重庆市北碚区施家梁镇2021年度枯死松树除治

项目竞争性谈判文件

重庆市北碚区施家梁镇人民政府（采购单位名称）拟对重庆市北碚区施家梁镇2021年度枯死松树除治项目（项目名称）进行竞争性谈判，欢迎具有要求资格的合格供应商参与。

一、项目编号：

二、项目内容：

• 分包号	项目名称	范围	最高限价	用户单位
  	重庆市北碚区施家梁镇2021年度枯死松树除治项目	对施家梁镇辖区内镇、村、社有林下所有松树枯死木、枝桠、塌方木、风倒木及树桩进行清理	根据前两年除治费用和除治数量等相关情况，决定以包干价形式招标，招标限价为90000元	施家梁镇人民政府

1、项目情况：根据《重庆市北碚区重大林业有害生物防控指挥部办公室关于开展2021年秋季枯死松树》（北碚重林防指办〔2021〕9号）文件精神，须对施家梁镇辖区内镇、村有林下所有枝桠、枯死木、塌方木、风倒木及树桩彻底除治清理。

2、项目要求：本项目实行绩效承包管理方式开展枯死松树除治清理，本项目实行一次性定价采购，“一包三年”的方式确定施工单位，分年度分期付款方式结算，乙方达到年度除治质量及除治成效后支付除治服务费用，并按已中标价和服务内容续签下年度服务合同；对未达到年度除治质量及除治成效的，终止合同，且不再支付当年除治服务费的剩余部分。具体要求以签订的合同要求为准。

三、对供应商的要求：

合格的供应商应具备承担本项目的能力，必须具体符合下列条件：

（一）基本条件

1、在重庆市政府采购云平台（cqypt.ccgp-chongqing.gov.cn/）上有备案登记，且发布有枯死松树除治等相关商品。

2、同时具备园林绿化养护、树木种植相关资质（提供证明材料）。

3、近三年内，至少对3家以上单位开展过松材线虫病除治工作（提供证明材料）。

四、采购文件发售时间和报名方式：

1、发售时间：2021年12月15 日至12 月21 日17 时00 分前。

2、报名方式：供应商在项目发售时间内直接联系采购人报名。

五、采购人联系方式：

联系人：胡老师、汪老师

联系电话：68266739

六、有关说明

1、收取竞标文件开始和截止时间：

时间：2021年12月22日9 时30 分- 10 时00 分

地址：施家梁镇401会议室

2、谈判开始时间：

时间：2021年12 月22日10 时00 分

地址：施家梁镇401会议室

七、竞标文件

1、竞标文件由以下部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。供应商应按照 “竞标文件格式”规定的格式编写。它包括：

（1）唱标报告。

（2）供应商资质证明。

（3）供应商法定代表人授权委托书。

（4）供应商法定代表人和授权代理人身份证明。

（5）近三年内，已对3家以上单位开展过松材线虫病除治工作（枯死松树除治工作）的相关证明。

（6）承诺书。

2、报价要求

1、应严格按照《竞标文件格式》的“竞标一览表”和“分项报价明细表”的格式认真填写。

2、本项目报价为包干价，含设备购置费、运输费、安装调试费、售后服务费、劳务费、其他费用以及一切税费。即在投标有效期内价格固定不变。

3、若竞标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（1）竞标一览表与分项报价明细表汇总数不一致的，以竞标一览表为准；

（2）竞标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；

（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

八、谈判有效期

谈判有效期为谈判开始时间起90天。

九、投标保证金

1、投标保证金：人民币1800元整。

2、投标保证金相关规定：以现金信封密封的形式递交。

3、发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。

（1）在提交竞标文件截止时间后到谈判文件规定的谈判有效期终止之前，供应商撤回、补充、修改或替代竞标文件的；

（2）成交人放弃成交项目的，无正当理由不与采购人签订合同的，在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。

（3）在报价过程中存在串通、弄虚作假行为，经相关监管部门查实的；

（4）成交供应商将成交项目转让给他人或者在竞标文件中未说明且未经采购单位同意，将成交项目分包给他人的；

（5）成交供应商拒绝履行合同义务的；

（6）其他严重扰乱采购程序的。

4、投标保证金的退还：

确定中标结果后向未中标供应商退付投标保证金；中标人的投标保证金在中标后自动转为履约质量保证金，于合同条款履行完毕无息退还。

十、竞标文件的签署和密封

1、份数

竞标文件一式三份，正本一份，副本两份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2、签署

谈判文件中规定格式的文件应当按要求签名和加盖供应商公章。若供应商对竞标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法人或法人授权代表签字确认。

3、密封

竞标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、供应商名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖供应商公章或法人授权代表签字。

