2024年，北碚区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实区委、区政府和市退役军人事务局关于法治建设的工作要求，按照全区法治政府建设工作总体部署，结合退役军人事务工作实际，强化退役军人服务保障法治化建设，着力提升退役军人领域依法行政能力，扎实推进法治政府建设工作。现将相关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，严格周密部署。局党组高度重视法治政府建设，不断健全法治政府工作机制体系。一是成立了以局长任组长，分管局领导任副组长，局机关各科室、局属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，统筹落实各项法治建设工作，做到职责明确，任务清晰，责任压实。充分发挥局法治工作领导小组作用，坚持局领导班子带头学习习近平法治思想，带头学法述法普法，通过理论学习中心组、年度考评、工作实践等，把法治政府建设工作作为有效履职的保证。二是定期召开局班子会议研究部署本部门法治建设工作，制定法治工作计划和普法责任清单，分析研判重难点工作，提升运用法治思维和法治方式开展退役军人工作的能力和水平，全面推进法治政府建设在我局落地落实。严格落实法律顾问、法律咨询、行政机关负责人出庭应诉等制度，常年聘请法律顾问，为全局重大事项、重大决策、规范性文件制定等提供法律意见和建议，积极发挥法律专业机构在依法行政过程中及开展法律咨询宣传活动中的参谋助手作用。

（二）深入开展学习，提高法治能力。落实好“第一议题”制度，组织退役军人事务局党组理论学习中心组全年开展学习17次，利用三会一课、全局干部职工大会等重要时机深入开展专题式、研讨式学习。局领导班子带头学法用法，切实提高自身法治工作能力。一是认真学习中央全面依法治国工作会议精神，重点抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《军队离退休干部服务管理办法》等法律法规和社会主义法治理念学习宣传。今年以来学习《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》等法律法规及业务相关法律政策30余次。二是对今年新颁布修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等规范性文件，局领导及时多次在全局会议上强调开展学习，提升业务骨干和工作人员运用法治思维和法治方式开展退役军人工作的能力和水平。有效的保障了服务对象的实际需求，有力的增强了服务对象的幸福感、获得感、满足感。三是加强网上自学，依托重庆干部网络学院、共产党员网、北碚区法治理论知识考试系统等互联网平台及时开展自学与考试，对党的二十届三中全会精神、市委六届六次全会精神、“八五”普法规划等法律理论知识进行线上学习与考察，有效检验与测评了干部职工的法律理论知识和法律素养，今年以来组织法治理论考试，全局通过率达100%。

（三）坚持依法行政，加强法治建设。一是建立健全各项规章制度，落实好办事规则和工作流程，坚持以制度管人管事，研究修订《重庆市北碚区退役军人事务局行政执法公示制度》《重庆市北碚区退役军人事务局行政执法全过程记录制度》《重庆市北碚区退役军人事务局重大行政执法决定法制审核制度》对退役军人的抚恤优待、退役安置、困难帮扶、烈士褒扬等事项严格遵循法定权限和程序作出决策。持续加强退役军人服务保障体系建设，完善退役军人安置移交程序、简化优待证办理流程，严格落实好年度移交接收计划，确保抚恤优待资金、困难帮扶资金、一次性经济补助金等足额及时发放。二是落实法律顾问咨询制度，联合司法局落实法律援助，聘请法律顾问，对全局的规范性文件发布、重大决策事项进行把关和咨询，确保事项合法合规。开通法律援助通道，在区退役军人服务中心开设“北碚区退役军人法律援助工作站”服务窗口，在各镇街退役军人服务站设立“法律援助工作点”，建立每月2天的“法律服务日”制度，推动法律顾问常态化为退役军人和其他优抚对象提供法律咨询、法律援助等帮助，维护好退役军人和优抚对象的相关权益。积极开展送法律送政策进军营活动，今年以来累计开展送法律送政策进军营7次，解答了在北碚区服役官兵急难愁盼的相关问题。三是加强政务公开制度，打造透明阳光型政府。落实好区委区政府对政务公开的有关要求，及时对履职依据、公告公示、工作信息等政务公开内容及时发布完善，确保好公民知情权。今年以来共发布各类信息62条。

二、高效履行法治建设第一责任人职责

（一）强化理论学习，提升思想业务水平。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为全局干部职工理论学习重点。深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重要部署，深刻领会习近平法治思想的重要论述、科学内涵和核心要义。通过局党组会，党支部“三会一课”，全局职工大会等形式，积极开展相关法治理论宣传与学习，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。教育引导全体干部职工切实把习近平法治思想学习教育转化为推进退役军人事业高质量发展的实际成效，主动带头学法、带头讲法、带头用法，加强对《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等新修订的法律法规学习，有力提高了全局的法治政府相关业务水平。

（二）统筹全面布局，发挥系统高效性能。主要负责同志始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，充分发挥法治政府建设工作领导小组作用，定期听取法治建设工作汇报，统筹规划法治工作，及时推动各项工作落实落地，做好退役军人事务局的工作部署。

（三）做好依法决策，做到履职合法合规。建立健全各项规章制度，规范办事规则和工作流程，坚持以制度管人管事，以制度规范工作秩序。坚决贯彻好党中央与重庆市的相关决策部署，做到有法必依，确保政令畅通。落实好《重大行政决策程序暂行条例》，及时召开党组会，全局干部职工大会等做到科学决策，民主决策，依法决策。

三、法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育力度仍需加大。在日常普法工作中，宣传渠道和形式较为传统，创新开展专题普法宣传活动探索不够。普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。部分退役军人及其他优抚对象对自身权利义务不清晰、活动参与积极性不高。

（二）干部职工法治素养有待提高。退役军人工作政策性和原则性强、敏感度高，对工作人员的法治素养及服务意识要求高。目前，工作队伍业务能力参差不齐，对新制定修订法律法规的学习还不够深入透彻，还需要进一步研究。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）积极开展学法活动，切实抓好业务培训。领导干部带头学法、守法、用法，认真制定年度领导干部学法计划，明确学习方式和主要内容，通过局党组会议学法、举办法治专题讲座等形式，坚持学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于依法治国系列重要论述论，把普法工作与退役军人工作实际相结合，采取自学、集中学习等形式学习法律知识。加强对全系统人员的业务培训，努力提高全体干部职工对法律法规和规章的学习理解能力、分析判断能力以及文书制作运用能力。针对个别人员业务知识不精、相关法律法规不熟的情况，以专题培训、学考为抓手，全面提高工作人员的综合素质和能力水平。

（二）扎实开展普法宣传，创新宣传方式和载体。全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制，形成领导带头垂范、科室认真落实、退役军人普遍参与的法治宣传教育格局，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围；大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动。采取群众喜闻乐见的形式，通过线下活动和线上“多媒体+”等形式，深入开展普法“五进活动”，着力推进退役军人相关政策法规的学习宣传活动全力维护退役军人、现役军人、军人家属合法权益，在全社会广泛形成拥军、爱国、守法的良好氛围。

（三）加强法治队伍建设，提高依法行政能力。严格贯彻落实各项法规政策，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作。树牢“全心全意服务退役军人”理念，全面做好退役军人思想政治、就业安置、教育管理、权益维护、服务保障等工作，实现新发展，展现新作为。