重庆市北碚区医疗保障局 2021年部门预算情况说明
日期:2021-04-02

   一、单位基本情况

(一)职能职责

1.贯彻执行国家和重庆市医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的法律法规、政策、规划和标准,拟订区医疗保障相关规划、政策、标准并组织实施。

2.贯彻执行重庆市医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革。

3.贯彻执行重庆市医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。负责推行长期护理保险制度。

4.执行重庆市药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准。 

5.贯彻执行药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。

6.监督实施药品、医用耗材的招标采购政策。

7.组织实施定点医药机构协议和支付管理办法,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。

8.负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。执行异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。

9.负责医疗救助、区级公务员医疗补助、离休干部、军休干部、民政代管78104号人群、六大煤矿工伤医疗费用审核、区武警中队官兵医疗费用审核等特定人群的医疗保障工作。

10.完成区委和区政府交办的其他任务。

11.职能转变。重庆市北碚区医疗保障局要完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,推进医疗、医保、医药三医联动改革,更好保障人民群众就医需求,减轻医药费用负担。

12.与有关部门的职责分工。重庆市北碚区医疗保障局要建立与重庆市北碚区发展和改革委员会、重庆市北碚区卫生健康委员会、重庆市北碚区市场监督管理局、国家税务总局重庆市北碚区税务局等部门的沟通协商机制加强制度、政策衔接协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

(二)单位构成

重庆市北碚区医疗保障局设三个行政科室办公室、综合业务科、审计监督科。下属二级事业单位2个:重庆市北碚区城乡医疗救助管理中心、重庆市北碚区药品招标采购服务中心

二、部门收支总体情况

(一)收入预算:2021年年初预算数5000.11万元,其中:一般公共预算拨款5000.11万元,政府性基金预算拨款0万元,国有资本经营预算收入0万元,事业收入0元,事业单位经营收入0万元其他收入0万元。收入较去年减少1168.99万元,主要是因为城乡医疗救助资金有上级结转结余资金。

(二)支出预算:2021年年初预算数5000.11万元,其中:一般公共服务支出0万元,教育支出0万元,社会保障和就业支出53.43万元,卫生健康支出4921.14万元,住房保障支出25.54万元。支出较去年减少1168.99万元,主要是基本支出增加8.78万元,项目支出减少1177.77万元。

三、部门预算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款收入5000.11万元,一般公共预算财政拨款支出5000.11万元,比2020年减少1168.99万元。其中基本支出616.04万元,比2020年增加8.78万元,主要原因是新招录事业单位人员3名,主要用于保障新招录人员工资福利及社会保险缴费保障部门正常运转的各项商品服务支出;项目支出4384.07万元,比2020年减少1177.77万元,主要原因是因为城乡医疗救助资金有上级结转结余资金。

重庆市北碚区医疗保障局2021年使用政府性基金预算拨款安排的支出

四、“三公”经费情况说明

2021年“三公”经费预算1.5万元,比2020年减少3.5万元,原因是疫情的影响,以及贯彻中央八项规定精神和厉行节约要求,从严控制接待费。其中:因公出国(境)费用0万元,公务接待费1.5万元,比2020年减少3.5万元,原因是疫情的影响,以及贯彻中央八项规定精神和厉行节约要求,从严控制接待费。公务用车运行维护费0万元。

五、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费2021年一般公共预算财政拨款运行经费177.75万元,比上年减少1.24万元,减少的原因是疫情的影响,减少现场会议的召开,转为线上视频会,主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等

(二)政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额0万元:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元;其中一般公共预算拨款政府采购0万元:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

(三)绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款3401万元。

(四)国有资产占有使用情况。截止202012月,医保局所属各预算单位共有车辆0辆,其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。2021年一般公共预算安排购置车辆0辆,其中一般公务用车 0辆、执勤执法用车0辆。

六、专业性名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

部门预算公开联系人:周密   联系方式: 023-60309349

重庆市北碚区医疗保障局财政拨款收支总表
单位:元
收入 支出
项目 预算数 项目 合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款 国有资本经营预算财政拨款
一、本年收入 31,030,405.00 一、本年支出 50,001,059.57 50,001,059.57

