关于北碚区2023年履行教育职责评价工作自评情况的报告
日期:2023-11-01

2022年以来,北碚区以深入贯彻党的二十大精神为主线,全面落实习近平总书记对教育的重要指示,立足学前教育普及普惠提质、义务教育优质均衡发展、普通高中教育示范引领的要求,聚焦问题短板强弱项,全面深化教育改革,狠抓素质教育,促进教育公平,推进教育高质量发展,为加快教育现代化、办好人民满意教育写下崭新的一页。

一、履职情况

(一)领导管理教育工作情况

一是切实履行好把方向、管大局、保落实职责。区委、区政府全面贯彻党的教育方针,围绕立德树人根本任务,坚持把教育放在优先发展的位置,定期研究教育重点工作。2022年至今,召开涉及教育重大问题的区委常委会、区政府常务会15次。区党政主要领导多次深入基层学校开展调研,并在年终述职时将教育工作开展情况作为必述内容之一,向全社会公开发布政府履行教育职责报告,接受人民群众监督。二是扎实推进教育系统党建工作。印发《2022年全面从严治党工作要点》,统筹推进中小学基层党建工作,促进学校健康发展。严格落实中小学校党组织领导的校长负责制。全面梳理各类学校办学模式、党组织设置形式、党政配备方式,根据《重点措施》和市委编办文件要求,重新核定区属学校党组织领导职数及行政领导职数,加大党组织副书记的配备。开展党组织书记等各级各类培训4次,覆盖500余人次,提升党组织书记能力素养。三是统筹落实教育改革发展重点任务。组织召开《深化新时代教育评价改革总体方案》培训会,开展《重庆市深化新时代教育评价改革若干措施》宣传。制定“1+3”配套方案,《北碚区深化新时代教育评价改革实施方案》和三个配套实施细则。全面开展教育评价改革负面清单自查自纠,中高考前后多次会议强调宣传纪律,及时提醒和约谈违规宣传学校,撤销违规宣传。

(二)落实教育优先发展情况

一是“十四五”规划有序推进。区委、区政府始终坚持教育优先发展战略,适时调整《北碚区中小学幼儿园布局规划》,有序推进教育事业各项规划任务,新校建设和校舍改扩建工程按计划实施,学前教育毛入园率、义务教育巩固率等主要指标达到时序进度,部分规划指标提前完成,有力推进各级各类教育均衡、优质发展。二是优先保障教育经费。在经济增速减缓、财政减收压力增大的情况下,仍然尽全力保障教育经费。2022年,我区教育投入总计18.26亿元,教育支出18.42亿元。依法保障教育发展所需的财政投入,足额、及时拨付我区承担的生均公用经费。三是优先改善办学条件。大力实施义务教育学校标准化建设,统筹推进城市新区学校和农村小规模学校建设。2022年以来,新建、改扩建江北中学思源校区、两江春晖小学等9所中小学,新增义务教育优质学位12045个,新增建筑面积23.8万㎡。四是大力推进智慧教育服务体系建设。常态化开展中小学教师信息化应用培训,全员完成信息技术应用能力提升工程2.0。建成“北碚区智慧教育云平台”和“三个课堂”系统,集约整合教仪管理平台、教学资源平台、高中学生综合评价平台。以“互联网+教育”现代技术赋能学校排课选课、安全巡检、图书管理等智慧应用,信息化安全管理平台升级改造实现态势感知与安全监测模块功能。

