按照工作要求，现将区商务委党委2020年法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实中央、市委、区委关于全面依法治国工作要求，扎实推进法治政府建设工作，加大法治教育力度，规范依法行政行为，不断提升和改善法治环境。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为商贸系统法治宣传教育的重大任务，促使商贸企业自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导工作。扎实贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，牢固树立“谁执法谁普法”责任意识，推进商贸系统法治宣传教育，在各类会议宣传依法治国相关内容20余次。

（二）认真落实《中共重庆市北碚区委全面依法治区委员会2020年工作要点》

一是强化对行政权力的制约和监督。坚持开展规范性文件清理工作，我委已对《重庆市北碚区人民政府办公室关于推动农村电子商务发展的实施意见》提出修改建议并报区司法局审定后重新出台。严格执行外资管理相关制度的有关工作。积极对接市商务委，认真梳理外商投资行政审批事项；对外发布外商投资行政审批事项清单，确保企业在资料齐全的情况下“只跑一次”；压缩行政审批时限，将审批时限由20个工作日压缩到7个工作日。二是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。组织全体干部职工参加2020年度重庆市法治理论考试。定期开展法律法规专题学习，建立学习登记、考勤等制度，严格保证学习人员、内容的落实。深入开展《监察法》《国家安全法》《民法总则》学习宣传活动，掀起商贸企业尊法学法守法用法的高潮。扎实开展国家基本法律学习宣传活动，深入企业内部宣传民法商法、经济法等方面的法律。召开外经贸企业座谈会，加大对《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规的宣传力度，引导企业在发展过程中牢固树立依法办事、依法经营的意识，推动企业发展迈上新台阶。三是强化组织保障和落实机制。认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，研究部署推进依法行政决策、深化机制体制改革、推进政府信息公开、规范行政权力运行等工作，切实把法治政府工作贯穿到商贸工作的全过程。结合商贸工作实际，成立了由主要领导总负责、分管领导具体负责、各科室负责人为成员的法治政府工作领导小组，坚持把推进法治建设工作摆上重要议事日程。

（三）法治建设的主要成效

一是完善依法行政制度体系。加强与区司法局、政府法律顾问沟通联系，对重大经济项目谈判、起草或审查合同、协议以及其他法律事务文中涉及的法律问题，及时向政府法律顾问咨询了解。规范性文件起草后，严格按照程序，统一报区司法局进行先期审查，确保政府发文的合法性和规范性。二是推进行政决策科学化民主化法治化。先后制定和修订完善党委会议事规则、办公会议事规则等一系列规章制度，将委机关工作全部纳入到制度管理之下，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。积极邀请驻区发展改革委纪检监察组参加我委涉及“三重一大”事项的会议，主动接受监督。三是坚持严格规范公正文明执法。继续加强安全隐患排查工作。重点加强对加油站点、再生资源等行业的安全检查。加强成品油行业的监管。全面启动并完成加油站防渗漏改造，切实抓好环境保护工作。切实抓好散装汽油的管理，推动柴油汽车配用尿素产品的销售。四是依法有效化解社会矛盾纠纷。按照信访稳定工作“五个一”的要求做好信访基础工作，全力解决信访问题。2020年，全区商贸系统无进京上访，无因为工作不当引发到市集访，无群体性事件发生，为北碚区商贸流通业的发展提供了有利环境。

二、存在的问题

一方面，机关干部职工对法律知识的学习有待进一步加强。学习上主动性不够，法律修养存在差距，依法决策、依法行政、依法管理的能力有待进一步加强。另一方面，缺乏主动为企业服务的意识，依法服务企业意识有待进一步提升。

三、下一步打算

（一）深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为商贸系统法治宣传教育的重大任务，促使商贸企业自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导工作。

（二）增强国家工作人员普法履责能力。健全完善领导干部尊法学法守法用法长效机制，做好新提任领导干部法治理论知识考试、处级及以上领导干部年度法治理论知识抽考、干部年度法治理论知识考试以及旁听庭审等组织实施工作。严格落实行政执法人员执法资格制度，加强培训考核，确保所有行政执法人员资格合法，持证上岗。

（三）定期开展法律法规专题学习。加强对机关干部的普法宣传教育，重点就扩大内需、对外开放、知识产权、环境保护、依法行政等方面法律法规进行宣传教育。建立学习登记、考勤等制度，严格保证学习人员、内容的落实。

（四）强化《宪法》宣传活动。坚持把宪法宣传摆在商贸企业法治宣传的首要位置，认真组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动，发放宪法学习宣传资料。加强重点节庆时间的普法宣传，广泛宣传社会管理、打击违法犯罪、反对邪教等方面的法律法规。加大对《民法总则》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规的宣传力度，引导企业在发展过程中牢固树立依法办事、依法经营的意识，推动企业发展迈上新台阶。

（五）完善学习检查制度。针对商贸流通企业，结合日常走访，进行普法宣传。督促全区企业把法律知识学习融入日常工作中，增强商贸企业学法守法的自觉性。推进建立完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，引导企业自觉履行法定义务。