各镇街：

现将《北碚区2024年“两类群体”就业创业补贴实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

中共重庆市北碚区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室

2024年8月9日            

北碚区2024年“两类群体”就业创业补贴实施方案

为进一步加强对低收入脱贫人口（即全市上年度五等份收入分组中属于低收入组的脱贫人口）和未消除风险防止返贫监测对象（以下简称“两类群体”）的精准监测帮扶，促进持续稳定增收，防止平均数掩盖最低数，确保收入不低于当年的防止返贫监测范围。根据《北碚区促进低收入脱贫人口和未消除风险防止返贫监测对象提低增收帮扶措施》（北碚委农组办〔2024〕13号）精神，结合我区工作实际，制定如下实施方案。

一、补贴对象

1.补贴对象：稳定就业3个月及以上的，灵活就业或创业且全年收入超过8000元的“两类群体”。

2.年度统计周期：上年度10月1日至当年9月30日。

3.原则上当年度已享受公益岗位安置人员不再享受就业创业补贴，个别情况可通过“一事一议”会商议定。

二、补贴标准及资金来源

（一）补贴标准。对符合条件的“两类群体”，按照每人每年3000元的标准发放就业创业补贴。就业创业补贴我区分两次发放。第一次就业创业补贴发放1500元，于9月30日前发放到户。第二次就业创业补贴补足3000元，于11月15日前发放到户。

（二）资金来源：区级财政衔接资金。

三、佐证材料

（一）稳定就业人员需提供佐证材料

1.提供连续3个月及以上用人单位为其缴纳社会保险费的凭证（截止时间在申请时间当月或上月），或者用人单位盖章的就业情况说明（出具时间在申请时间当月或上月）；

2.3个月及以上的工资流水（需显示用人单位信息，截止时间在申请时间当月或上月）。

（二）灵活就业人员需提供佐证材料

1.原则上需提供用人单位或雇主签章的就业情况说明和工资证明（截止时间在申请时间当月或上月）；

2.确因零散打工无法提供证明的，由所属村委会核实情况后提供就业情况说明、务工照片，经本人签字、村委会盖章予以证明。

（三）创业人员需提供佐证材料

1.工商营业执照复印件；

2.营业收款记录等经营收入证明（截止时间在申请时间当月或上月）。

四、补贴流程

（一）村级初审和公示

1.方案公示。自收到本方案后，相关行政村应在5个工作日内将方案在公示栏进行公示，公示时间不少于15个工作日。

2.村级初审和公示。相关行政村以“两类群体”人员名单、全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统务工监测模块信息等数据为基础，初步拟定符合条件人员名单。逐户逐人仔细核查、收集佐证资料、获得本人或家属签字确认。通过村级专题会议研究后，将符合条件的人员名单在村务公开栏内公示不少于5日。经公示无异议后将签字盖章的《北碚区“两类群体”就业创业补贴申请表》《北碚区“两类群体”就业创业补贴汇总表》（详见附件1、2）及佐证材料上报镇级审核。对审核不符合条件的，要及时反馈不符合申请的原因；对公示有异议的，要及时展开核查。

（二）镇街审核

1.方案公示。自收到本方案后，相关镇街应在5个工作日内将方案在公示栏进行公示，公示时间不少于15个工作日。

2.镇街审核和公示。镇街收到各村上报的名单后，及时组织工作人员对村级提交名单及相关的佐证材料真实性进行全面审核，确定符合补贴的人员名单，将符合条件的人员名单在镇级公开栏内公示，公示时间不少于5日。经公示无异议后将《北碚区“两类群体”就业创业补贴汇总表》报区农业农村委。

3.时间要求。原则上各镇街于2024年9月2日前将补贴人员名单报送至区农业农村委。若因务工时间不足影响“两类群体”获得补贴资格的，于2024年10月14日前补报。

（三）区级抽查和公告。区农业农村委收到各镇街上报人员名单汇总表后，按照不低于10%的比例通过电话或现场走访的方式进行抽查复核。抽查复核完成后，对符合条件的所有人员名单进行区级公告。

（四）资金拨付。区级抽查复核后，按照衔接资金使用管理程序，及时向区财政局提交用款申请，将补贴资金发放至申请人个人账户中。

五、工作要求

（一）严审对象资格。各镇街要充分发挥村干部、驻镇驻村工作队干部、结对帮扶干部的作用，定期组织开展“两类群体”的就业创业情况核查，确保符合“两类群体”就业创业信息真实准确，符合补贴条件的对象“应享尽享”。对申请对象提供务工、收入等信息真实性、准确性进行严格把关，确保补贴的精准性。

（二）全程监督检查。各镇街要全程参与补贴工作的事前、事中、事后监督，要结合工作开展实际，不断优化完善规章制度、工作流程，做到“工作依制度，实施按流程”，避免人为因素干预，做到监管科学、管理留痕，切实维护“两类群体”的正当权益。

附件：1.北碚区“两类群体”就业创业补贴申请表

2.“两类群体”稳定就业情况证明（样表）

3.“两类群体”灵活就业收入证明（用人单位样表）

4.“两类群体”灵活就业情况说明（村委会样表）

5.北碚区“两类群体”享受就业创业补贴人员汇总表

6.关于“两类群体”享受就业创业补贴人员汇总表的公示（样表）