纠纷案件坚持依法调解，防止民转刑案件和越级上访事件的发生，深化基层社会治理，提升服务管理效能。三是引导和帮助群众通过调解、仲裁、诉讼等渠道依法维护自身合法权益。2023全年共调解各类矛盾纠纷265件，涉及金额186.48万元，成功调解264件，其中书面调解61件，口头调解203件，调解率达到99%以上。基本实现矛盾化解在萌芽状态，基本做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

（六）积极开展各类宣教活动，营造浓厚法治氛围。利用“施家讲习所”、各类会议、标语、横幅、宣传单、文艺表演等多种方式开展普法宣传。建立镇、村两级普法志愿者宣传队伍，各村（居）法治宣传栏每季度更新，营造浓厚的学法氛围。以“八五”普法为抓手，大力开展法治宣传，在重要时间节点开展各类普法宣传活动50余次，发放各类宣传材料5000余份、张贴宣传海报、宣传横幅200余张，通过法治宣传栏、流动字幕、宣传横幅、村（居）微信群等法治宣传手段运用，有效增强辖区群众的法治意识。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神，做到对法治政府建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2023年，镇党委会、镇行政办公会等12次研究推进法治政府建设重点工作。严格落实《重庆市北碚区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施方案》，主要领导及班子成员在年终述职中按要求进行了述法。

三、现阶段还存在的主要问题

（一）行政执法规范化仍待提高。个别执法人员存在对政策法规掌握不准等情况，对新修订的法律法规学习仍需加强。

（二）基层法治队伍建设有待增强。具有专业法律知识的干部相对缺乏，法治工作与上级要求的标准还有较大差距，法律人才的培养和储备仍需加强。

（三）普法活动形式需进一步丰富。普法宣传教育形式比较单一，宣传面还需更广更深，送法进机关、进企业、进村居等活动还不够深入。

四、2024年工作思路和打算

2024年，施家梁镇将全面贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会和区委十三届四次、五次、六次全会精神，明确工作目标和措施，全力推进法治政府建设做深做实。

（一）严格落实法治政府建设责任制。充分发挥镇党委、政府在推进法治政府建设中的领导核心和组织引领作用，认真按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关要求，切实履行法治建设的组织、推动和实践工作，自觉运用法治思维与方式推动发展、化解矛盾、稳定维护，做到依法决策、依法行政。

（二）全面深入推进依法行政。大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，为群众提供更加优质的政务服务。坚持科学民主决策，推进规范性文件合法性审查标准化。全面落实行政执法“三项制度”，加强执法保障和队伍建设，提高行政执法规范化、法治化水平，提升社会满意度。

（三）继续深化法治宣传教育。加强对“八五”普法工作的组织领导，按普法规划深入地开展多种形式的专题法治宣传、法律知识讲座等。深化法律“七进”活动，创新法治宣传平台、载体、阵地和形式，突出主题普法、文化普法、公益普法，不断扩大宣传覆盖面。

（四）不断推进法治工作队伍建设。坚持重视培养干部的法治素养和法治能力，通过各种形式的学习、培训、实践提高干部职工依法行政、依法办事能力，形成学法、懂法、用法的良好风气。增强理想信念教育，推进法治队伍专业化、职业化，确保更好服务社会。