2024年，北碚区认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神，印发《北碚区粮食节约和反食品浪费 2024 年工作要点》（北碚发改〔2024〕121 号），明晰工作责任，强化措施落实，扎实推进粮食节约和反食品浪费工作，推动形成厉行节约、反对浪费的良好风尚。区发展改革委、区教委、区市场监管局、区商务委、区机关事务管理中心等各单位广泛宣传“节粮减损、反食品浪费”知识，积极倡导节粮减损和反对食品浪费，推动了全社会开展了节粮减损和反食品浪费各项行动，整体工作取得阶段性成效。

一、大力推进粮食节约和反食品浪费工作

（一）加强餐饮服务“光盘行动”行动。向重点餐饮服务单位发放“光盘行动”“节俭养德”等相关宣传海报资料1000余份，引导餐饮服务单位通过线上以及线下积极宣传推广，联合区市场监管局与重庆鸿言致安传媒科技有限公司向300余家餐饮单位免费投放文明餐桌公益宣传桌牌5200余个。指导餐饮服务单位加强管理和服务，自觉将制止餐饮浪费纳入到餐饮加工、经营和服务的全过程。鼓励餐饮服务单位创新服务方式，提倡各餐饮企业推出小份菜、半份菜、单人餐，双人餐或新形式的套餐等，倡导“光盘行动”。积极发挥行业协会作用，支持更多的餐饮主体加入协会，以协会为平台和载体，号召餐饮单位落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求。

（二）大力开展粮食节约和反食品浪费教育活动进学校、进家庭宣传活动。全区中小学实施了光盘币兑换和浪费行为曝光制度，举办主题教育活动220余场次，通过开展珍惜粮食和节粮节能教育活动，促进学生习惯养成，通过文学、艺术等多种形式，创新开展反食品浪费的学习实践活动，并在相关学科中融入勤俭节约教育。利用节日和纪念日，组织主题班会和团队活动，让学生体验农耕文化，理解粮食生产过程。深化反食品浪费宣传教育进家庭，通过精心策划和组织“小手牵大手”活动，带动家庭成员共同制定家庭节俭公约，将粮食安全教育的触角延伸至家庭和社区，构建起一个学校、家庭、社区三位一体的综合教育模式。2024年向全区师生及家庭倡议厉行节约、光盘行动，推送相关粮食节约资源24条，报送工作动态简报36篇。充分利用新时代文明实践中心教育系统党员、团员等4类志愿服务队，深入街镇、社区、村社，为广大市民提供节粮手册、家庭节粮小窍门咨询等志愿服务21次，带头营造节俭时尚的社会氛围。通过大力开展粮食节约和反食品浪费教育活动进学校、进家庭宣传活动，学校食堂食物浪费现象得到了有效的遏制。目前我区拥有国家级绿色学校2所、市级绿色学校15所、区级绿色学校47所。

（三）严格执行《北碚区机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》。将35家区级机关食堂职工反食品浪费工作纳入公共机构技能考核和有关创建内容，督促各单位建立常态化的厉行节约反对浪费工作机制。常态化开展专项检查和评估通报，每季度通报餐饮浪费典型案例以及工作推动不力的单位并落实整改，确保反食品浪费工作有效开展，机关食堂人均餐厨垃圾量、人均食品浪费量明显下降。强化节约粮食工作考核，将节约粮食工作纳入到全区公共机构节能考核及节约型机关创建活动内容，严格落实反食品浪费工作责任。持续开展“‘光盘行动’我带头”活动，在公共机构食堂张贴和摆放各类粮食节约等标识标牌共计约500张，设立专员每天盘点、分析用餐人数和食材消耗比，对食物浪费现象及时进行监督和制止，扎实宣传粮食节约和反食品浪费，最大限度减少粮食浪费。加强食品浪费调查评估工作，在全区公共机构范围内开展“绿色食堂”创建，开展反食品浪费进机关、进学校、进医院活动，引导各位公共机构食堂从餐饮经营方式，食品采购加工，用餐形式、用餐器具，监督宣传，反食品浪费意识等方面入手推进工作有效提升。深入开展宣传教育引导，结合节能宣传周、世界粮食日、世界地球日等专项活动，依托线上线下各类平台载体，广泛开展节约粮食宣传活动，强化反食品浪费宣传氛围，取得了较好的宣传效果。全年组织节约粮食宣传活动3场次，发放光盘行动倡议书3000余份，宣传手册2000余份。

