重庆市北碚区科学技术局关于2022年法治政府建设情况的报告
日期:2023-02-27


区委、区政府:

2022年,北碚区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真学习贯彻党的十九届历次全会精神和党的二十大精神,贯彻落实市第六次党代会精神,全面落实市委、市政府关于全面依法治市的工作要求,严格对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《中共重庆市委全面依法治市委员会2022年工作要点》确定的目标任务,依法履行职能,扎实做好全面依法行政工作。现将2022年法治政府建设工作情况汇报如下:

一、2022年主要举措和成效

(一)坚持党的领导,深入学习贯彻习近平法治思想。一是认真履行第一责任人职责。党组书记认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,当好依法行政的重要组织者、推动者和实践者。二是加强组织领导。成立了由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员的依法行政领导小组,将法治政府建设与科技工作同部署、同推进、同落实,保证了工作顺利推进。三是加强法治学习。局领导班子带头尊法学法守法用法,深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治区委员会第三次会议精神、中央全面依法治国工作会议精神,严格按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》、重庆市实施方案和我区实施方案的要求,切实增强依法行政的思想自觉和行动自觉。把法治学习教育与党纪法规结合起来,纳入党组中心组、“三会一课”及干部职工学习教育,着力提高干部职工法律水平和纪律意识,引导教育干部职工不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)坚持依法行政,健全科学法治体系。一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,严格按照组织程序和政策制度决策。严格执行主要领导末位发言制度,确保决策科学民主。二是持续依法推进“放管服”改革。出台《关于服务企业“稳存量、扩增量、提质量”推动经济高质量发展的决定》,落实《北碚区科研项目管理办法》,运行科技监督管理系统,推行“互联网+监管+服务”管理模式,集科研项目、科技人才、科研诚信等三项管理为一体,实现了智能结题提示、绩效跟踪等功能,建成以信任为前提的科研管理机制,加强了对科研项目经费的事前、事中、事后监管。三是认真落实法律顾问制度。设立法律顾问1名,充分发挥法律顾问在我局合法性审查中的重要作用,涉及采购合同、重要资金、政策制定等及时征求法律顾问意见。严格落实重大决策预公开制度,《北碚区科技特派员管理办法》经多次征求意见后印发。

(三)坚持信息公开,加大法治宣传力度。一是严格保密性和合法性审查。严格执行信息公开“先审查后公开”和“一事一审”要求,实行信息公开“三审三校”制度,切实把好保密关。今年法定主动公开政府信息数75条,“创新北碚”微信公众号发布科技信息累计图文稿492条。同时积极与区司法局沟通协调,切实推进规范性文件合法性审查工作,不断提升文件制定质量。二是增强科技工作者法治意识。全面落实《重庆市宪法宣誓实施办法》,组织开展政府任命工作人员宪法宣誓仪式,维护宪法权威和尊严。组织干部职工参加“4·15”全民国家安全教育日活动,关注“中国普法”微信公众号,参与网上国家安全法律知识竞赛,按时完成并通过普法考试、保密教育线上培训,切实增强法治宣传教育的实效,提升干部职工的法治意识,为科技创新营造良好的法治环境和氛围。三是创新法治宣传形式。学习《习近平法治思想概论》,贯彻习近平法治思想,利用主题党日、科技工作群、职工会等开展《中华人民共和国民法典》学习交流活动,将《中华人民共和国民法典》及时合理运用贯彻到科技创新中去。结合科技活动周、生态圈建设、企业培训、走访调研等面向区内各科普基地、科研院所、科技型企业、社会大众广泛宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《重庆市科学技术奖励法》《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》等法律法规切实利用法治思维、法律手段处理问题,促进科技事业和谐发展。

二、存在的不足

2022年,北碚区科技局法治政府建设取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在以下三个方面:一是科技法治建设的制度体系还有待完善;二是科技法治宣传教育的形式还有待丰富;三是科技工作者的依法行政意识还有待增强。  

三、下一步工作思路

2023年,北碚区科技局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,聚焦服务科技工作大局,扎实推进法治政府建设再上新台阶。

一是扎实推进法治政府建设。严格贯彻落实中央、市委市政府、区委区政府关于法治政府建设工作要求,围绕《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》和我市实施方案,结合科技创新工作实际,做好法治建设各项工作。

二是加强科技法治理论学习。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。深入学习宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入学习宣传《中华人民共和国促进科技成果转化法》《重庆市科技创新促进条例》等,切实增强干部职工依法履职能力,提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。深入学习党内法规,增强党员干部党章党规党纪意识,逐步实现科技行业管理法治化。

三是提升科技普法宣传成效。围绕依法治国、依法治市、依法治区工作大局和科技创新发展中心任务,扎实开展科技普法宣传教育。依托政府网站、“创新北碚”公众号,开展线上普法活动;结合各种业务培训会,“国家宪法日”“科技活动周”等重要时间节点,积极组织开展集中普法活动,全面推进科技行业法律法规及政策宣传,不断增强法治宣传实效。

重庆市北碚区科学技术局

2023年1月29


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