(三)统筹推进教育发展情况

一是学前教育普及普惠优质发展。大力实施公办幼儿园建设,补齐普惠性学前教育资源短板。建成投用龙湖椿山等5个小区配套园,新增学前教育优质学位1260个。认定作孚幼儿园等10所幼儿园为普惠性幼儿园。落实普惠性民办幼儿园财政、税收以及分类定级同等待遇,对民办一、二、三级普惠性幼儿园按每生每年800元、700元、600元标准予以补助。2022年以来,招聘公办幼儿教师14名。二是推进义务教育优质均衡和城乡教育一体化发展。深入推进全区9个优质教育集团建设,多形式扩大和延伸优质教育资源。实施编制动态管理机制,根据生源情况动态调整优化区内各中小学幼儿园教职工编制,2022年至今调整386名。开展教师交流轮岗工作,推动城乡师资均衡配置。每年教师交流比例、优质师资交流比例均在20%以上。三是大力推进职业教育高质量发展。整合闲置校舍校产,划拨原118中、龙车寺小学、莲华中学给职教中心,全力推进职教达标工程建设。围绕产业发展需要,培育行业领先的市级或国家级产教融合型企业。2022年至今,新增校企合作企业30余家,成立产教融合产业学院6个,产教融合实训基地5个。新增现代学徒制试点项目5个,教改项目9个,银行学分制课题研究2个,职工示范培训基地2个。2个职教集团被认定为重庆市第三批示范性职教集团,新增优质专业5个。四是特殊群体教育保障水平提升。在7所学校建设特殊教育资源教室、添置设备,对随班就读学生进行学科知识、生活辅导和社会适应性训练、基本康复训练,提供支持性教育环境,有效改善特殊群体学习条件。分类安置全区327名适龄残疾儿童少年入学,特殊群体入学率达到100%。五是“双减”工作落地落实。围绕“双减”与高质量发展,制定“五项工程”实施方案。提高课堂教学质量,加强作业管理,作业时间控制学校达标率为100%。推行课后服务“5+2”模式,开发设置艺术、体育等社团1000余个,满足学生不同需求。投用北碚区校外培训机构综合服务平台,持续推进校外培训机构全国监管平台全流程监管。开展暑期、节假日校外培训机构专项检查和“监管护苗”专项行动,约谈和督促整改问题70余个。摸排教育培训类市场主体600余所,复核认定或新审批非学科类机构80家,终止13家。全区学科类培训机构全清零,压减率100%。六是加大薄弱学校投入。2022年以来,我区投入专项资金4200余万元,改善薄弱学校办学条件,包括运动场建设、学生用床采购、功能室改造等129个项目。全面升级完善教育城域网功能,引入大屏防弹窗功能,新增5G+网络切片准入能力。互联网出口带宽扩容至7GB,校园无线网络覆盖率达到100%。宽带网络“校校通”接入率达到100%。升级多媒体交互式班班通672套,改造计算机教室20间,换代校园广播6套,网络资源支撑下的交互式数字化应用班级比例达到100%。七是夯实教师队伍建设,落实教师工资待遇。用好西南大学-北碚校地合作平台,共建高端人才流动站1个,教育名师工作室15个。每年推荐参加国培、市培20余项,覆盖全学段、各学科。区级培训基本做到全区专任教师培训全覆盖。开展教师育人能力大赛,实施课程思政育人能力提升工程,组织教育评价能力提升培训、教研员素能提升培训等,全面提升教师队伍素质。认真落实中小学、公办幼儿园和特殊教育学校教职工编制标准,2022年新增编制58个,新招聘教职工199名。严格按要求落实教师工资待遇,及时足额兑现各项工资待遇,确保中小学教师平均工资收入水平略高于公务员。严格按照不低于教师工资总额的1.5%预算教师继续教育经费。

(四)维护校园安全稳定情况

一是筑牢安全事故防范屏障。坚持“谁举办、谁主体”的原则,落实学校安全管理主体责任。健全安全风险协同防控机制,落实教育、公安、交通、住建、卫生健康、市场监管、应急等部门对学校校舍、食品、卫生、交通、消防方面的安全监管责任。区教委、区委政法委、区公安分局等部门联合开展校园及周边环境整治工作、“护校安园”活动,共同推进校园环境治理工作。二是强化未成年人学校保护。严格落实安全教育课程和教学计划,确保“1530”安全教育落实到位。坚持春秋两季对全区230余所中小学幼儿园开展校园安全稳定大检查,开展学生法治、安全教育活动300余场次,反恐防暴、火灾等应急演练100余场次。组织开展第八届全国学生“学宪法讲宪法”活动。坚持“五个一”宣传工作,督促提醒家长履行学生校外安全监管责任义务,每年暑期安排校园保安开展嘉陵江重点水域巡查工作,严防溺水事故发生。三是强化校园应急处置。定期开展矛盾纠纷排查,发现隐患,及时响应、快速处置;做好网络舆情监控和网络问政、公开信箱及群众来信回复,及时回应群众关切。2022年以来,我区没有发生安全责任事故和重大舆情。四是强化校园“三防”建设。按标准配备专兼职保安941名,维护校园视频监控系统,更新换代一键式报警装置,整改8所学校围墙高度,整治10余所学校教学楼瓷砖脱落问题。

二、存在的问题

(一)城市新区学校建设相对滞后

城市新区特别是新城、蔡家等地区学龄人口逐年陡增,局部地区出现教育资源紧缺状况,新校建设急需加快步伐。

(二)创建学前教育普及普惠区还有差距

全区公办学前教育资源仍显不足,优质幼教资源布局还没有实现对人口聚集较多区域的全覆盖,部分民办幼儿园办园行为还需进一步规范,办园质量有待进一步提升。

(三)义务教育面临优质均衡发展压力

对标国家义务教育优质均衡发展区要求,我区义务教育阶段还存在大校额、个别学校存在非标准班额、生均体育运动场(馆)面积、音乐美术专用教室面积和数量不达标等问题,制约我区义务教育优质均衡发展迈向更高水平。

三、下一步工作打算

(一)加快城市新区学校建设投用进度

根据人口集聚特点,动态调整布局规划,加强城市新区学校规划建设,积极推进新城、蔡家等地区学校项目建设,缓解招生工作压力,解决周边学校生源爆满出现的“大校额”问题。

(二)加快学前教育普及普惠区创建

加大学前教育经费投入,将无偿移交的部分小区配套幼儿园举办成公办园,逐年增加公办学前教育资源,推动优质幼教资源在人口聚集区域全覆盖。严格民办幼儿园年检和日常监管工作,促进民办幼儿园规范办学,积极争创国家学前教育普及普惠区。

(三)加快义务教育优质均衡发展

加大经费投入,有序推进优质学校牵头领办新校建设,持续缩小城乡和校际差距。根据学校校地、校舍面积等,科学测算学校办学规模,合理划定招生范围,适当控制招生规模。实施指标动态监测,对标对表整改非标准班额、生均体育运动场(馆)面积、音乐美术专用教室面积和数量不达标等问题,全面提升城乡义务教育优质均衡发展水平,力争“十四五”期间成功创建国家义务教育优质均衡发展区。

  

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