一、起草过程

为贯彻落实《国家教育事业发展“十四五”规划》和《重庆市教育事业发展“十四五”规划》精神，依据《北碚区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五远景目标纲要》要求，推进北碚教育发展，加快我区教育现代化，把北碚建成为教育强区，北碚区教委结合我区实际起草了《北碚区教育事业“十四五”发展规划和二〇三五远景目标纲要（送审稿）》（以下简称送审稿）。送审稿已征求公众、各学校、各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门，各园城管委会，各在碚市属部门等有关单位意见，通过区司法局合法性审查，经区政府分管领导同意，现已提请区政府常务会议审议，待审议通过后以区政府办名义印发。

二、基本框架

（一）发展基础和面临的形势

一是发展基础方面。教育事业全面协调发展；教育保障体系不断完善；教师队伍建设成效凸显；综合教育质量稳步提升；学校内涵特色亮丽纷呈。二是面临的形势方面。经济社会发展新征程对教育提出新挑战；办人民满意教育对教育提出新需求；“一城四地”战略赋予教育发展新使命；建设西部教育高地成为教育发展新目标。三是存在的问题方面。城市新区学校建设亟待提速；学前教育普惠优质水平有待提升；义务教育面临优质均衡发展压力；区域教育竞争力影响力有待增强。

（二）指导思想和发展目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，掌握意识形态工作主动权，守牢学校、课堂等意识形态主阵地，加强中小学思政课建设。坚持立德树人，全面发展；坚持强化保障，优先发展；坚持服务全局，协调发展；坚持深化改革，创新发展；坚持服务人民，共享发展。到2025年，全区教育实现高质量发展，教育现代化综合实力继续保持在主城都市区前列，人民群众对教育的获得感幸福感满意度进一步提升。到2035年，全区基本实现教育现代化，教育总体发展水平达到西部先进水平，建成教育强区，推动北碚成为学习型城市、人力资源强区和人才强区，为北碚建成现代化强区奠定坚实基础。

（三）主要任务

一是构建教育高质量发展服务体系。推动学前教育普惠优质发展；促进义务教育优质均衡发展；深化高中教育特色多元化发展；推进职业教育高质量融合发展；引导民办教育规范健康发展；健全完善终身教育服务体系；提升特殊群体教育保障水平。二是推进立德树人根本任务系统化落实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；健全立德树人系统化落实机制；推进中小幼一体化德育体系建设；充分发挥思政课关键育人作用；切实加强和改进体育美育工作；大力加强中小学劳动教育。三是推进城乡学校一体化发展。统筹推进城市新区学校建设；改善城乡学校办学条件。四是打造高素质专业化创新型教师队伍。着力提升教师思想政治素质和师德师风水平；大力提高教师队伍专业素养；全面优化教师队伍管理；加强高层次教师队伍培养；不断提高教师待遇和地位。五是构建现代化智慧教育服务新生态。打造区域智慧教育基础环境；健全区域教育信息化应用体系；探索创新智慧教育学习模式；构建区域智慧教育治理体系。六是推进教育治理体系和治理能力现代化。提高教育法治化水平；加快现代学校制度建设；推进考试招生制度改革；深化新时代教育评价改革；完善现代教育督导体制机制。七是提高教育协调发展和开放合作水平。服务“一区两群”教育协调发展；强化“绵碚”教育共建共享；深化教育国际合作和中外人文交流。

（三）保障措施

一是完善组织管理；二是强化要素保障；三是优化发展环境；四是注重舆论宣传。

三、需要说明的其他问题

送审稿所依据的《重庆市教育事业发展“十四五”规划》为征求意见稿，正式文件出台后如无原则性或方向性冲突，原则上不作修改。