一、单位基本情况
(一)职能职责。
根据机构改革后最新“三定”方案,我局主要职能有以下十九项:
1.负责应急管理工作,指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作。
2.拟订应急管理、安全生产等政策规定,组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。
3.指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制(修订完善)区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。
4.牵头建立全区统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,协同建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。
5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担区应对较大以上灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助区委、区政府指定的负责同志做好应急处置工作。
6.统一协调指挥全区各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接;衔接驻碚解放军、武警部队、民兵预备役参与应急救援工作。
7.统筹应急救援力量建设,负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,协调管理区综合性应急救援队伍,指导各街镇及志愿者等社会应急救援力量建设。
8.组织协调消防工作,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
9.指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,指导开展自然灾害综合监测预警和综合风险评估工作。
10.组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中央、市级下拨及区级救援款物并监督使用。
11.依法行使全区安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查、巡查考核区级有关部门和街镇、园区安全生产和应急管理工作。承担区政府安全生产委员会日常工作。
12.按照分级、属地原则,对工矿商贸行业安全生产依法行使综合监督管理职权,督促指导行业主管部门和街镇、园区管委会落实工矿商贸行业安全监管职责。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。对危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山安全生产实施监督管理。
13.根据区政府授权,依法组织开展生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。负责综合管理全区生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。
14.开展应急管理方面的对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。
15.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,负责提出区级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制区级救灾物资品种目录和标准,会同有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度,负责区级救灾物资的采购、储运和管理,根据需要下达动用指令。
16.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化、智能化建设工作。
17.负责安全生产类、自然灾害类等突发事件应急值守工作,指导全区应急管理系统政务值班、应急值守和信息报送工作。
18.协调向国家、市政府及相关部门申请防汛抗旱、抗震救灾、地灾防治、防灭火等工作经费,提出资金安排方案并监督管理。
19.完成区委、区政府交办的其他任务。
(二)单位构成。下设两个副处级事业单位:重庆市北碚区应急救援中心、重庆市北碚区应急管理综合行政执法支队。
应急局设置6个行政科室,应急救援中心内设5个科室。执法支队内设3个执行大队。
(三)本轮机构改革相关情况。根据《重庆市北碚区机构改革方案》,撤销重庆市北碚区安全生产监督管理局,组建重庆市北碚区应急管理局,将区安全生产监督管理局的职责,区政府办公室的应急管理职责,区公安分局的消防管理职责,区民政局的救灾职责,区国土资源管理分局的地质灾害防治、区水利局的水旱灾害防治、区农业委员会的草原防火、区林业局的森林防火相关职责,以及区防汛抗旱、减灾、抗震救灾、森林防火等指挥部的职责划转到区应急局。为区政府工作部门,正处级。
根据机构改革方案,民政部门划转相关职能,涉及财政拨款收支预算经费8.83万元,2019年上年数含民政局划转自然灾害救灾专项资金;我部门已根据机构改革推进情况,在年度执行中依法依规相应调整预算。
二、部门收支总体情况
(一)收入预算:2020年年初预算数1412.51万元,其中:一般公共预算拨款1412.51万元,政府性基金预算拨款0万元,国有资本经营预算收入0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元。收入较去年增加12.39万元,主要是行政运行经费拨款增加。
(二)支出预算:2020年年初预算数1532.84万元,其中:一般公共服务0万元,教育0万元,社会保障和就业97.86万元,卫生健康支出43.99万元,住房保障42.85万元,灾害防治及应急管理支出1348.14万元。支出较去年增加132.72万元,主要是基本支出增加73.48万元,项目支出增加59.24万元。
