根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，结合工作实际，我单位对法治政府建设情况进行了全面自查，现将有关情况报告如下。

一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神主要做法

（一）推动学习宣传情况。我委高度重视法治宣传学习工作，一是结合党史学习教育，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神以及总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话；二是在党委理论学习中心组上专题学习习近平法治思想相关内容，不断提高依法治国理念；三是组织干部职工学习与国资国企工作密切相关的法律法规，切实提高干部职工依法履职能力。

（二）推动贯彻落实情况。委领导历来高度重视法治政府建设工作，积极履行推进法治建设第一责任人职责。成立了由委党组书记、主任任组长，各分管领导任副组长的法治政府建设工作领导小组，把法治政府建设工作和普法工作列入重要工作议事日程，统筹推进法治政府建设工作。主要负责人把履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况纳入年终述职述廉作报告。

（三）推动解决问题情况。着力提升机关干部法治思维和依法行政能力。一是把法治教育列入干部教育必修课，每年认真组织机关干部参加法治理论考试，新提拔领导干部参加全区的现场旁听诉讼案件庭审，增强领导干部法治意识和应诉能力。二是按照《关于进一步做好行政机关负责人出庭应诉工作的通知》（北碚司发〔2021〕5号），切实推进行政机关负责人出庭应诉，依法履行出庭应诉职责。

二、聚焦法治政府建设率先取得突破情况

（一）政府职能依法全面履行。一是严格按市级行政审批中介服务管理规定，全面清理行政审批中介服务，对保留为行政审批必要条件的中介服务事项实行清单化管理。大力推行重庆市中介服务超市的运用，要求各单位对使用财政性资金且未达到招标限额，以及政府集中采购目录以外且未达到采购限额标准的中介服务事项，通过重庆市网上中介服务超市选取中介服务机构。二是加强行政监督，我委根据区政府授权，履行出资人职责，对区属国有企业国有资产进行监管，确保国有资产保值增值。为提高国有资产监管效率，区国资委根据区委区政府《重庆市北碚区国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》（北碚委办﹝2019﹞48号）的要求，内设3个科室，切实做到分事行权、分岗设权、分级授权。三是对标国际一流，聚焦企业需求，持续优化营商环境。区国资委严格按照区委区政府的要求，全力推进现代企业制度建设，在加强国有资产监管的同时，保障区属国企依法经营的权利。印发《北碚区区属国有企业“三重一大”事项决策管理办法（暂行）》《北碚区区属国有企业负责人薪酬管理办法（暂行）》《北碚区区属国有企业人员总数和工资总额控制管理办法（暂行）》《北碚区区属国有企业人员招聘办法（暂行）》（北碚委办﹝2019﹞88号）等制度文件30余个。

（二）完善依法行政制度体系。做好规范性文件的审查和清理工作。严格按照“谁制定，谁清理”、“谁实施，谁清理”、“谁清理，谁负责”的原则，做好我委规范性文件的清理，提出保留、拟废止、拟修改意见，严格按要求和程序，做好规范性文件的公开工作，在规范性文件清理和公布工作中遇到重大问题和重要情况及时向区司法局、区信息中心反馈。

（三）重大行政决策科学民主合法。一是严格执行重大事项集体决策制度。修订完善《党委会会议规则》、《主任办公会议制度》《“三重一大集体决策”制度》，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。二是严格执行重大决策合法性审查机制。建立健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问专业力量，为我委政策文件出台、重大项目审批、政府依申请公开回复等提供法律咨询及法律服务。坚持重大决策事项需经法律顾问审查，未经审查或者审查认为不合法、不合规的事项，不得提交会议讨论、做出决定。

三、存在的主要问题和2022年主要工作思路

一是学习宣传习近平法治思想还需要进一步深入，广大干部职工法治意识和法律素养仍需持续提升，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需要进一步培养。二是法治人才队伍建设还需进一步加强。部分国有企业缺少专业的法律人才，法律人才对企业生产经营活动的参与度不够。

2022年，我委将继续贯彻落实区委、区政府法治政府建设工作决策部署，结合国资监管工作实际，重点做好三个方面的工作：

一是继续抓好法制理论学习。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为党委理论中心组、“三会一课”、干部职工大会学习的重点内容，增强全委干部职工法治意识，为法治政府建设提供坚强组织保障。

二是加强培训宣传力度。一方面，根据国资国企发展实际，加强对《民法典》、《合同法》、国资监管相关法律法规的宣传培训力度，使干部职工充分认识建设法治政府、依法履行出资人职责的重要性，深入开展普法教育，增强法治意识，提高法治水平，增强依法监管的能力。另一方面，加强法律政策的宣传教育，采取向机关干部职工宣传和向企业职工宣传相结合、法律知识宣传与案例宣传相结合、日常宣传与集中宣传相结合的方式，增强宣传教育的针对性和实效性。

三是强化法治体系建设。一是加强出资人监管制度体系建设，构建更完善的国资系统法治规范体系，完善企业法人治理结构。二是推动构建更严密的企业法律风险防范体系，建立健全法律风险管控机制，规范法人行为，加强履约管理，妥善处置法律纠纷案件。三是强调法治思维，弘扬契约精神。积极引导企业合法参与市场竞争，开展法治意识和用法能力教育，大力培育既具有法治思维和能力、又具有现代企业经营管理经验和能力的企业管理人才队伍。