重庆市北碚区人力资源和社会保障局2025年法治政府建设工作报告
日期:2026-03-05

    北碚区人力社保局2025年法治政府建设工作情况报告如下。

    一、主要工作及成效

   (一)深学笃用习近平法治思想,把牢法治建设正确方向

    一是强化理论武装。始终坚持把学习习近平法治思想摆在突出位置,将其作为党组理论学习中心组的重要内容。2025年以来,党组理论学习中心组开展法治学习6次,把习近平法治思想落实到法治政府建设全过程、各方面。

    二是加强统筹部署。将依法行政工作纳入局党组固定议题,每季度听取法治建设情况汇报,统筹指导全局法治工作开展,确保各项法治工作有序推进。

    三是完善组织保障。成立了主要领导任组长,分管领导任副组长,其他局领导为成员的法治建设工作领导小组,下设办公室于法制科,全面统筹法治政府建设工作。

   (二)履行第一责任人职责,统筹法治政府建设全局

    一是加强组织领导。推动“一岗双责”落实,建立健全法治工作机制。带领全局贯彻落实上级部门关于法治政府建设的各项决策部署,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。

    二是压实主体责任。落实市区法治政府建设工作要点,将责任细化落实到具体科室,同步推进法治建设与人社业务,确保法治建设落到实处。

    三是加强法治队伍建设。通过举办警示教育、业务培训、专题讲座等活动增强人社干部的法治意识和履职能力,2025年以来开展警示教育活动7场,组织干部职工4批次150余人次参观廉政教育基地。全局108名干部职工参加法治理论考试,参考率、合格率均为100%。

   (三)夯实制度建设根基,健全依法行政完备体系

    坚持“三重一大”事项集体决策、重大行政决策报告制度,严格落实重大行政决策程序规定,做到科学民主依法决策。充分发挥公职律师和法律顾问的作用,通过日常法律政策咨询、提出法律意见等法律服务,进一步提高依法决策效能。按照“谁起草、谁负责”的原则,明确规范性文件制定、征求意见、合法性审查等程序,定期对局印发文件进行检查,防止规范性文件漏审。动态管理规范性文件,现有规范性文件2件。

   (四)提升政务服务效能,优化法治化营商环境

    一是落实降费减负。实施阶段性降低社会保险费率和稳岗返还政策,惠及全区9000余户参保单位,进一步减轻企业负担、增强企业活力、促进就业稳定。

    二是完善政企沟通。深入贯彻落实优化营商环境工作任务清单及相关行动方案,建立健全人社服务专员制度,定期走访调研,推动政企联动机制日益完善。

    三是优化政务服务。聚焦流程再造与服务提速,不断提升公共服务能力,完善网上政务服务事项配置,行政许可网办率100%,压缩办理业务时限77.25%,平均到场次数0.32次。持续开展一件事一次办套餐,办理“一件事一次办”套餐4772件,办件量居全区前列,获得办事企业和群众的普遍好评。

    四是提升服务效能。建立领导“坐诊问效”制度,积极开展班子成员、科长走流程。通过线下、12345热线等多种渠道收集群众评价,改进服务态度、提升服务质量,24名窗口工作人员被评为区“优质服务标兵”。

   (五)坚持公正文明执法,维护劳动关系和谐稳定

    一是持续深入推进欠薪治理。深入贯彻《保障农民工工资支付条例》,开展岁末年初欠薪治理“百日攻坚战”暨治理欠薪冬季专项行动、欠薪风险大排查,重点整治政府国企项目欠薪,全年协调处置建筑项目案件134件,涉及农民工2000余人。加强农民工工资保证金的收缴、退还及日常管理,全区在建项目132个,保证金存储率达100%。

    二是加强重点领域执法。按照“双随机、一公开”监管工作要求开展规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动,抽取57家人力资源服务机构或用人单位,依法打击虚假招聘、就业歧视、违法经营劳务派遣等行为。聚焦高温劳动保护、工时和休息休假等问题,依法履行监察执法职能,规范企业用工行为。根据推进“大综合一体化”行政执法改革的决策部署,推动规范涉企行政执法专项行动纵深开展,行政检查活动全量使用“执法+监督”应用,涉企行政检查实行“扫码入企”。