三、部门预算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款收入1412.51万元,一般公共预算财政拨款支出1532.84万元,比2019年增加132.72万元。其中:基本支出1001.27万元,比2019年增加73.48万元,主要原因是行政运行经费增加,主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费,退休人员补助等,保障部门正常运转的各项商品服务支出;项目支出531.57万元,比2019年增加59.24万元,主要原因是结转市级补助资金,主要用于灾害防治及应急管理等重点工作。
本部门2020年未使用政府性基金预算拨款安排的支出。
四、“三公”经费情况说明
2020年“三公”经费预算32.99万元,比2019年减少0.51万元。其中:因公出国(境)费用0万元,与2019年比无增减;公务接待费16.49万元,比2019年减少0.51万元,主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求,按照只减不增的要求从严控制;公务用车运行维护费16.50万元,与2019年比无增减;公务用车购置费0万元,与2019年比无增减。
五、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费。2020年一般公共预算财政拨款运行经费276.25万元,比上年增加31.09万元,主要原因是全区统一提标行政运行经费。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
2、政府采购情况。政府采购预算总额20万元:政府采购货物预算20万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元;其中一般公共预算拨款政府采购20万元:政府采购货物预算20万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
3、绩效目标设置情况。2020年项目支出均实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款531.57万元。
4、国有资产占有使用情况。截止2019年12月,本单位共有车辆3辆,其中一般公务用车3辆、执勤执法用车0辆。2020年一般公共预算安排购置车辆0辆,其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。
六、专业性名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入” 等以外的收入。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
部门预算公开联系人:明珠 联系方式:023-68863763
附表1 | ||||||
财政拨款收支总表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
收入 |
支出 | |||||
项目 |
预算数 |
项目 |
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
国有资本经营预算财政拨款 |
一、本年收入 |
1,412.51 |
一、本年支出 |
1,532.84 |
1,532.84 |
|
|
一般公共预算拨款 |
1,412.51 |
一般公共服务支出 |
|
|
|
|
政府性基金预算拨款 |
|
外交支出 |
|
|
|
|
国有资本经营预算拨款 |
|
国防支出 |
|
|
|
|
|
|
公共安全支出 |
|
|
|
|
|
|
教育支出 |
|
|
|
|
|
|
科学技术支出 |
|
|
|
|
|
|
文化旅游体育与传媒支出 |
|
|
|
|
|
|
社会保障和就业支出 |
97.86 |
97.86 |
|
|
|
|
社会保险基金支出 |
|
|
|
|
|
|
卫生健康支出 |
43.99 |
43.99 |
|
|
|
|
节能环保支出 |
|
|
|
|
|
|
城乡社区支出 |
|
|
|
|
二、上年结转 |
120.33 |
农林水支出 |
|
|
|
|
一般公共预算拨款 |
120.33 |
交通运输支出 |
|
|
|
|
政府性基金预算拨款 |
|
资源勘探工业信息等支出 |
|
|
|
|
国有资本经营预算拨款 |
|
商业服务业等支出 |
|
|
|
|
|
|
金融支出 |
|
|
|
|
|
|
援助其他地区支出 |
|
|
|
|
|
|
自然资源海洋气象等支出 |
|
|
|
|
|
|
住房保障支出 |
42.85 |
42.85 |
|
|
|
|
粮油物资储备支出 |
|
|
|
|
|
|
国有资本经营预算支出 |
|
|
|
|
|
|
灾害防治及应急管理支出 |
1,348.14 |
1,348.14 |
|
|
|
|
预备费 |
|
|
|
|
|
|
其他支出 |
|
|
|
|
|
|
转移性支出 |
|
|
|
|
三、上级补助收入 |
|
债务还本支出 |
|
|
|
|
一般公共预算拨款 |
|
债务付息支出 |
|
|
|
|
政府性基金预算拨款 |
|
债务发行费用支出 |
|
|
|
|
国有资本经营预算拨款 |
|
二、结转下年 |
|
|
|
|
收入总计 |
1,532.84 |
支出总计 |
1,532.84 |
1,532.84 |
|
|
附表2 |
|
| ||||
一般公共预算财政拨款支出预算表 | ||||||
|
|
|
|
|
|
单位:万元 |
科目编码 |
功能科目名称 |
2020年预算数 | ||||
类 |
款 |
项 |
总计 |
基本支出 |
项目支出 | |
|
|
|
总计: |
1,532.84 |
1,001.27 |
531.57 |
208 |
|
|
社会保障和就业支出 |
97.86 |
97.86 |
