索 引 号: 009298464-2018-00024 信息分类名称: 林业/采购与招标
发布机构: 区林业局 生成日期: 2018年04月09日
标 题: 重庆市北碚区林业局及下属基层单位内部控制体系建设项目招标公告
文 号: 主 题 关联 词: 采购招标/林业

重庆市北碚区林业局及下属基层单位内部控制体系建设项目招标公告

为贯彻落实《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)、《重庆市财政局关于开展行政事业单位内部控制建设监督检查工作的通知》(渝财会〔2018〕1号),以及《北碚区财政局关于转发<重庆市财政局关于开展2017年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知>的通知》(北碚财〔2018〕40号)等文件精神,我局将实施内部控制制度体系建设工作,现面向社会公开招标,欢迎有资格的供应商前来参加竞标。

一、项目内容及限价

项目名称

项目最高限价

备注

重庆市北碚区林

业局及下属单位

内部控制制度体

系建设项目

人民币 14.00 万元

(含调研费、差旅费、交通通讯费、资料费、税费、评审费、合理利润、其它不可预见费等所有费用包干在内)

项目涵盖北碚区林业局及下属4个基层单位(观音峡林场、茅庵林场、嘉华林场、林木种苗站)的内部控制制度体系建设。

二、项目要求

(一)工作成果及完成时限:2018年5月8日前,完成《重庆市财政局关于开展行政事业单位内部控制建设监督检查工作的通知》(渝财会〔2018〕1号)规定的建设指标(不含与内部控制信息系统建设相关指标),向招标采购方(北碚区林业局)递交包括但不限于以下工作成果的电子件和纸质件:重庆市北碚区林业局及下属4个基层单位的内部控制风险评估报告、内部控制制度(含六大经济业务管理制度)、内部控制流程(含六大经济活动内控流程图、流程说明)、内部控制手册、外部政策汇编(合规性内部控制体系的外部政策依据);内部控制建设情况自查评分表及每项评分佐证材料。

(二)验收标准:所有内控制度须通过招标采购方及财政局等行政主管部门的验收认可,且由供应商提供系统的培训讲解。

三、投标人资格条件要求

 (一)基本资格条件

1.具有法人资格,能够独立承担民事责任;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内,在经营中无重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

(二)特定资格条件

供应商成立时间需在2014年12月31日前,具体以提供的工商营业执照上注明的时间为准。

四、投标相关事宜

(一)标书要件。投标承诺书、投标报价单、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书(具体格式见《附件》)、组织机构代码证(营业执照)、单位介绍材料及资质业绩印证材料、北碚区林业局及下属基层各单位内部控制体系建设建议方案,以及《评标标准表》中要求提供的相关资料。

(二)投标文件递交。参加投标的单位须在2018年4月16日上午9点至10点将投标文件现场递交到北碚区林业局6楼会议室(逾期不予受理)。所有投标资料加盖公章后予以密封,并在密封处加盖公章,需正本1份、副本1份。

(三)投标保证金。供应商须向招标方缴纳投标保证金(人民币7000元),由供应商以现金形式缴纳,并用信封密封,在信封上写明投标单位名称和“重庆市北碚区林业局及下属基层单位内部控制体系建设项目投标保证金”字样,保证金的缴纳时间为递交投标文件时。在确定中标结果后向未中标供应商退还投标保证金;中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金,于合同条款履行完毕后以银行转账方式无息退还。

五、开标与评标

(一)开标

于2018年4月16日上午10点整在北碚区林业局6楼会议室组织开标。无单位投标或投标单位少于3家则需重新拟定开标时间。

(二)评标

1、评标办法。在监督人的监督下,评标委员会(由招标方组建)首先对投标人进行资格审查,然后按照下表所示评分标准对符合资格的投标人进行评审打分。

2、评标标准表

评分因素

及权重

分值

评分标准

说明

投标报价

(30%)

30分

有效的投标报价中的最低价为评标基准价,按照下列公式计算每个投标人的投标报价得分。

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100。

投标报价高于限价,投标无效

技术部分

(50%)

50分

1.内部控制体系建设项目建议方案总体评价(满分7分)

1.1一档(1分):内部控制体系建设项目建议方案较简单,方案部分可行的;

1.2二档(4分):内部控制体系建设项目建议方案较详细、完整,符合该项工作的一般行业标准,方案切实可行的;