一般公共预算拨款 31,030,405.00 一般公共服务支出



政府性基金预算拨款
外交支出



国有资本经营预算拨款
国防支出





公共安全支出





教育支出





科学技术支出





文化旅游体育与传媒支出





社会保障和就业支出 534,254.80 534,254.80



社会保险基金支出





卫生健康支出 49,211,368.77 49,211,368.77



节能环保支出





城乡社区支出



二、上年结转 6,020,654.57 农林水支出



一般公共预算拨款 6,020,654.57 交通运输支出



政府性基金预算拨款
资源勘探工业信息等支出



国有资本经营预算拨款
商业服务业等支出





金融支出





援助其他地区支出





自然资源海洋气象等支出





住房保障支出 255,436.00 255,436.00



粮油物资储备支出





国有资本经营预算支出





灾害防治及应急管理支出





预备费





其他支出





转移性支出



三、上级补助收入 12,950,000.00 债务还本支出



一般公共预算拨款 12,950,000.00 债务付息支出



政府性基金预算拨款
债务发行费用支出



国有资本经营预算拨款
抗疫特别国债安排的支出





二、结转下年



收入总计 50,001,059.57 支出总计 50,001,059.57 50,001,059.57


重庆市北碚区医疗保障局一般公共预算财政拨款支出预算表






单位:元
科目编码 功能科目名称 2021年预算数

总计 基本支出 项目支出



总计: 50,001,059.57 6,160,405.00 43,840,654.57
208

社会保障和就业支出 534,254.80 532,873.00 1,381.80
208 01
人力资源和社会保障管理事务 1,381.80
1,381.80
208 01 09 社会保险经办机构 1,381.80
1,381.80
208 05
行政事业单位养老支出 532,873.00 532,873.00
208 05 01 行政单位离退休


208 05 05 机关事业单位基本养老保险缴费支出 340,582.00 340,582.00
208 05 06 机关事业单位职业年金缴费支出 170,291.00 170,291.00
208 05 99 其他行政事业单位养老支出 22,000.00 22,000.00
210

卫生健康支出 49,211,368.77 5,372,096.00 43,839,272.77
210 11
行政事业单位医疗 17,559,665.00 259,665.00 17,300,000.00
210 11 01 行政单位医疗 179,113.00 179,113.00
210 11 02 事业单位医疗 33,752.00 33,752.00
210 11 03 公务员医疗补助 15,038,800.00 38,800.00 15,000,000.00
210 11 99 其他行政事业单位医疗支出 2,308,000.00 8,000.00 2,300,000.00
210 13
医疗救助 24,417,063.77
24,417,063.77
210 13 01 城乡医疗救助 24,417,063.77
24,417,063.77
210 15
医疗保障管理事务 7,234,640.00 5,112,431.00 2,122,209.00
210 15 01 行政运行 4,246,249.00 4,246,249.00
210 15 02 一般行政管理事务 120,000.00
120,000.00
210 15 05 医疗保障政策管理 1,608,851.00
1,608,851.00
210 15 06 医疗保障经办事务 393,358.00
393,358.00
210 15 50 事业运行 866,182.00 866,182.00
221

住房保障支出 255,436.00 255,436.00
221 02
住房改革支出 255,436.00 255,436.00
221 02 01 住房公积金 255,436.00 255,436.00

附表3
重庆市北碚区医疗保障局                         一般公共预算财政拨款基本支出预算表
单位:元
经济分类科目 2021年基本支出
科目编码 科目名称 合计 人员经费 公用经费

总计: 6,160,405.00 4,382,933.00 1,777,472.00
301 工资福利支出 4,358,933.00 4,358,933.00
30101 基本工资 1,072,452.00 1,072,452.00
30102 津贴补贴 921,144.00 921,144.00
30103 奖金 135,040.00 135,040.00
30108 机关事业单位基本养老保险缴费 340,582.00 340,582.00
30109 职业年金缴费 170,291.00 170,291.00
30110 职工基本医疗保险缴费 28,689.00 28,689.00
30112 其他社会保障缴费 192,250.00 192,250.00
30113 住房公积金 255,436.00 255,436.00
30114 医疗费 44,800.00 44,800.00
30199 其他工资福利支出 1,198,249.00 1,198,249.00
302 商品和服务支出 1,777,472.00
1,777,472.00
30201 办公费 325,000.00
325,000.00
30202 印刷费 70,000.00
70,000.00
30203 咨询费


30204 手续费


30205 水费 20,000.00
20,000.00
30206 电费 40,000.00
40,000.00
30207 邮电费


30208 取暖费


30209 物业管理费


30211 差旅费 610,000.00
610,000.00
30212 因公出国(境)费用


30213 维修(护)费 5,000.00
5,000.00
30214 租赁费


30215 会议费 40,000.00
40,000.00
30216 培训费 56,087.00
56,087.00
30217 公务接待费 15,000.00
15,000.00
30218 专用材料费