(七)超过递交竞标文件截止时间、不按本谈判文件规定密封的，恕不接受参与谈判。

十一、谈判程序和注意事项

（一）谈判程序

1、谈判在“谈判邀请函”规定的时间和地点公开进行。

2、各供应商必须派不超过2名人员参加竞争性谈判，至少1人应为法人代表或具有法人授权委托书的授权代表。

3、谈判开始时，需选举供应商代表查验投标文件密封情况，确认无误后，谈判小组审核法定代表人授权委托书和授权代表身份证原件，并对审查符合的竞标文件进行当众唱价。

4、唱价完毕，以抽签的先后顺序确定谈判顺序，由采购方组织谈判小组集中与单一供应商分别进行一轮正式谈判。

5、初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的供应商。所有供应商根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺。

6、谈判结束后，谈判小组应当要求参加谈判的供应商在规定的时间内进行最终承诺（包括报价和服务承诺等）。最终承诺必须以书面形式确认，并由法人或授权代表签字，最终承诺原则是报价不得高于《竞标文件》、售后服务不得低于《竞标文件》，未按此原则报价的最终承诺无效。

7、在规定时间内，供应商同时递交最终承诺函，由主持人现场向谈判小组成员公布各供应商最终承诺函内容，谈判小组成员对竞标文件及最终承诺进行综合评定。

（二）谈判注意事项

1、物有所值的原则。通过谈判，激发各投标单位展开竞争，进一步优化实施方案，最符合用户预期。

2、以谈判材料的要求为基础，对有利于用户的改进的实施方案，在不提高报价的前提下可以接受。

3、在谈判时注意考虑：售后服务；交货时间；财务状况（完税情况）；企业信誉；执行合同的能力。

4、在谈判过程中，竞标单位不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则取消参与谈判的资格。

十二、评审和成交原则

1、评审对象和依据：

评审对象为有效竞标文件和最终承诺；评审的依据为谈判文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断竞标文件对谈判文件的响应仅基于竞标文件和最终承诺本身而不靠外部证据。

2、评审原则：

（1）对所有供应商的评审，都采用相同的程序和标准。

（2）评审严格按照谈判文件的要求和条件进行。

（3）评审程序：谈判小组依据谈判文件的要求，对资格审查合格的竞标文件进行仔细审阅和评定。

（4）谈判小组按照谈判文件要求，对合格竞标文件的技术标、经济标、商务标以及最终承诺等内容进行认真审查、比较。

（5）评审标准：谈判小组在完全满足谈判文件要求的基础上，结合最终报价、企业实力、设备情况、售后服务最终承诺等进行评比，原则上按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

3、有下列情况之一者为谈判无效：

（1）竞标文件逾期送达或供应商法定代表人或法人授权代表未按时参加谈判的；

（2）竞标文件未按规定密封；

（3）竞标文件未按照谈判文件要求由法定代表人或授权代表签字，或未按谈判文件要求的格式加盖公章的;

（4）供应商超出经营范围参与谈判的；

（5）竞标文件出现多个方案或报价的；

（6）竞标报价严重偏离市场价格(如报价明显高于或低于市场价格等)；

（7）供应商不具备谈判文件规定的资格要求的；

（8）未提供符合要求的法定代表人授权委托书的；

（9）未按《竞争性谈判文件》要求提供必要有效证明文件或提供了虚假文件的；

（10）竞标文件未按照招标文件第四部分竞标文件格式中所规定签字、盖章的，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评审的；

（11）竞标文件附有采购人不能接受的条件的；

…

4、如有下列情况之一作为采购失败处理，应重新组织采购：

（1）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的。

…

附件：1、部分竞标文件格式

2、项目具体要求

附件1：部分竞标文件格式

一、竞标一览表

采购项目名称：

供应商全称
序号	项目名称	竞标报价（小写）单位（元）	质保期	交货期	交货地点
竞标报价（大写）： 元整
付款方式： 实质性优惠承诺： 备注：

供应商： 法人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

说明：

1、竞标一览表按格式填列；

2、竞标一览表当众宣读，务必填写清楚，准确无误。

二、法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：_______________

日 期：_______________

致：

_____________________（投标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。

_________（投标人法定代表人姓名及身份证代码）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

授权有效期限为。

被授权人签名： 投标人法定代表人签名：

职 务： 职 务：

投标人公章：

三、法定代表人和授权代理人身份证明

（身份证、工作证等有效证件复印件）

四、承诺书

北碚区施家梁镇人民政府：

我公司承诺具有如下资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、具备独立确认除治范围，明确除治界限的能力。

7、近三年内未发生人员伤亡、失火等安全生产事故。

公司名称（盖章）：

法定代表人或授权代表：

年 月 日