    三是加大劳动保障监察信用监管力度。开展2024年度劳动保障监察书面审查工作,抽取企业360家,进行“劳动保障守法诚信等级评价”活动,促进用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,引导用人单位树立诚实守信的社会形象。

    四是切实维护新就业形态劳动者权益。会同部门开展新就业形态劳动者权益保障水平提升专项行动,压实企业劳动保护责任,推动依法订立劳动合同或书面协议千余份,畅通劳动者诉求表达渠道,有效预防和化解劳动纠纷。开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作,试点平台企业从7家增加到11家。依托区综治中心,实现新就业形态劳动用工纠纷一站式调解。

   (六)多元化解矛盾纠纷,提升基层治理法治水平

    一是全力防范化解劳动关系矛盾风险。贯通“劳动用工监管在线”三级治理平台,进行常态化企业用工风险预警,加强劳动关系形势研判,促进劳动关系和谐稳定。指导企业妥善处理关闭、裁员、转让等情形下的劳动关系问题,先后成功化解多起集体劳动用工纠纷。

    二是加强劳动人事争议调解仲裁工作。进一步完善仲裁与诉讼衔接工作机制,畅通衔接渠道,营造公正高效便捷的工作环境。全年受理劳动人事争议仲裁结案率约97%,受理互联网+调解线上劳动争议案件400余件,依法维护劳动者合法权益,助力优化营商环境,稳定劳动关系。

    三是妥善处理矛盾纠纷。利用“民呼我为”数字应用、网民留言等渠道,及时回应群众诉求,主动发现和化解潜在的矛盾纠纷,共受理各类诉求3518件,及时受理率和按期答复率均为100%。深化行政复议和应诉工作,办理行政复议案件34件,行政应诉案件108件,通过沟通协调、释法说理,力促行政争议实质性化解。

   (七)压实全民普法责任,营造全民普法学法守法氛围

    一是加大普法力度。紧扣“宪法宣传周”“民法典宣传月”“普法宣传月”等重要时间节点,结合“春风行动”“民营企业服务月”“情暖回乡路、社保进万家”“2025年参保直通车进北碚”等专项活动,精准开展普法宣传活动43场,累计发放宪法、民法典、人社政策宣传资料2万份,解答群众法律咨询2300余件,推动普法宣传走深走实。组织参加全市法治知识竞赛活动,会同区司法局、区总工会、区工商联参与网络答题,有力提升了人社政策法规的社会知晓度。

    二是提高普法针对性和实效性。围绕社会公众普遍关心的热点问题,与北碚广播合作,在“应急887”节目中开设“社保小课堂”26期,就社保政策、经办流程、便民服务等内容为听众答疑解惑,全面营造全民参保良好社会氛围。发送《关于切实保障女性劳动就业合法权益的提醒函》《高温天气劳动保护五问》等宣传资料,为用人单位将法言法语转化为广大职工读得懂、弄得通、可操作的具体行为规范提供了操作指南。

    三是加强工作人员法制教育培训。利用专题会议、业务培训等载体,丰富法治学习内容和形式,提高依法行政能力和为民服务本领。开展“人社干部大讲坛”活动,通过轮流授课搭建年轻干部学习进步的平台,形成浓厚学习氛围,实现政治素质和业务能力双提升,2025年已举行16期次32人次的授课学习。

    二、存在问题

    在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的不足:一是法治社会根基仍需夯实,普法精准性有待提升。二是法治人才队伍建设存在短板,依法行政能力仍需加强。

    三、2026年工作思路和打算

   (一)进一步增强法治宣传针对性。拓展网络平台、微信公众号等新媒体宣传渠道,丰富宣传内容,深入企业、新就业形态劳动者群体,不断提高普法宣传的针对性和实效性,为构建和谐劳动关系营造良好的法治环境和社会氛围。

   (二)进一步加强执法人员培训教育。丰富培训方式,提高培训质量与效果,继续开展“人社干部大讲坛”活动,组织参加人社系统业务技能练兵比武活动,确保工作人员能够熟练掌握并准确运用法律法规政策开展工作。

   (三)进一步完善执法监督机制。持续加大“执法+监督”一体化数字集成应用,持续开展行政执法案卷评查工作,及时发现并纠正执法过程中的问题与不足,确保执法行为合法规范。


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