按照工作要求,现将区教委2021年法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强法治政府建设组织领导。一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,区委教育工委、区教委主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责,把履职情况纳入年终述职重要内容,率先做示范、带头抓落实。党政主要负责人主持召开法治工作专题会议2次,将法治工作纳入《2021年教育管理工作要点》,切实加强对全区教育系统法治政府建设的统筹安排和协调推进。二是加强理论学习。区教委通过中心组学习、党工委会等4次会议,学习宣传习近平法治思想、贯彻落实区委全面依法治区委员会会议精神。
(二)加强教育系统依法执政能力。一是清理出2019年以来规范性文件共12件,废止6件。二是全面梳理政务服务事项,目前,我委事项总数34个,时限压缩率87.40%、网上可办率、进驻大厅率均达到了100%,一次不跑率达到83.3%,只跑一次率达到16.7%。根据市级清单的不定期调整情况,及时维护区级事项实施清单。按照要求推进行政决策科学化、民主化、法治化。三是制定了《重庆市北碚区教育委员会行政执法三项制度》;积极组织人员参加执法人员资格培训和轮训,现有行政执法人员28人;四是开展培训机构办学行为集中专项检查10次,检查80所次。对学科类培训机构进行年度检查,今年50所机构年检合格,3所机构放弃年检,视为不合格。 2021年以来,排查校外培训机构1700余所次,其中证照齐全机构53所,有照无证334所,无证无照6所。通过检查,发现存在问题机构47所,开具整改通知书40份,现场整改7个,约谈机构26所,列入黑名单2所。停止有照无证超营业范围从事学科培训行为12所,关闭无证无照校外培训机构6所。
(三)强化法治工作队伍建设。一是区教委为所有委属单位聘请的法律顾问,为各单位处置涉校涉生纠纷提供法律政策咨询,为区教委的依法履职提供法律支持,全年提供法律咨询31次,办理法律事务27件。二是全区所有公办学校自主聘请的法治副校长或法治辅导员,区级法治宣讲团等定期、不定期到学校开展法治宣讲活动100余次,促进师生法治素养的进一步提升。三是成立重庆市北碚区校园矛盾纠纷人民调解委员会,指导区内各校(园)开展校园矛盾纠纷调解工作。
(四)积极开展普法宣传教育活动。一是研究制定了《北碚区教育系统2021年春季普法宣传活动方案》。转发了《重庆市教育委员会办公室关于开展教育系统春季普法宣传活动的通知》《重庆市北碚区司法局重庆市北碚区普法工作办公室关于开展 2021 年全民国家安全教育日普法宣传活动的通知》《关于近期开展普法宣传活动的工作提醒》等文件,要求各校按照相关要求积极开展普法宣传教育活动,提高师生法治意识。二是各学校利用课堂、集会、微信群、公众号等形式,开展法治宣传教育,全年共推送法治知识40余万条次,全区11万余中小学生及幼儿受到不同程度的教育。三是开展学生“学宪法讲宪法”活动。印发《关于开展第六届“学宪法讲宪法”活动的通知》(北碚教办〔2021〕60号),积极开展第六届“学宪法讲宪法”活动。组织全区中小学生参加宪法等法律法规知识网上学生知识竞赛活动和演讲比赛市级决赛,全区10万余名中小学参加了答题活动,参与率达93%。四是加强教育系统干部法治培训。邀请西南大学法学院专家为教育系统250余名安全管理干部作《校园安全事故法律问题》《〈未成年人保护法〉重点条文解读 》专题法治讲座,进一步提高管理干部的学法、懂法、守法意识。五是开展中学法治优质课评比竞赛活动。推荐2名教师参加重庆市法治优质课竞赛,获得二等奖1个、三等奖1个,通过竞赛提升法治教师的教学水平,进一步提高法治课质量。六是组织在编在职干部职工参加北碚区2021年度法治理论知识学习考试活动,参考率、合格率达到100%,通过活动进一步提升干部职工法律意识、红线意识。
二、存在的问题
普法效果需进一步增强。教育系统普法整体效果明显,依法行政、依法治教、依法治校能力大幅提升。但部分学校普法宣传教育形式固化,创新不够,普法教育效果不明显。
三、下一步工作打算
持续深入开展法治宣传教育。坚持以宪法教育为核心,以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》等法律法规宣传教育为重点,丰富法治宣传教育形式,着力提升青少年学生法治教育的质量和水平。组织教师参加法治教育优质课竞赛,组织师生开展多形式的“学宪法、讲宪法”活动。
重庆市北碚区教育委员会
2022年2月14日