（四）持续推动管制止餐饮浪费执法稽查工作。组建3支执法分队对辖区餐饮单位开展"体检式"检查，累计出动执法人员360人次，检查餐饮服务单位1200家次，重点查处未主动提示适量点餐、设置最低消费门槛、诱导超量点餐等违法行为。在70家大型餐饮单位后厨安装智能监控系统，实时监测食材损耗，建立"日排查、周管控、月调度"的精细化管理模式。创新宣传模式，培育节约风尚，组织餐饮服务单位开展"崇尚节约、反对浪费"宣传活动3场，组织由代表委员组成"反浪费观察团"走进学校1次，开展"你点我查"专项监督2次。

（五）开展粮食科技活动周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周等一系列活动。通过各种宣传媒介，多角度、多形式地开展粮食安全宣传教育活动，积极营造厉行节约、反对浪费的浓厚社会氛围，增强了广大市民群众的粮食安全意识和爱粮节粮意识，形成全民节约粮食杜绝浪费好风尚，牢固树立粮食安全意识。2024年各项活动共计印制爱粮节粮、节粮减损等宣传册6500余本、宣传袋500余个、宣传展板17张、张贴海报200余份、播放粮食安全宣传视频25余场。同时，相关活动通过“缙享北碚”等APP进行广泛宣传报道。

二、粮食节约和反食品浪费统计调查情况

（一）生产环节调查情况。一是开展机收减损专项行动，开展“大宣传、大比武、大培训”活动，组织涉农镇街及农机合作社开展专项培训50余人次，发布《2024年北碚区农业主推技术》，推广增产减损水稻种植技术，强化产地烘干能力建设，新增粮食烘干设备2套。二是开展农机装备与人才培育。新增本地拖拉机、联合收割机驾驶证持有人2人，培训无人机飞手20名，全面提升农机作业规范化水平。落实农机购置补贴政策，重点支持高效低损收获机、履带式收获机等设备普及。三是生产环节损失调查评估结果。2024年8月，区农委联合市推广总站专家开展水稻机收损失实地监测，结果显示：平均损失率2.36%，显著低于现行作业质量标准（≤3.5%），表明机收环节减损成效显著。

（二）储存环节调查情况。中储粮重庆直属库坚持以科技赋能粮食储备工作，通过创新应用“冬季低温缓式通风+热皮内环流+空调控温”三位一体科技储粮技术，构建起全方位、多层次的绿色储粮防护网，2024年全年粮食储存损耗147.26吨，中央储备粮储存损耗率不到0.2%。原粮和食用植物油的储存损耗率均达国家标准，其中原粮储存12个月以上的累计损耗率不超过0.2%以下，食用植物油储存12个月以上的累计损耗率不超过0.12%。2024年上桥公司高新区储备库代储北碚区区级储备粮，所有北碚区储粮粮温正常、粮情稳定、数量真实、质量良好、储存安全，各项指标均符合储备粮管理要求。根据《关于2025年度北碚区区级政府储备粮轮换计划的批复》（北碚发改〔2024〕229号）要求，高新区储备库0Q04号仓储存的北碚区储稻谷将于2025年提前进行轮换，目前尚未启动轮出工作；其他北碚区储仓间未达到轮换周期，暂无提前轮换计划。由于上桥公司高新区储备库所储北碚区储粮食暂无轮换结束仓间，目前无法计算损失损耗情况。后续将根据轮换实施情况，及时开展损失损耗统计与分析工作。