1.3三档(7分):内部控制体系建设项目建议方案针对项目的服务工作方案详细、完整、全面,服务目标明确,工作方法具有先进性,方案切实可行的;

根据供应商提供的内部控制体系建设项目建议方案对“比选项目技术需求”的响应程度,并结合供应商提供的其他相关材料,采购小组讨论确定供应商所属档次

2.内部控制体系建设项目建议方案应用的适用性及可操作性(满分6分)

2.1一档(1分):工作计划安排基本符合项目预期,工作成果基本完整的;

2.2二档(3分):工作计划安排较为合理,内容充实,工作成果较为完整的;

2.3三档(6分):工作计划安排紧凑得当,内容饱满,保障效果好,工作成果完整的。

根据投标人提供的内部控制体系建设项目建议方案对“比选项目技术需求”的响应程度,并结合投标人提供的其他相关材料,采购小组讨论确定投标人所属档次

3.供应商经验及项目组人员素质(满分25分)

3.1供应商在2014-2018年期间有行政事业单位内部控制咨询经验的,有一个项目得3分,每增加一个项目,获得3分,满分12分;如有农业部门内部控制咨询经验的,另外获得3分。

3.2项目组成人员中,如有财政部门内部控制咨询专家或财政部门管理会计咨询专家的,得3分;如有中级以上资质、内部控制风险管理师资质或者注册会计师的,每个成员得1分,满足条件的成员每增加一人次,获得1分,满分7分。

供应商提供内部控制咨询项目有效合同复印件、项目团队成员名单以及成员资质、专家聘书、证书、等相关证明材料复印件。

4.项目质量控制(满分4分)

4.1一档(1分):项目质量控制方案一般的;

4.2二档(2分):项目质量控制方案较健全、完整、可行的;

4.3三档(4分):项目质量控制方案质量保证内容丰富,措施得当,科学可行、有合理化建议的。

根据供应商提供的项目质量控制方案对“比选项目技术需求”的响应程度,并结合供应商提供的其他相关材料,采购小组讨论确定投标人所属档次。

5培训服务(本项总分4分)(培训服务应涵盖培训主题、培训内容等)

5.1根据项目实施进度,安排培训计划,次数1-2次(含2次),培训计划安排具有较强针对性和合理性,得2分;

5.2培训计划次数2次以上,培训计划安排具有很强的针对性和合理性,能够保障和提升效果的,得4分;

提供培训计划安排(应涵盖培训主题、培训内容等)。

6.服务建议及后续技术支持(本项总分4分)

6.1一档(1分):优化措施及后续服务承诺简单、可行的;

6.2二档(3分):供应商对项目要求响应较为积极,优化措施及后续服务承诺详细、中肯,有利于项目的优质实施的。

6.3三档(4分):供应商对项目要求响应积极,优化措施及后续服务承诺详细、中肯,有利于项目优质实施,且具有合理建议的。

提供售后服务方案

商务部分

(20%)

20分

1.供应商规模与信誉(本项总分20分)

1.1供应商成立3年以上,5年(含)以下的,得2分;成立5年(不含)以上,8年(含)以下的,得3分;成立8年(不含)以上的,得5分,不满足或未提供得0分。

1.2供应商具有较高的知名度和良好的社会信誉,专业实力强,在“中国管理咨询机构50大”中有排名的得3分,不满足或未提供得0分。

1.3获得“重合同守信用企业”或“守合同重信用企业”证书,得2分,不满足或未提供得0分。

1.4供应商与财政部门或政府审计部门有合作关系的,有一项得1分,最多得3分,不满足或未提供得0分。

1.5企业营业执照中规定的经营范围包括风险管理与内部控制咨询服务,得3分,不满足或未提供得0分。

1.6参与财政部门或机关事业单位出台各项内控规范的草案编制、专项课题的研究或作为培训项目主讲方,有一项得1分,最多得4分,不满足或未提供得0分。

投标人提供营业执照、项目合同、项目成果、“中国管理咨询机构50大”文件等相关证明材料复印件

六、其它有关规定

(一)投标报价不得高于最高限价,否则视为废标;

(二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动;

(三)无论投标结果如何,供应商参与本项目投标产生的所有费用均应由供应商自行承担。

 七、联系方式

采购人:重庆市北碚区林业局

采购人地址:重庆市北碚区天生路85号

联系人:黄老师

电  话:68297083

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