30224 被装购置费


30225 专用燃料费


30226 劳务费 5,000.00
5,000.00
30227 委托业务费


30228 工会经费 242,572.00
242,572.00
30229 福利费 112,173.00
112,173.00
30231 公务用车运行维护费


30239 其他交通费用 221,640.00
221,640.00
30240 税金及附加费用


30299 其他商品和服务支出 15,000.00
15,000.00
303 对个人和家庭的补助 24,000.00 24,000.00
30307 医疗费补助 2,000.00 2,000.00
30399 其他对个人和家庭的补助支出 22,000.00 22,000.00


重庆市北碚区医疗保障局一般公共预算“三公”经费支出情况表





单位:元
2021年预算数
合计 因公出国 (境)费 公务用车购置及运行费 公务接待费
小计 公务用车购置费 公务用车运行费
15,000.00



15,000.00
15,000.00



15,000.00


重庆市北碚区医疗保障局政府性基金预算支出表




单位:元
科目编码 科目名称 本年政府性基金预算财政拨款支出  
合计 基本支出 项目支出





本单位无政府性基金预算财政拨款收入,故无相应支出。


重庆市北碚区医疗保障局部门收支总表
单位:元
收入 支出
项目 预算数 项目 预算数
一般公共预算收入 31,030,405.00 一般公共服务支出
政府性基金预算收入
外交支出
国有资本经营预算收入
国防支出
事业收入
公共安全支出
事业单位经营收入
教育支出
上级补助收入 12,950,000.00 科学技术支出
其他收入
文化旅游体育与传媒支出


社会保障和就业支出 534,254.80


社会保险基金支出


卫生健康支出 49,211,368.77


节能环保支出


城乡社区支出


农林水支出


交通运输支出


资源勘探工业信息等支出


商业服务业等支出


金融支出


援助其他地区支出


自然资源海洋气象等支出


住房保障支出 255,436.00


粮油物资储备支出


国有资本经营预算支出


灾害防治及应急管理支出


预备费


其他支出


转移性支出


债务还本支出


债务付息支出


债务发行费用支出


抗疫特别国债安排的支出
本年收入合计 43,980,405.00 本年支出合计 50,001,059.57
用事业基金弥补收支差额
结转下年
上年结转 6,020,654.57

收入总计 50,001,059.57 支出总计 50,001,059.57


重庆市北碚区医疗保障局部门收入总表
单位:元
科目 合计 上年结转 一般公共预算拨款收入 政府性基金预算拨款收入 国有资本经营算拨款收入 事业收入预算 上级补助收入 事业单位经营收入预算 其他收入预算 用事业基金弥补收支差额
科目编码 科目名称 非教育收费收入预算 教育收费收入预算

总计: 50,001,059.57 6,020,654.57 31,030,405.00



12,950,000.00


208 社会保障和就业支出 534,254.80 1,381.80 532,873.00







20801 人力资源和社会保障管理事务 1,381.80 1,381.80








2080109 社会保险经办机构 1,381.80 1,381.80








20805 行政事业单位养老支出 532,873.00
532,873.00







2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 340,582.00
340,582.00







2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 170,291.00
170,291.00







2080599 其他行政事业单位养老支出 22,000.00
22,000.00







210 卫生健康支出 49,211,368.77 6,019,272.77 30,242,096.00



12,950,000.00


21011 行政事业单位医疗 17,559,665.00
17,559,665.00







2101101 行政单位医疗 179,113.00
179,113.00







2101102 事业单位医疗 33,752.00
33,752.00







2101103 公务员医疗补助 15,038,800.00
15,038,800.00







2101199 其他行政事业单位医疗支出 2,308,000.00
2,308,000.00







21013 医疗救助 24,417,063.77 5,467,063.77 6,000,000.00



12,950,000.00


2101301 城乡医疗救助 24,417,063.77 5,467,063.77 6,000,000.00



12,950,000.00


21015 医疗保障管理事务 7,234,640.00 552,209.00 6,682,431.00







2101501 行政运行 4,246,249.00
4,246,249.00







2101502 一般行政管理事务 120,000.00
120,000.00







2101505 医疗保障政策管理 1,608,851.00 538,851.00 1,070,000.00







2101506 医疗保障经办事务 393,358.00 13,358.00 380,000.00







2101550 事业运行 866,182.00
866,182.00







221 住房保障支出 255,436.00
255,436.00







22102 住房改革支出 255,436.00
255,436.00







2210201 住房公积金 255,436.00
255,436.00








附表8
重庆市北碚区医疗保障局部门支出总表
单位:元
科目编码 科目名称 合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 事业单位经营支出 对下级单位补助支出