|
208 |
05 |
|
行政事业单位养老支出 |
97.86 |
97.86 |
|
208 |
05 |
01 |
行政单位离退休 |
0.20 |
0.20 |
|
208 |
05 |
05 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
57.13 |
57.13 |
|
208 |
05 |
06 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
28.56 |
28.56 |
|
208 |
05 |
99 |
其他行政事业单位离退休支出 |
11.97 |
11.97 |
|
210 |
|
|
卫生健康支出 |
43.99 |
43.99 |
|
210 |
11 |
|
行政事业单位医疗 |
43.99 |
43.99 |
|
210 |
11 |
01 |
行政单位医疗 |
35.71 |
35.71 |
|
210 |
11 |
03 |
公务员医疗补助 |
6.88 |
6.88 |
|
210 |
11 |
99 |
其他行政事业单位医疗支出 |
1.40 |
1.40 |
|
221 |
|
|
住房保障支出 |
42.85 |
42.85 |
|
221 |
02 |
|
住房改革支出 |
42.85 |
42.85 |
|
221 |
02 |
01 |
住房公积金 |
42.85 |
42.85 |
|
224 |
|
|
灾害防治及应急管理支出 |
1,348.14 |
816.57 |
531.57 |
224 |
01 |
|
应急管理事务 |
1,327.81 |
816.57 |
511.24 |
224 |
01 |
01 |
行政运行 |
816.57 |
816.57 |
|
224 |
01 |
02 |
一般行政管理事务 |
141.24 |
|
141.24 |
224 |
01 |
06 |
安全监管 |
270.00 |
|
270.00 |
224 |
01 |
09 |
应急管理 |
100.00 |
|
100.00 |
224 |
07 |
|
自然灾害救灾及恢复重建支出 |
20.33 |
|
20.33 |
224 |
07 |
02 |
地方自然灾害救灾补助 |
20.33 |
|
20.33 |
附表3 | ||||
一般公共预算财政拨款基本支出预算表 | ||||
单位:万元 | ||||
经济分类科目 |
2020年基本支出 | |||
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
人员经费 |
公用经费 |
|
总计: |
1,001.27 |
725.02 |
276.25 |
303 |
对个人和家庭的补助 |
13.57 |
13.57 |
|
30307 |
医疗费补助 |
1.40 |
1.40 |
|
30399 |
其他对个人和家庭的补助支出 |
12.17 |
12.17 |
|
301 |
工资福利支出 |
711.45 |
711.45 |
|
30101 |
基本工资 |
186.83 |
186.83 |
|
30102 |
津贴补贴 |
153.50 |
153.50 |
|
30103 |
奖金 |
16.73 |
16.73 |
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
57.13 |
57.13 |
|
30109 |
职业年金缴费 |
28.56 |
28.56 |
|
30112 |
其他社会保障缴费 |
38.48 |
38.48 |
|
30113 |
住房公积金 |
42.85 |
42.85 |
|
30114 |
医疗费 |
6.88 |
6.88 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
180.49 |
180.49 |
|
302 |
商品和服务支出 |
276.25 |
|
276.25 |
30201 |
办公费 |
23.36 |
|
23.36 |
30202 |
印刷费 |
1.84 |
|
1.84 |
30203 |
咨询费 |
|
|
|
30204 |
手续费 |
|
|
|
30205 |
水费 |
0.55 |
|
0.55 |
30206 |
电费 |
5.55 |
|
5.55 |
30207 |
邮电费 |
17.21 |
|
17.21 |
30208 |
取暖费 |
|
|
|
30209 |
物业管理费 |
|
|
|
30211 |
差旅费 |
77.43 |
|
77.43 |
30212 |
因公出国(境)费用 |
|
|
|
30213 |
维修(护)费 |
3.02 |
|
3.02 |
30214 |
租赁费 |
1.23 |
|
1.23 |
30215 |
会议费 |
1.00 |
|
1.00 |
30216 |
培训费 |
9.30 |
|
9.30 |
30217 |
公务接待费 |
16.49 |
|
16.49 |
30218 |
专用材料费 |
|
|
|
30224 |
被装购置费 |
|
|
|
30225 |
专用燃料费 |
|
|
|
30226 |
劳务费 |
|
|
|
30227 |
委托业务费 |
|
|
|
30228 |
工会经费 |
57.14 |
|
57.14 |
30229 |
福利费 |
6.10 |
|
6.10 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
16.50 |
|
16.50 |
30239 |
其他交通费用 |
24.80 |
|
24.80 |
30240 |
税金及附加费用 |
|
|
|
30299 |
其他商品和服务支出 |
14.73 |
|
14.73 |
附表4 | |||||
一般公共预算“三公”经费支出情况表 | |||||
|
|
|
|
|
单位:万元 |
2020年预算数 | |||||
合计 |
