2021年，在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督、指导下，镇财政充分发挥财政职能作用，坚持“统筹兼顾、量入为出、突出重点”的方针，加强收入征管，优化支出结构，提高财政管理水平，着力提高财政运行质量，为全镇稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险提供了重要财力保障。

一、2021年财政预算执行情况

区下达一般转移支付收入4553.9万元，专项转移支付收入3597.93万元，调入稳定调节基金556.01万元，上年结转677.89万元，非税收入31.9万元，上解支出407.8万元，2021年可支配财力9009.83万元。

2021年1-11月，静观镇全辖税收6206万元，同比增收1374万元，增长率为28%。区级税收收入2536万元，同比增收713万元，增长率为39%。

2021年1-11月，全镇一般公共预算支出合计为5246.65万元。主要支出项目有：

——一般公共服务支出971.53万元，主要用于保障党政机关、人大、群团组织运转及履职，提升履职能力。

——公共安全支出101.88万元，主要用于司法、安监等部门依法履职，维护公共安全和社会稳定。

——文化体育与传媒支出50.76万元，主要用于文化事业单位运行、促进文化、体育、广播等事业发展，支持群众文体活动开展，实现基本公共文化服务体系全覆盖。

——社会保障和就业支出1665.71万元，主要用于社会保障事业单位运行、保障社保、就业、民政、残联等社会事业发展。

——卫生健康支出109.65万元，主要用于保障卫生、计生和新冠疫情防控等。

——城乡社区支出489.42万元，主要用于城乡社区环境卫生综合整治，城乡垃圾清运等方面。

——农林水支出1378.15万元，主要用于持续巩固脱贫攻坚成果，大力实施乡村振兴，持续改善农村人居环境。

——交通运输支出185.64万元，主要用于农村公路建设。

——自然资源海洋气象等支出28.55万元，用于国土绿化及森林抚育。

——住房保障支出131.28万元，主要用于改善居住条件等。

——灾害防治及应急管理支出134.08万元，主要用于应急管理及灾害防治与救助。

全年数据待2021年财政决算后，再报镇人大主席团审议。

二、2021年财政开展的主要工作

（一）积极争取资金投入基础设施建设，强化资金调度

随时关注资金运行情况，及时向区财政局调度资金。积极争取“乡村振兴及农旅融合”、“西山环线环境整治”债券资金2600万元，争取上级补助资金2339万元，加大了城乡基础设施投入，有效缓解了收支矛盾，保障各项工作顺利、有序开展。

（二）优化支出结构，加大民生保障力度

一是安排资金996.33万元保障特困、优抚、低保、高龄对象的生活补助，并足额按时发放到位；二是完成债券资金支付1195万元实施乡村振兴和人居环境综合整治工程；三是安排524万元实施14个村一事一议入户便道及美丽乡村项目建设；四是安排2958万元对我镇的“四好”农村公路建设进行了升级改造；五是安排734.20万元保障了村（社区）组织工作的运行；六是安排101.88万元保障了社会治安综合治理和各项稳定工作的顺利开展。

（三）强化内部管理，努力提高服务水平

一是加大财务人员管理和培训力度，不断加强财政理论和业务知识的学习，以适应新的财政体制需要。二是加强村（社区）、社财务镇代管，及时修改完善财务管理办法。三是严格执行“收支”两条线管理。四是加大财政支出的事前、事中、事后监督力度。五是进一步加强财政票据管理，严格规范财政票据用途。六是加强国有资产监督管理。

各位代表，2021年1-11月预算执行总体较好，但我镇属于典型的“吃饭”财政，在区级下达财力不变，刚性民生支出不断增长的情况下，今年财力有限与各种支出增长的矛盾更加突出，财政资金使用绩效还有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，进一步统筹谋划，加强对接管理，在今后工作中努力加以解决。

三、2022年财政收支预算安排

2022年上级补助收入3879.02万元、上年结转结余1416.71万元、调入预算稳定调节金141.12万元，收入总计5436.84万元。

一般公共预算支出5436.84万元 。主要项目支出安排为：

——一般公共服务支出1086.18万元。

——公共安全支出135.6万元。

——文化体育与传媒支出66.67万元。

——社会保障和就业支出939.17万元。

——医疗卫生与健康支出98.7万元。

——节能环保支出0.5万元。

——城乡社区支出551.01万元。

——农林水支出2219.56万元。

——自然资源海洋气象等支出19.22万元

——住房保障支出130.41万元。

——灾害防治及应急管理支出149.82万元

——预备费40万元。

四、2022年财政工作重点

2022年，我们将紧紧围绕镇党代会、人代会提出的目标任务，把握工作重点，统筹做好财政工作，努力为全镇经济社会发展提供财力支撑。

（一）精准预算，增收节支保运转

一是做好增收文章，发挥财政在争取资金和项目方面的优势，全力争取各类项目资金；二是做好节支文章，牢固树立过紧日子的思想，精打细算，坚持量入为出，坚持有保有压、有促有控，科学安排预算和严格预算执行，严格控制“三公”经费支出，不断改善财政财务监管。

（二）强化保障，关注民生构和谐

一是大力支持农村基础设施建设，切实改善农村生产生活条件，加强农村综合生产能力建设，促进现代农业发展；二是促进社会事业协调发展，加大财力倾斜力度，加大对文化体育、卫生保障、环境保护、社会稳定等方面的支持力度；三是继续做好社会保障工作，加大对民政优抚、五保、低保人员、村（社区）组织运转经费投入，努力解决弱势群体的生产生活困难。

（三）完善机制，改革创新强管理

一是完善预算管理，制度规范；二是完善财政监管，树立绩效管理理念，建立健全事前审核、事中监控、事后评价的监督机制；三是盘活财政存量资金；四是强化国有资产使用管理责任制；五是严明财经纪律，严格执行财务管理制度；六是做好政府采购内部控制。