总计: 50,001,059.57 6,160,405.00 43,840,654.57


208 社会保障和就业支出 534,254.80 532,873.00 1,381.80


20801 人力资源和社会保障管理事务 1,381.80
1,381.80


2080109 社会保险经办机构 1,381.80
1,381.80


20805 行政事业单位养老支出 532,873.00 532,873.00



2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 340,582.00 340,582.00



2080506 机关事业单位职业年金缴费支出 170,291.00 170,291.00



2080599 其他行政事业单位养老支出 22,000.00 22,000.00



210 卫生健康支出 49,211,368.77 5,372,096.00 43,839,272.77


21011 行政事业单位医疗 17,559,665.00 259,665.00 17,300,000.00


2101101 行政单位医疗 179,113.00 179,113.00



2101102 事业单位医疗 33,752.00 33,752.00



2101103 公务员医疗补助 15,038,800.00 38,800.00 15,000,000.00


2101199 其他行政事业单位医疗支出 2,308,000.00 8,000.00 2,300,000.00


21013 医疗救助 24,417,063.77
24,417,063.77


2101301 城乡医疗救助 24,417,063.77
24,417,063.77


21015 医疗保障管理事务 7,234,640.00 5,112,431.00 2,122,209.00


2101501 行政运行 4,246,249.00 4,246,249.00



2101502 一般行政管理事务 120,000.00
120,000.00


2101505 医疗保障政策管理 1,608,851.00
1,608,851.00


2101506 医疗保障经办事务 393,358.00
393,358.00


2101550 事业运行 866,182.00 866,182.00



221 住房保障支出 255,436.00 255,436.00



22102 住房改革支出 255,436.00 255,436.00



2210201 住房公积金 255,436.00 255,436.00




附表9


重庆市北碚区医疗保障局政府采购预算明细表










单位:万元
项目 合计 上年结转 一般公共预算拨款收入 政府性基金预算拨款收入 国有资本经营预算拨款收入 事业收入预算 事业单位经营收入预算 其他收入预算 用事业基金弥补收支差额
非教育收费收入预算 教育收费收入预算
合计









货物类 0








服务类 0








工程类 0









部门整体绩效目标表
部门名称 重庆市北碚区医疗保障局 部门支出预算总量(万元) 3103.04 归口管理科室 002-社保科
当年整体绩效目标 一是及时拨付医疗救助资金。每月按时拨付公务员医疗补助、离休干部及特殊人群医疗费、城乡医疗救助人员医疗费、扶贫济困人员医疗费等费用,减轻他们的医疗费用负担;二是加强对参保企业的监管。每年组织参保稽核人员对辖区企业进行参保稽核,对群众举报投诉未参保情况进行处理,提高参保率,确保职工依法享受医疗待遇的权力;三是加强对医疗机构的监管。全年完成对700余家医疗机构的监督检查,完成区县间的交叉检查,异地飞行检查,购买第三方审计、会计事务所服务来提高医保基金的监管使用,保障基金安全,维护参保人的利益,维持正常的医疗秩序。
绩效指标 指标名称 指标权重 计量单位 指标性质 指标值
绩效指标 对几类人员进行医疗补助费用补助 30% 人/次 >= 250000
绩效指标 检查发现问题率 10% % >= 10
绩效指标 对参保企业进行稽核 10% >= 250
绩效指标 对医疗机构进行检查 30% >= 700
绩效指标 对参保企业进行宣传 10% >= 2
绩效指标 医疗补助费用拨付及时率 10% % >= 100%


2021年区级预算绩效目标申报表
项目名称 城乡医疗救助补助金
项目单位 407001001-重庆市北碚区医疗保障局行政 项目性质 1-常年项目
项目总投资额(万元) 400 部门留用资金(万元)
补助街镇和其他部门资金 
(万元)