因公出国 (境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 | ||
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 | |||
32.99 |
|
16.50 |
|
16.50 |
16.49 |
32.99 |
|
16.50 |
|
16.50 |
16.49 |
附表5 | ||||
政府性基金预算支出表 | ||||
单位:万元 | ||||
科目编码 |
科目名称 |
本年政府性基金预算财政拨款支出 | ||
合计 |
基本支出 |
项目支出 | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
本单位无政府性基金预算财政拨款收入,故无相应支出。 |
|
附表6 | |||
部门收支总表 | |||
单位:万元 | |||
收入 |
支出 | ||
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
一般公共预算收入 |
1,412.51 |
一般公共服务支出 |
|
政府性基金预算收入 |
|
外交支出 |
|
国有资本经营预算收入 |
|
国防支出 |
|
事业收入 |
|
公共安全支出 |
|
事业单位经营收入 |
|
教育支出 |
|
上级补助收入 |
|
科学技术支出 |
|
其他收入 |
|
文化旅游体育与传媒支出 |
|
|
|
转移性支出 |
|
|
|
资源勘探工业信息等支出 |
|
|
|
粮油物资储备支出 |
|
|
|
卫生健康支出 |
43.99 |
|
|
援助其他地区支出 |
|
|
|
债务付息支出 |
|
|
|
灾害防治及应急管理支出 |
1,348.14 |
|
|
其他支出 |
|
|
|
预备费 |
|
|
|
社会保障和就业支出 |
97.86 |
|
|
城乡社区支出 |
|
|
|
自然资源海洋气象等支出 |
|
|
|
金融支出 |
|
|
|
交通运输支出 |
|
|
|
商业服务业等支出 |
|
|
|
社会保险基金支出 |
|
|
|
农林水支出 |
|
|
|
国有资本经营预算支出 |
|
|
|
住房保障支出 |
42.85 |
|
|
节能环保支出 |
|
|
|
债务发行费用支出 |
|
|
|
债务还本支出 |
|
本年收入合计 |
1,412.51 |
本年支出合计 |
1,532.84 |
用事业基金弥补收支差额 |
|
结转下年 |
|
上年结转 |
120.33 |
|
|
收入总计 |
1,532.84 |
支出总计 |
1,532.84 |
附表7 | ||||||||||||
部门收入总表 | ||||||||||||
单位:万元 |
| |||||||||||
科目 |
合计 |
上年结转 |
一般公共预算拨款收入 |
政府性基金预算拨款收入 |
国有资本经营算拨款收入 |
事业收入预算 |
上级补助收入 |
事业单位经营收入预算 |
其他收入预算 |
用事业基金弥补收支差额 | ||
科目编码 |
科目名称 |
教育收费收入预算 |
非教育收费收入预算 | |||||||||
|
总计: |
1,532.84 |
120.33 |
1,412.51 |
|
|
|
|
|
|
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
97.86 |
|
97.86 |
|
|
|
|
|
|
|
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
97.86 |
|
97.86 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2080501 |
行政单位离退休 |
0.20 |
|
0.20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
57.13 |
|
57.13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
28.56 |
|
28.56 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2080599 |
其他行政事业单位离退休支出 |
11.97 |
|
11.97 |
|
|
|
|
|
|
|
|
210 |
卫生健康支出 |
43.99 |
|
43.99 |
|
|
|
|
|
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|
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
43.99 |
|
43.99 |
|
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|
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|
2101101 |
行政单位医疗 |
35.71 |
|
35.71 |
|
|
|
|
|
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|
2101103 |
公务员医疗补助 |
6.88 |
|
6.88 |
|
|
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|
2101199 |
其他行政事业单位医疗支出 |
1.40 |
|
1.40 |
|
|
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|
|
|
|
221 |
住房保障支出 |
42.85 |
|
42.85 |
|
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|
22102 |
住房改革支出 |
42.85 |
|
