中共重庆市北碚区供销合作社联合社委员会
重庆市北碚区供销合作社联合社
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,区供销联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻学习领悟习近平法治思想,按照区委、区政府对法治政府建设各项工作要求,突出工作重点,全面有序开展法治政府建设各项工作,现将我社2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强组织领导,强化工作机制
一是坚持将法治工作摆在突出位置,通过抓好“组织”、“制度”两大抓手,全力夯实法治责任,把法治政府建设工作纳入工作总体布局和年度工作计划,结合联社各项工作同部署、同推进、同督促、同考核。印发《重庆市北碚区供销合作社联合社法治政府建设2024年工作要点》,明确工作任务,压实工作职责,形成层层落实机制,以服务三农为理念,把依法行政贯穿于联社工作始终。二是切实履行推进法治建设第一责任人制度,细化职责分工,切实履行主体责任,按照“谁执法谁普法”的原则,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室参与”的工作机制,不断强化法治思维和依法行政能力,确保法治政府建设工作责任层层压实。三是将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的重要任务,充分发挥联社党委在推进法治建设中的领导核心作用,党委理论学习中心组重点学习习近平法治思想内容,深入宣传其重大意义、精神实质、丰富内涵和核心要义,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
(二)强化履职效能,深入推进依法治企治社
一是认真贯彻落实民主集中制。区供销联社领导班子认真贯彻民主集中制原则,严格执行《中共北碚区供销合作社联合社党委议事规则》等4项议事规则,凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都在广泛征求各方面意见的基础上由党委集体讨论决定,认真落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策机制,坚持党组书记“末位发言”。切实做到依法决策、科学决策、民主决策,有效监督权力科学化、法治化运行。二是建立定期学法制度,法治意识入脑入心。常态化开展党内法规学习宣传,深入学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述。以党章、准则、条例等为重点,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调,将党内法规宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、作风教育等相结合,促进党内法规学习宣传常态化、制度化,共组织党员干部学习26次。三是提升系统化管理水平。修改《“三重一大”议事规则》等12项制度,整合《公务卡管理制度》等8项制度,全面提升机关内部管理工作规范化、制度化水平。进一步做深做实日常监督。依托全面从严治党主体责任自查自纠、内部审计、制度执行情况检查等监督方式,紧盯机关和社属企业“关键少数”、“一把手”,聚焦“三重一大”事项、“三公”经费支出、资产租赁、大宗采购、项目投资、选人用人等重点领域、关键环节做实日常监督。经常性开展普法宣教和廉政警示教育,2024年所辖党员干部和职工没有发生违法违纪行为。四是由依靠行政管理向依靠法律管理转变,推进政务公开制度化、经常化。落实重大行政决策的风险评估、合法性审查、集体讨论等制度。严格遵守《政府信息公开条例》,凡涉及供销业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,事前进行法律咨询,深入进行调查研究,广泛征集服务对象、群众对本单位政务工作的意见建议,促使政务公开逐步走向法制化、制度化、规范化。
(三)深化普法力度,全面落实“八五”规划
一是认真开展“法律进机关”、“法律进企业”活动,着力提高领导干部依法管理的能力和水平;通过落实年度普法措施,提高系统内职工对供销业务相关的法律法规知晓率,全面提升职工法治素养,增强企业依法合规经营和权益保护意识。二是开展多层次多领域普法活动。为进一步增强联社全体干部职工的宪法意识,弘扬宪法精神,在党委会上开展法律知识学习,组织全局干部职工参加法治理论知识考试。通过推送宣传内容、开展普法小讲堂等多种形式开展普法宣传活动,推动系统党员干部带头学习宣传民法典,做学习、遵守、维护民法典的表率。
二、存在不足和原因
今年以来,联社法治政府建设工作在党委高度重视和各科室的积极支持下,取得了显著成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是法治工作人才匮乏。联社法律专业人才短缺,法律专业人才引进、培养和使用机制还不够完善,制约着法治建设水平的提升。二是法治观念有待提升。多数干部和工作人员的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提升。三是法治宣传效果有待提升。法治宣传形式单一,普法的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少。
三、下一步工作计划
联社将紧紧围绕区委、区政府相关工作要求,突出党建统领基层法治建设的政治优势,将法治理念与供销工作相结合,继续围绕法治建设大局,认真履职尽责,开拓创新,不断提高法治工作水平,努力开拓供销领域法治工作新局面。
(一)进一步提升法治工作水平。通过党委理论学习中心组带头学法、党委会会前学法等方式,引导全体干部职工自觉依法行政、依法办事。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,确保行政行为法制化、规范化、科学化。
(二)进一步统筹推进法治政府建设加强“法治供销”制度建设。认真落实行政规范性文件合法性审核、合同合法性审核、重大行政决策合法性审核、公平竞争审查等制度。积极落实学法用法考法工作,为法治供销提供坚实的基础保障。
(三)进一步加大法治宣传力度。继续加强宪法、民法典、民政法律、法规和政策的宣传,要深入开展形式多样的供销法制宣传活动,创新普法方式方法,依托宣传栏、工作群等平台,加大宪法日、民法典宣传月等重要时间节点的宣传呈现力度,及时发布供销领域法律法规制度和重要政策,解答群众关心的供销业务,切实提高人民群众供销惠民政策的知晓度、参与度。
(四)进一步严格依法履职尽责紧扣建设法治供销理念。加快适应新时期供销事业改革与发展的新形势,实现长期从靠经验办事、行政管理向依法办事、依法行政转变。联社将继续按照法治政府建设工作要求,结合供销实际工作,紧紧围绕“为农服务”的初心使命,全面落实各项目标,扎实推进法治政府建设工作。
中共重庆市北碚区供销合作社联合社委员会
重庆市北碚区供销合作社联合社
2025年1月14日