一、单位基本情况
(一)职能职责。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥镇党委领导核心作用,加强基层党的建设,强化经济发展职能、公共服务职能、公共管理职能和公共安全职能,着力构建职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的政府管理体制机制。
(二)单位构成
1、综合设置办事机构。镇党委、政府统一设置综合办事机构8个。其中,党政办公室(挂人大办公室牌子)主要负责宣传、统战、法制、武装、编制、人事、民宗侨台及综合协调、文秘等职责;党群工作办公室主要负责基层党建、群团等工作;经济发展办公室主要负责经济发展规划、经济社会统计等职责;民政和社会事务办公室主要负责民政、教育、卫生健康、老龄事业发展、社会救助、残疾人事业、劳动就业、社会保障等职责;平安建设办公室主要负责信访、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教等职责;规划建设管理环保办公室主要负责村镇规划、村镇建设、市政公用、市容环卫、生态环境保护等职责;财政办公室主要负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村级财务管理等职责;应急管理办公室主要负责应急管理、安全生产综合监管等职责,协助开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产日常监管工作。
2、统筹设置事业站所,施家梁镇党委、政府设置事业站所6个。
(1)农业服务中心
职责任务:负责种植业、养殖业、林业、渔业、水利等方面的技术推广指导、科普、信息服务、项目管理、灾害防治。承担农业产业结构调整、病虫害防治和水土保持等服务工作;承担农产品质量安全的知识培训、技术推广、检验监测等公共服务职责;负责农村土地承包的事务性服务性工作;负责农村新经济组织和中介组织的服务;组织开展防汛、抗旱等抢险救灾;负责森林资源管理与保护、森林防火与巡山护林,协助做好林权制度改革相关工作。
(2)文化服务中心
职责任务:负责宣传贯彻文化、体育、旅游、广播电视等方面的方针政策;组织开展群众性的文化体育活动;协助有关部门加强文化旅游体育市场管理,使之规范有序发展;加强文体基础设施和业余文体骨干队伍建设;协助有关部门做好文物保护及旅游资源的开发工作;负责本辖区旅游业发展工作,做好融媒体、舆情管控、广播电视相关工作。
(3)劳动就业和社会保障服务所
职责任务:贯彻落实就业创业、社会保障服务的方针政策;负责下岗、失业、就业困难和劳动年龄内人员的职业指导、职业介绍、就业创业培训、岗位开发等就业创业服务;开展社会保险经办业务和服务工作;负责企业退休人员的社会化管理和服务工作;负责农村富余劳动力转移和管理服务工作,负责农民工返乡就业创业相关服务;负责审核享受低待遇人员资格和最低生活保障金的发放工作;开展社会救助和城乡医保办理相关工作。
(4)退役军人服务站
职责任务:贯彻落实上级关于退役军人工作的部署要求,更加突出面对面、个性化、主动服务退役军人。做好关系转接、联络接待、优抚救济、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日及重大变故走访慰问等具体事务,搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所等工作。
(5)综合行政执法大队
职责任务:集中行使依法授权或委托的农林水利、应急管理、安全生产综合监管、生态环境保护、卫生健康、文化旅游、民政管理、城市管理、两违等领域的行政执法权。
(6)村镇建设服务中心
职责任务:宣传贯彻执行上级有关村镇建设的方针、政策和法规;协助组织申报编制镇域总体规划、集镇总体规划和详细规划、村庄建设规划等;协助做好全镇范围内的个人建房的申请、审批及发证的相关工作及单位建设的申报工作、配合做好村镇房屋所有权证的登记工作;积极参与新农村建设,对镇村道路、给水、排水、人居环境等基础设施进行合理规划和建设;做好各项村镇建设资料、报表的整理、归档工作。
二、部门收支总体情况
(一)收入预算:2021年年初预算数2121万元,其中:一般公共预算拨款2121万元,政府性基金预算拨款0万元,国有资本经营预算收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元。收入较去年减少780万元。
(二)支出预算:2021年年初预算数2121万元,其中:一般公共服务支出657万元,社会保障和就业支出557万元,卫生健康支出58万元,住房保障支出161万元,节能环保支出194万元,城乡社区支出119万元,公共安全支出36万元,文化旅游传媒支出60万元,农林水支出279万元,支出较去年减少780万元。
三、部门预算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款收入2121万元,一般公共预算财政拨款支出2121万元,比2020年减少780万元。其中:基本支出1426万元,比2020年增加71万元,主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费,离休人员离休费,退休人员补助等,保障部门正常运转的各项商品服务支出;项目支出695万元,比2020年或减少851万元,主要是我镇正处于征地开发,对农村道路等建设项目有所减少。
2021年施家梁镇无政府性基金预算收入。
四、“三公”经费情况说明
2021年“三公”经费预算39万元,比2020年减少26万元,主要原因是公务车购置费减少。其中:因公出国(境)费用0万元,公务接待费22万元,公务用车运行维护费 17万元,和上年基本持平。
五、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费。2021年一般公共预算财政拨款运行经费1426万元,比上年增加71万元,主要原因为保证机关正常运行所需。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等
(二)政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额0万元:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元;其中一般公共预算拨款政府采购0万元:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
(三)绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款695万元。
(四)国有资产占有使用情况。截止2020年12月,所属各预算单位共有车辆3辆,其中一般公务用车2辆、执勤执法用车1 辆。2021年一般公共预算安排购置车辆 0辆,其中一般公务用车 0辆、执勤执法用车0 辆。
六、名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
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