42.85 |
|
|
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|
|
|
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|
2210201 |
住房公积金 |
42.85 |
|
42.85 |
|
|
|
|
|
|
|
|
224 |
灾害防治及应急管理支出 |
1,348.14 |
120.33 |
1,227.81 |
|
|
|
|
|
|
|
|
22401 |
应急管理事务 |
1,327.81 |
100.00 |
1,227.81 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2240101 |
行政运行 |
816.57 |
|
816.57 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2240102 |
一般行政管理事务 |
141.24 |
|
141.24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2240106 |
安全监管 |
270.00 |
|
270.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2240109 |
应急管理 |
100.00 |
100.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22407 |
自然灾害救灾及恢复重建支出 |
20.33 |
20.33 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2240702 |
地方自然灾害救灾补助 |
20.33 |
20.33 |
|
|
|
|
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|
附表8 | |||||||
部门支出总表 | |||||||
单位:万元 | |||||||
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
事业单位经营支出 |
对下级单位补助支出 |
|
总计: |
1,532.84 |
1,001.27 |
531.57 |
|
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
97.86 |
97.86 |
|
|
|
|
20805 |
行政事业单位养老支出 |
97.86 |
97.86 |
|
|
|
|
2080501 |
行政单位离退休 |
0.20 |
0.20 |
|
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
57.13 |
57.13 |
|
|
|
|
2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
28.56 |
28.56 |
|
|
|
|
2080599 |
其他行政事业单位离退休支出 |
11.97 |
11.97 |
|
|
|
|
210 |
卫生健康支出 |
43.99 |
43.99 |
|
|
|
|
21011 |
行政事业单位医疗 |
43.99 |
43.99 |
|
|
|
|
2101101 |
行政单位医疗 |
35.71 |
35.71 |
|
|
|
|
2101103 |
公务员医疗补助 |
6.88 |
6.88 |
|
|
|
|
2101199 |
其他行政事业单位医疗支出 |
1.40 |
1.40 |
|
|
|
|
221 |
住房保障支出 |
42.85 |
42.85 |
|
|
|
|
22102 |
住房改革支出 |
42.85 |
42.85 |
|
|
|
|
2210201 |
住房公积金 |
42.85 |
42.85 |
|
|
|
|
224 |
灾害防治及应急管理支出 |
1,348.14 |
816.57 |
531.57 |
|
|
|
22401 |
应急管理事务 |
1,327.81 |
816.57 |
511.24 |
|
|
|
2240101 |
行政运行 |
816.57 |
816.57 |
|
|
|
|
2240102 |
一般行政管理事务 |
141.24 |
|
141.24 |
|
|
|
2240106 |
安全监管 |
270.00 |
|
270.00 |
|
|
|
2240109 |
应急管理 |
100.00 |
|
100.00 |
|
|
|
22407 |
自然灾害救灾及恢复重建支出 |
20.33 |
|
20.33 |
|
|
|
2240702 |
地方自然灾害救灾补助 |
20.33 |
|
20.33 |
|
|
|
附表9 |
|
|
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|
| ||||
政府采购预算明细表 |
|
|
| |||||||
|
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|
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|
|
单位:万元 |
项目 |
合计 |
上年结转 |
一般公共预算拨款收入 |
政府性基金预算拨款收入 |
国有资本经营预算拨款收入 |
事业收入预算 |
事业单位经营收入预算 |
其他收入预算 |
用事业基金弥补收支差额 | |
非教育收费收入预算 |
教育收费收入预算 | |||||||||
总计: |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
货物类 |
20.00 |
0.00 |
20.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |