重庆市北碚区审计局2022年法治政府建设情况报告
日期:2023-03-02


2022年是全面贯彻落实党的十九届六中全会精神的第一年,是“十四五”规划和“八五”普法实施的第二年,为更好落实“八五”普法,推进全区普法依法治理工作,我局积极开展法治宣传教育工作,深入学习贯彻落实习近平法治思想、党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神,强化审计部门普法工作责任,依法履行审计监督职能,教育引导审计干部增强法治观念,推动法治宣传教育迈上新台阶。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下:

一、深入学习贯彻法治思想,发挥领导学法带头作用

我局党组领导班子高度重视法治建设工作,充分发挥其在推进法治建设中的领导核心作用,带头学法用法,认真学习贯彻习近平法治思想,实践到谋划和落实审计工作中去,贯穿于审计全过程。一是党组书记切实履行审计法治建设第一责任人责任,通过召开局党组会、局长办公会等研究部署年度审计项目计划,为推进审计法治建设把方向、定重点,落实法治思想,将审计各项工作纳入法治轨道,并将履行情况纳入述职内容。二是把纪律建设摆在更加突出位置,加强党章学习教育,把纪律教育融入日常管理,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强行政、廉政风险管控,深入学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和并把重要指示批示精神作为重大政治责任和首要政治任务。三是严格落实党组理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、宪法及新修订审计法等相关法律法规作为党组中心组学习内容,开展学法用法教育,同解决审计工作存在的突出问题结合起来,增强法治教育针对性,夯实法治教育基础。

二、扎实开展经济体检工作,依法履行审计监督职责

2022年,我局深入贯彻新发展理念,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计监督在服务北碚社会经济发展中的作用。全年共完成审计项目23个,出具审计(结果)报告38份,查出主要问题金额3,457,509.13万元,应上缴财政17,805.74万元,移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项10件,发现问题449个,被审计单位采纳审计建议120条。一是以服务推动高质量发展,以“项目化”方式组织优化营商环境政策措施落实情况审计和医保基金审计,关注我区深化简政放权、减税降费等重大政策的落实情况以及专项资金管理情况,重点揭示存在的突出问题和风险隐患。二是深化开展财政审计,加强财政资源统筹,以规范部门预算管理、提高财政资金使用绩效为目标,重点关注预算管理制度执行情况以及债务资金使用等情况,促进财政资金发挥最大效益,防范化解地方政府债务风险。三是强化经济责任审计,规范用权底线,以促进领导干部履职尽责为目标,重点关注领导干部任职期间重大经济事项决策执行及效果,财政财务管理和经济风险防范,以及落实自然资源资产管理等情况,促进领导干部充分履行职责、廉洁用权、干净做事。四是抓好公共投资审计,将投资审计项目全部纳入市审计局管理,严守审计权力边界,进一步完善了投资审计计划管理、中介机构管理使用等制度,充分发挥投资审计促进项目管理、控制建设成本的作用,助推经济建设稳步发展。

三、着力推进审计法治建设,不断提升依法审计水平

认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展形式多样的普法活动,使普法责任落实到人。一是加强对宪法、保密法等宣传工作的组织领导,结合工作实际,我局积极开展保密宣传月活动、宪法宣传周活动。广泛宣传法治精神、传播法治理念,提高涉密人员保密意识。二是积极开展新修订审计法的宣传工作,通过线上与线下结合的方式对新修订审计法的修订背景、重大意义、主要内容和工作要求进行宣传,为审计工作营造良好的法治环境。三是以审计定性法规及处理处罚法规等作为普法重点内容,以各级党政领导干部、国有企业领导、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象,充分利用调查了解、审计进点会、现场审计、延伸调查、整改监督等环节,边做审计项目边普法。四是加强法治培训,充分利用“审计讲堂”、和市局视频培训等平台,加大对审计人员的教育力度,强化法治意识,增强制度执行力;青年工作小组每年购买最新版本的法律法规书籍,为审计人员进行法律查询提供便捷渠道。高度重视2022年度法治理论考试,参考率达到100%,合格率达到100%,达到以考促学的目的,进一步提高审计队伍依法行政的能力。

四、存在的不足

我局法治政府建设取得了一定的成绩,面对新的形势与挑战,也存在诸多问题。一是审计理念和思路、审计方式方法的创新与新形势、新任务、新要求仍有差距。二是审计人员学法主动性有待进一步提高,审计人员深入学习研究相关的法律法规学以致用的能力还有待提升。三是审计技术手段跟不上审计业务发展的要求,审查手段单一,审计信息化建设还不够完善。

五、2023年度工作打算

坚持以服务北碚高质量发展为目标,全面落实依法行政和法治政府建设各项工作部署,充分发挥审计在推进北碚区治理体系和治理能力现代化中的建设性作用。

一是进一步提高认识,依法履行审计职责。我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,围绕审计署、市审计局和市委市政府对审计工作的部署和要求,聚焦主责专业,全面依法履行审计监督职责,促进完善审计制度、健全审计机制、审创新计模式、提升审计能力,推动法治建设行稳致远,奋力实现新时代北碚审计事业新发展。二是结合主题党日活动组织集体参观,以参观警示教育基地的方式强化党员审计干部遵纪守法的法纪意识和底线思维;通过“以案释法”讲解典型审计案例以及LED电子屏、微信群、公众号等新媒体,丰富普法宣传载体,大力宣传审计相关法律法规,积极营造普法氛围,全面提升审计人员学法普法能力和行政执法能力。三是树立大数据审计理念,采取“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,加大各审计项目相关业务、财务等数据收集、挖掘和分析力度,进一步推进审计信息化建设,提升大数据审计工作水平,提高审计工作质量和效率。四是全面打造学习型专业型机关,充分利用审计讲堂、业务专题培训等方式推进学习常态,通过每年度审计项目质量和档案检查自省自查,针对抽查项目发现问题逐项分析原因、规范操作、落实整改,对普遍出现的问题进行梳理总结,严格规范审计程序,以质量检查促审计质量提升,牢牢把好审计质量生命线,始终坚持依法审计,以实际行为维护法律的尊严和权威,为法治政府建设添砖加瓦。


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