（三）运输环节调查情况。一是辖区中储粮重庆直属库有限公司本库采购执行的是客户送货到库，销售执行的是客户仓前提货，入库及出库的运输损耗由客户承担，该企业在同客户合作过程中，要求在发运前做好粮食防护工作，达到无虫粮标准发运，运输过程中要求搭好船、汽车篷布，杜绝漏雨情况发生，在装卸过程中尽量设备、车辆不要碾压粮食，抛洒在地上的粮食及时进行清扫，做到颗粒归仓，减少粮食损失。二是北碚区政府储备粮代储企业重庆上桥粮食中转库有限公司2024年全年入库粮食按照其采购协议约定，入库粮食数量以到达高新区储备库实际计量数量为准，运输损耗由供货方承担。三是2024年全区限额以上粮食经营者共有9家，从企业购进运输折合原粮10610吨，其中稻谷1403吨，大米1619吨，购进玉米2790吨，高粱等231吨，大豆3967吨。全区限额以上粮食经营共销售运输折合原粮6238吨，其中稻谷519吨，大米2005吨，玉米2855吨。全年全区无销往外省粮食。购销运输主要是包装成品粮油运输，粮油企业大多为食品加工企业且生产经营规模较小，主要采取汽车运输方式，运输损失率较小。粮食运输环节主要损失包括受潮、虫害等，主要包括：部分车辆老化，缺乏防护措施，天气变化导致粮食受潮或霉变。

（四）加工环节调查情况。一是2024年度实际纳入统计企业为5家，其中粮食加工企业1家，粮食购销1家，食品加工2家，制酒企业1家。全年辖区内5家入统企业实现工业总产值30500.3万元，企业主营业务收入36897.9万元，利润总额-1207.4万元，利税总额723万元，年处理粮食8150吨。因大经济环境下行，北碚区多数企业生产总值均有下降，且粮油加工企业原材料成本价格较高、加工与生产成本刚性、技术与设备投入不足以及渠道成本高昂等原因，入统企业大多利润总额较低。北碚区雨露粮食加工厂近年来加工设备已多年未运转，没有进行粮食加工，主要买卖玉米等原粮。重庆市天润食品开发有限公司是一家以豆制品研发、生产与销售为主的综合性食品企业，受行业特性、成本压力、市场竞争以及价格压力影响，2024年总产值和主营业务收入有一定程度的下滑。重庆碚香粮油有限公司是2024年第四季度新创办的粮油加工企业，目前正在厂房建设和设备安装中，还未正式生产。

（五）餐饮环节调查情况。一是营造文明用餐良好氛围。加强行业宣传，引导餐饮服务单位通过线上以及线下积极宣传推广，全方位的宣传文明用餐、杜绝浪费。二是指导餐饮服务单位加强管理和服务。引导餐饮服务单位自觉将制止餐饮浪费纳入到餐饮加工、经营和服务的全过程。同时实行服务人员提醒制，根据人数和餐品份量主动提醒消费者合理点餐、适度消费、避免浪费，主动提供打包盒、打包袋，为顾客提供打包服务。三是鼓励餐饮服务单位创新服务方式。提倡各餐饮企业推出小份菜、半份菜、单人餐，双人餐或新形式的套餐等，倡导“光盘行动”。对北碚地标美食提出精准量化食材搭配分量与比重，创新打造节约型、数据型与标准型餐饮。四是充分发挥行业协会的监督自律作用。引导成立重庆市北碚区酒店协会，开展住宿业服务质量培训近100人次。积极发挥行业协会作用，支持更多的餐饮主体加入协会，以协会为平台和载体，号召餐饮单位落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求。

三、粮食节约和反食品浪费分析评估情况

（一）粮食节约和反食品浪费意识提高。全区各级党政机关带头学习和落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》《北碚区粮食节约和反食品浪费 2024 年工作要点》等要求，履行节粮减损和反食品浪费行业主体责任，组织开展粮食节约和反食品浪费“进机关、进企业、进学校、进家庭、进社区、进乡村”等宣传活动，发出制止餐饮浪费倡议书，制作“光盘行动”推文，倡导餐饮行业与消费者积极参与，广泛开展粮食宣传一系列活动，增强广大市民群众的粮食安全意识和爱粮节粮意识，形成全民节约粮食杜绝浪费好风尚，牢固树立粮食安全意识。

