北碚区柳荫镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
2023年,柳荫镇法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,认真落实推进《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,坚持依法治镇、依法行政、依法执政共同推进。现将2023年工作情况汇报如下:
一、2023年法治工作开展情况
(一)持续强化领导,严格落实法治主体责任
柳荫镇党委坚持把法治政府建设工作作为贯彻落实党的依法治国理论、打造高品质法治环境的重要举措,不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。始终坚持法治建设工作党政一把手亲自抓,负总责的工作理念,建立法治建设工作领导小组,由柳荫镇党委副书记、镇长任小组组长,联系司法所副镇长任副组长,党政办、财政办、派出所、司法所、平安办、综合执法等相关部门负责人担任组员,健全工作机制,研究解决有关重大问题,定期分析法治建设工作推进情况,为全面推进法治建设的统筹协调、整体推进与督促落实提供强有力的保障。
(二)强化教育培训,全面提高依法行政能力
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作,全面系统准确把握习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,制定了党委理论学习中心组学法制度,细化了干部学法计划,进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,通过组织领导干部学习法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。
(三)强化法制教育,全面提升群众法治意识
深入开展法制宣传活动,进一步动员辖区各单位和居民群众积极参与法制宣传,以构建和谐社会为重点,广泛深入地开展法制宣传活动。通过专题宣传活动、赶场日、院坝会等形式,利用宣传栏、展板、标语、LED显示屏、微信群等载体,发放宣传资料共计23000余份,在人流量大的重要路口悬挂宣传横幅70余次,提高辖区群众法治意识。
(四)健全调解机制,全面预防化解矛盾纠纷
我镇严格落实领导干部接访下访制度,定期公开信访接待表,严格落实矛盾纠纷排查制度,努力做到矛盾化解在初、化解在小,开展矛盾纠纷分析研判会,充分发挥镇政府相关部门、法院、司法所、派出所等做成的大调解工作体系作用和人大调解组作用,大力推行“枫桥经验”,常态化开展矛盾纠纷排查和化解,信访问题化解率达到95%以上。
(五)坚持多措并举,大力优化法治营商环境
将食品(农产品)药品安全工作纳入2023年重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,制定了《柳荫镇2023年食品(农产品)药品安全工作计划》,《柳荫镇村社区食品药品安全考核办法》。开展了三个培训:一是对村社区食品药品协管员业务培训会2次;二是联合市场监管所对辖区内的餐饮单位规范操作流程防范食品安全风险培训会1次;三是进行了辖区企业食堂、个体工商户食品药品安全监管培训1次,确保把食品药品安全工作落到实处,落实党政领导对16家B级食品经营企业安全包保任务。《落实区食品安全属地责任》主体189家,每季度包保监督检查率100%。
二、存在的问题与不足
一是党员干部法治意识仍需增强。在工作中运用法律的思维和方法解决问题的能力还有提升空间,行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高;
二是法治人才较为匮乏。法治政府的建设与依法行政的开展离不开法治人才,但是接受过的正规法学教育和法治培训的人员较少,领导干部法治思维和依法行政能力存在欠缺,依法执政、依法行政的水平有待进一步提高;
三是普法教育工作做的不够细。许多群众仅仅为宣传礼品参加活动,真正知法、用法的群众不多,法制宣传没有切实做到深入人心,要确保群众“礼品领到了,礼品上的字也领会到了”还要讲究恰当的方法。
三、2024年法治政府建设工作计划
2024年,柳荫镇将围绕区委区政府中心工作,结合辖区实际,进一步健全工作机制,完善工作措施,提升工作能力,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,不断推进法治政府建设各领域工作。
(一)进一步学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,围绕法治政府建设目标,全面履行政府职能。
(二)落实好“清单制”,做好政府信息公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开。
(三)加强法治宣传,增强依法行政观念,通过法律宣传、法制讲座等多种形式,营造良好的法律学习氛围,全面提升行政执法人员素质。
(四)健全依法化解纠纷机制。健全社会矛盾预警、利益诉求表达、协商沟通、救助救济等机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
(五)规范信访行为。严格执行《信访工作条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。
(六)做好司法局赋权执法对接工作,包含但不限于执法系统学习、录入,执法项目内容跟进学习赋权事项。
(七)根据区司法局下发的《乡镇(街道)“综合查一次”组团式执法指导意见》,做好本镇辖区全年3-4的检查计划,协同区级相关部门做好联合检查“综合查一次”工作,并录入专用系统。
(八)积极跟进北碚区司法局关于进一步加强健全跨部门跨区域执法联动工作协作机制。按要求建立健全信息共享平台,根据镇执法需求,加强案件的申报沟通,严格落实联动制度,不得借故推诿扯皮、消极不办。
(九)执法日常巡查平均每月8次的频次,通过日常发现案件线索,做好执法案件的流程、立案、执行。
(十)食品安全方面。按食药安委要求做好季度包保全覆盖任务监督检查,继续做好创建食品安全城市的宣传工作与各专项检查工作,按进度上报工作情况。