龙凤桥街道2023年安全生产监督检查计划

为依法科学履行安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》和《重庆市安全生产年度监督检查计划编制实施细则》的规定和要求，加强安全生产监督管理，减少安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，结合我街道安全生产实际情况，特制定本计划。

一、指导思想、工作目标和主要任务

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和市委六届二次全会精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全，全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，以“十五条硬措施”为工作主线，以大排查大整治大执法为工作抓手，认真履行安全监管职责，进一步强化安全培训、强化隐患排查整改、强化执法检查，督促企业落实各项主体责任，全面完成2023年安全生产工作任务。

（二）工作目标。增强街道安全生产行政执法人员依法行政意识、提高依法行政能力，全面落实行政执法责任，确保执法人员依法正确履职，全力抓好事故防控，坚决遏制安全生产事故的发生，为辖区经济社会可持续健康发展营造安全稳定环境。

（三）主要任务。组织开展安全生产日常监督检查，联合开展各项安全生产专项整治，严厉打击非法违法的生产、经营、建设行为，开展企业安全生产标准化、诚信机制建设，推进和督促企业落实安全生产主体责任，开展事故隐患排查治理工作，推进应急救援体系建设，广泛开展安全生产法制宣传教育培训工作。

二、编制本监督检查计划的原则

结合本街道安全生产实际情况，按照“分类分级、属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则，根据区安委会的部署，落实具体监督检查任务，明确重点检查和一般检查的相关内容，按照“严字当头、落实到位”要求，依法严厉处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，对查处的安全隐患，形成隐患整改闭合管理，确保监督检查的实效性。

三、监督检查人员数量和监督检查工作日测算

街道2023年监督检查人员共计15人（其中:应急办3人、社事办2人、农业服务中心2人、文化服务中心2人、经发办2人、规建环办2人、城管办2人），按照《重庆市安全生产监督检查工作计划》编制要求，2023年安全生产监督检查力量按80%进行核减，为15人×80%=12人。监督检查工作日测算：

（一）法定工作日（2400日）。总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量×80﹪（250日/人×12人×80﹪）（注：法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假日，其中：①全年总天数365天；②双休日104日；③元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节共计11天法定假日）。

（二）非执法工作日估算（1680日）。其中含学习、培训180日（12人×15日），考核84日（12人×7日），会议240日（12人×20日），值班补休日、法定年休假、病、事假、探亲假、婚（丧）假240日（12人×20日=240日），驻村（社区）工作576日（每月4日×12人×12月），参加党群活动、科技信息、事故管理、报表统计上报、开展综合监管、宣传教育培训等工作以及街道安排的其他工作任务等360日（以每人每年30日计算12人×30日）。

（三）监督检查工作日估算（720日）。其中包括生产安全事故调查和处理、安全生产举报受理查处、重大隐患排查督促整改、事故隐患排查治理工作、各类专项整治、监督检查、企业安全生产标准化、规范化工作检查等。以2-3名执法人员一天检查两家企业（点），720个监督检查工作日可以安排检查760家（次）企业（单位）左右。

四、监督检查的对象

（一）辖区内安全监管行业单位概况。危险化学品、消防、农村道路交通、水库塘堰、地质灾害、森林防火等领域。辖区内有危化企业5家，规模以上工贸企业9家，一般工贸企业90家。学校幼儿园9所，有乡村道路约55公里，农村道路交通劝导站3个，有地质灾害监测点5个，森林防火守卡点7个。

（二）重点检查的对象。根据我街道安全监管工作实际，重点检查对象确定为危化企业、烟花爆竹、粉尘、特种设备使用重点单位等风险等级高、危险性大、容易发生事故的单位，森林防火点、农村道路交通、地质灾害点、医院、养老机构、学校幼儿园、农贸市场、工贸企业等人员密集场所。

（三）一般检查的对象。一般检查对象为一般工业企业、水库、塘堰、水利设施、农业机械、市政设施、环境卫生、居民建筑等中风险等级和低风险等级的单位。

（四）监督检查责任分工。经发办负责工贸企业、餐饮业的监督检查；规建环办负责地质灾害、房屋、建筑施工、环保、农村公路的监督检查；城管办负责市政设施、城管执法、化粪池安全、违法建筑的监督检查；社事办负责养老机构、学校幼儿园、医疗机构的监督检查；文化服务中心负责文化娱乐场所、文物点的监督检查；应急办负责危化企业、消防安全、道路交通及农村道路交通劝导站的监督检查；农业服务中心负责农产品质量安全、水利安全、森林防火、病虫害防治等监督检查；市场监管所负责食品药品安全、特种设备安全监督检查；燎原派出所负责辖区消防、烟花爆竹和农村道路交通安全的监督检查；各村（社区）负责加强辖区个体经营单位的监督检查，每月定期上报监督检查等情况。

五、工作要求

（一）严格执行计划。各责任办公室（中心、站、所）、有关单位要严格按照安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的工作要求，尽量整合力量开展检查，最大限度减少重复检查扰民，严格执行监督检查计划，保质保量完成年度执法检查任务。因一些不可预见因素导致计划确实需要变动的，应及时报分管领导批准同意。  

（二）依法严格处罚。按照“严字当头、落实到位”要求，依法严格处罚安全生产违法行为，确保执法必严、违法必究，保证抓铁有痕，确保监督检查的严肃性。

（三）注重检查效果。严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”，切实提高安全生产执法效能，做到踏石留印，确保监督检查的实效性。

（四）严肃考核督查。各责任办公室（中心、站、所）、有关单位按月对安全监管工作计划执行情况进行自查统计，对未能完成计划的在下月工作日中追加。街道安委会将每季度对各办公室（中心、站、所）、有关单位监管检查工作计划执行情况进行督查。

附件：1.2023年经发办安全生产监督检查计划表

2.2023年规建环办安全生产监督检查计划表

3.2023年城管办安全生产监督检查计划表

4.2023年社事办安全生产监督检查计划表

5.2023年文化服务中心安全生产监督检查计划表

6.2023年应急安全生产监督检查计划表

7.2023年农业服务中心安全生产监督检查计划表

8.2023年龙凤桥市场监管所安全监督检查计划表

9.2023年燎原派出所安全生产监督检查计划表

（此件公开发布）