（二）工作合力增强。各部门、各行业各司其责，在粮食生产、产后及反食品消费等环节加强管理，有效减少了粮食浪费。各有关单位严格落实北碚区粮食节约和反食品浪费2024年工作要点工作内容，形成工作合力，强化措施落实，广泛宣传“节粮减损、反食品浪费”知识，积极倡导节粮减损和反对食品浪费，制止重点领域食品浪费，集中整治外卖点餐浪费，加强公共机构等单位餐饮节约，强化链条推进粮食节约减损。

（三）工作措施有力。坚持把保障粮食安全放在突出位置，不断健全粮食安全体系，各单位出台一系列节粮减损和反对食品浪费措施，进一步推进节粮减损和反食品浪费等工作。各单位针对各行业反食品浪费情况开展日常巡查、专项检查、突击检查等方式，严格落实行业主体责任，督促相关单位及个人，将节粮减损和反食品浪费措施落实到实处，全社会节粮减损和反食品浪费取得阶段性成效。

（四）食品浪费现象依然存在。虽然我区加强节粮减损和反对食品浪费各项工作，但部分消费者缺乏节俭意识，对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识还不够高，部分消费者消费陋习导致过度消费，造成浪费。特别是在各种宴会中还存在讲排场、搞攀比等陋习，浪费问题仍然比较严重。

四、下一步工作打算

（一）加大粮食节约和反食品浪费宣传力度。深刻认识粮食节约和反食品浪费的重大意义，把粮食节约和反食品浪费作为一项重要政治任务，采取有力措施，坚决制止各种浪费行为，有效保障粮食安全。要加强公益广告宣传，加大反对餐饮浪费行为宣传报道力度，曝光浪费现象。组织好世界粮食日、粮食科技宣传周活动，将反对餐饮浪费作为宣传的重要内容。加大学校反对餐饮浪费教育工作力度，积极组织学生开展节约粮食体验活动。指导餐饮企业创新服务模式，有效引导顾客理性消费。积极发挥行业自律作用，培养节约习惯，传承勤俭节约美德，引领社会公众形成良好行为规范。

（二）进一步细化工作措施。各行业主管部门要严格工作责任，完善工作措施，严格落实粮食节约和反食品浪费工作要求，大力开展“反对浪费、崇尚节约”专项行动，积极倡导节粮减损和反对食品浪费，进一步加强反对粮食浪费行业监管，促使全区全社会的粮食节约和反食品浪费工作落实到实处，进一步推动全社会节粮减损和反食品浪费取得更大成效。

（三）加重点环节监管。突出重点领域和关键环节，健全部门监管、行业自律、社会 监督相结合的监管体系，加强全链条粮食节约减损和反食品浪费工作。因地制宜推介节粮减损技术，减少生产环节损耗。推动粮食仓储规范化、精细化、绿色化、智能化管理，推动粮食产后储存环节节约减损。支持粮油加工企业改进生产工艺，实施技术改造，促进加工挖潜降损。进一步优化粮食运输方式，推进运输环节粮食节约减损。严格公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，督促引导餐饮服务单位科学合理设计宴席和菜单，落实餐饮节粮减损。

（四）开展粮食损失调查评估。定期收集粮食损耗情况，开展粮食机收损失、存储损失损耗、粮食产后损失损耗等调研评估，系统分析粮食产后损失的影响因素及改进潜力。针对损耗率偏高的环节和企业，做好诊断和优化服务，加强智慧粮库建设，通过信息化手段监测国家政策性粮食承储企业储存损失损耗情况，加强粮食加工损失、运输损失、食品浪费调查评估，推动粮食生产存储、加工、运输、餐饮等环节节约减损取得实效。