所属部门 407-重庆市北碚区医疗保障局 归口科室 社保科
项目类型 03-业务类 项目分类 01-服务
项目起始时间 2021 项目终止时间 2022
项目标识 01-一般性项目
项目概况 根据《北碚府发〔2012〕152号》《碚民发〔2016〕96号》文件要求,切实帮助城乡困难居民解决就医难问题,进一步完善我区社会救助体系,实现和谐发展。根据《重庆市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(渝府发(2009)98号)及《重庆市人民政府关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》(渝府发[2012]78号)精神,对区所在的城市低保对象、城市“三无”人员、农村五保对象、城乡孤儿、在乡重点优抚、城乡重度残疾人员等进行医疗救助。城乡医疗救助采取资助参保、门诊医疗救助、住院医疗救助三种方式。<br/>
立项依据 北碚府发[2012]152号,碚民发[2016]96号
项目支出明细 根据2018、2019年实际发生金额和上级财政补助资金情况测算出2020年的区级补助预算金额400万元,最终以实际发生为准。<br/>
项目实施进度计划 将城乡医疗救助资金按月及时拨付到医疗机构和外区医疗机构。       <br/>
项目中期规划绩效目标 每月按时拨付城乡医疗救助资金,加强城乡居民合作医疗保险,确保困难群众获得参保资助:加强对医疗救助定点医疗机构的医疗服务行为质量的监督管理,控制医疗费用,防控不合理医疗行为发生;做好重特大疾病医疗救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助、商业保险的有效衔接;切实做好资助参保工作,动员困难群众积极参重视医疗救助工作,确保医疗救助政策落实到位。<br/>
项目当年绩效目标 加强城乡居民合作医疗保险,确保困难群众获得参保资助:加强对医疗救助定点医疗机构的医疗服务行为质量的监督管理,控制医疗费用,防控不合理医疗行为发生;做好重特大疾病医疗救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助、商业保险的有效衔接;切实做好资助参保工作,动员困难群众积极参重视医疗救助工作,确保医疗救助政策落实到位。      <br/>
绩效指标 指标 三级指标 指标值 指标类型(说明)
产出指标 数量指标 救助人次 《100000
数量指标
质量指标 实现应享尽享 100%
时效指标 资金时效拨付率 100%
效益指标 成本指标 资金使用率 100%
经济效益指标
社会效益指标 是否减少救助人员的医疗支出
环境效益指标
可持续影响指标
满意度指标 服务对象满意度指标 群众满意度 >90%














2021年区级预算绩效目标申报表
项目名称 扶贫济困医疗基金
项目单位 407001001-重庆市北碚区医疗保障局行政 项目性质 1-常年项目
项目总投资额(万元) 200 部门留用资金(万元)
补助街镇和其他部门资金 
(万元)

所属部门 407-重庆市北碚区医疗保障局 归口科室 社保科
项目类型 03-业务类 项目分类 01-服务
项目起始时间 2021 项目终止时间 2022
项目标识 01-一般性项目
项目概况 对辖区内的农村建档立卡贫困人口、城市低保对象、城市“三无”人员、农村五保对象、城乡孤儿、在乡重点优抚、城乡重度残疾人员、家庭经济贫困大学生、因病致贫箭头重病患者进行医疗救助。救助标准:发生医保目录外的医疗费用(以下简称“自负费用”)占总费用不超过30%,对其医疗目录外自负费用予以救助(超过30%的,对自负费用30%以内的费用予以救助);起付及封顶线,原则上符合条件的单次自负费用超过3000元以上的,可享受救助;每人每年最高救助额度不超过5万元;救助比例,实行分段按比例救助政策。<br/>
立项依据 碚民发[2016]104号
项目支出明细 根据2019、2020年实际发生金额测算出2021年的预算金额200万元,最终以实际发生为准。<br/>
项目实施进度计划 医疗救助基金按月拨付到医疗机构和外区。       <br/>
项目中期规划绩效目标 通过扶贫济困医疗基金给予及时救助和帮扶,切实帮救助对象解决实际困难,防止因病致贫,因病返贫;减轻困难群众的医疗费用负担,确保扶贫济困医疗基金及时拨,进一步推进脱贫攻坚工作。<br/>
项目当年绩效目标 每月及时向区内外医疗机构拨付医疗救助基金,通过扶贫济困医疗基金给予及时救助和帮扶,切实帮救助1100人次扶贫对象解决实际困难,防止因病致贫,因病返贫;减轻困难群众的医疗费用负担,确保扶贫济困医疗基金及时拨,进一步推进脱贫攻坚工作。<br/>
绩效指标 指标 三级指标 指标值 指标类型(说明)
产出指标 数量指标 扶贫救助人次 《1100
数量指标
质量指标
时效指标 补助按时到位率 100%
效益指标 成本指标
经济效益指标
社会效益指标 是否降低贫困人员医疗费负担
环境效益指标
可持续影响指标
满意度指标 服务对象满意度指标 服务对象满意度 〉90%


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