各街道办事处、镇人民政府，各园城管委会，有关单位：

为认真贯彻1月8日全市安全生产紧急会议精神，深刻吸取武隆区凤山街道办事处机关食堂安全事故教训，按照市安委会、市减灾委《关于开展全市安全生产大排查大整治大执法工作的通知》（渝安委〔2022〕1号）、《重庆市商务委员会关于印发全市商务领域安全生产大排查大整治大执法督查工作方案的通知》（渝商务〔2022〕6 号）要求，现就深入开展全区商务领域安全生产大排查大整治大执法有关事项通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述和李克强总理等中央领导同志重要批示精神，深入贯彻市委、市政府关于安全生产工作系列部署，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，深刻吸取武隆凤山街道机关食堂安全事故教训，进一步增强红线意识和底线思维，强化和落实部门属事、街镇属地和企业主体责任，自即日起至2022年1月23日，在全区商务领域深入开展安全生产大排查大整治大执法工作，依法严惩各种违法违规行为，排查整治各类安全风险隐患，严格落实各项安全防范措施，坚决防止较大以上安全事故发生，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

二、大排查大整治大执法重点

（一）商务领域燃气安全

1.商务领域燃气使用场所隐患排查整治。各街镇要指导督促本辖区餐饮、酒店、宾馆、民宿、商场市场和本单位食堂等特殊场所、重点场所以及地下密闭空间、人员密集场所开展排查，重点排查燃气管道被违规占压、穿越密闭空间、安全间距不足、私拉乱接、燃气使用环境不达标、燃气安全装置安装使用不规范（含缺失或失效）、用气操作不符合要求、用气主体责任不落实、安全管理责任不落实等方面安全隐患。督促相关使用燃气单位加快推进泄漏报警器、安全自闭阀等安全装置规范安装使用。对排查出的隐患立即开展集中整改，不能立即整改的切实采取有效措施，确保整改期间安全。对发现的单位用户拒不整改隐患等违法违规行为，要及时函告区经信、消防、市场监管等部门依法查处。

2.强化燃气安全宣传教育。各街镇要充分利用各类媒体平台，以户内设施器具安装规范、安全用气常识等知识为重点，组织企业制订宣传教育计划，持续、深入开展燃气安全知识宣传教育，完善用气安全宣传常态化机制，增强公众安全防范能力和自救互救能力。

（二）成品油流通行业安全

重点检查加油站、油库安全生产大排查大整治大执法工作开展情况；成品油经营企业油品装卸、加注等环节安全措施落实情况；成品油储存场所设施设备和消防器材完好情况；“日周月”隐患排查、企业主要负责人和安全负责人履职尽责、应急演练等情况；加油站散装汽油购销管控和反恐措施落实情况；打击整治成品油非法经营专项行动和高层建筑油汽类安全隐患整治“回头看情况等。

（三）商务领域人员密集场所安全

大型商场超市、市场、餐饮、住宿（酒店、宾馆、民宿）、展会现场等人员密集场所冬春火灾防控、使用及储存危险化学品、消防设施及人员疏散通道和房屋安全隐患排查等落实情况；严格大型商贸展会、商业促销活动的安全管控情况；再生资源回收、报废汽车回收拆解、汽车销售（二手车）等行业安全生产情况。落实全市两会、春节、元宵和全国两会、北京冬奥会等重要节点、重大活动火灾防控措施情况等。

（四）自然灾害

针对大雾、低温、雨雪、冰冻等恶劣天气增多、安全风险增加、事故易发高发等特点，加强自然灾害防范和应急处置，做好雨雪、冰雪等灾害监测预报，集中整治商务领域易受山体滑坡崩塌威胁的危险区域，确保灾情险情及时掌握、及时处置。做好突发自然灾害生活必需品应急保供工作。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各街镇要切实提高政治站位，高度重视此次大排查大整治大执法工作，时刻绷紧安全生产这根弦，认真落实渝安委〔2022〕1号文件要求，全面深入开展新排查整治，全面消除安全隐患，全力保障人民群众生命财产安全。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，强化层层负责，一级抓一级、层层抓落实，形成完整的责任链条。做到严肃问责，对责任不落实、措施不到位的，要依法精准问责,以责任追究倒逼责任落实。

（二）分类排查履职情况。排查监管责任和企业主体责任落实情况，是否对企业主要负责人履职、全员安全生产责任制、风险研判管控和“日周月”隐患排查制度落实等情况开展检查；是否按照检查诊断、行政处罚、整改复查要求闭环执法并执法“清零”；是否存在“只查不罚”行为。排查企业主体责任落实情况，企业主要负责人责任落实是否到位，是否认真开展“日周月”隐患排查，是否建立隐患排查治理台账，落实重大隐患“五定”责任制；是否制定应急预案并开展演练。

（三）开展综合督查。区委督查办、区政府督查办、区安委办将对各街镇大排查大整治大执法工作开展情况进行综合督查，重点督查街镇大排查大整治大执法工作“走马观花”“蜻蜓点水”等行为。区商务委结合疫情防控片区督导机制，从即日起分3个片区开展全区商务领域安全生产大排查大整治大执法专项督查工作，对工作要求不落实、重大隐患整改不及时或存在重大问题导致事故发生的，严肃追责问责。

各街镇商贸领域大排查大整治大执法情况报告于2022年1月20日（星期四）前报送区商务委。报告要见问题、见措施、见效率，深入分析安全形势，找准关键重点、明确监管责任、细化管控措施。

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                                                                    2022年1月12日