为有效提高我街道安全生产监督检查的科学性、规范性、实效性，切实增强监管执法效能，依据《重庆市北碚区人民政府安全生产委员会办公室关于进一步规范安全生产年度监督检查编制工作的通知》（北碚安委办发〔2019〕5号）、《中共重庆市北碚区委 重庆市北碚区人民政府关于印发<北碚区党政领导干部安全生产责任制实施细则>的通知》（北碚委发〔2019〕20号）、《重庆市北碚区人民政府关于印发重庆市北碚区应急管理“十四五”规划的通知》（北碚府发〔2021〕68号）、《重庆市北碚区安全生产委员会关于强化安全生产领域联合执法工作的实施意见》（北碚安委会发〔2019〕12号）、《重庆市北碚区人民政府办公室关于印发北碚区进一步加强基层消防治理实施方案的通知》（北碚府办发〔2022〕118 号）、《重庆市北碚区安全生产委员会 重庆市北碚区减灾委员会印发<关于推进城市安全发展的实施意见>的通知》（北碚安委会发〔2019〕14号）、《重庆市北碚区安全生产委员会关于印发<北碚区深化农村道路交通安全治理体系建设方案>的通知》（北碚安委发〔2020〕5号）、《重庆市北碚区人民政府办公室关于切实加强关闭煤矿安全监管工作的通知》（北碚府办发〔2021〕55号）、《重庆市北碚区安全生产委员会关于进一步明确A级旅游景区和开放式景区景点安全监督管理责任分工的通知》（北碚安委发〔2022〕24号）、《重庆市北碚区安全生产委员会办公室关于加强醇基液体燃料安全监管工作的通知》（北碚安委办发〔2024〕50号），结合辖区实际，特制定歇马街道2025年度安全生产监督检查计划。

一、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实，结合“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查“三部曲”要求，按计划实施监督检查，推动辖区生产经营单位安全生产主体责任落实，街道各类生产安全事故控制在各项指标以内，切实减少一般事故、有效防控较大事故，坚决遏制重特大事故，促进安全生产法治建设，推动安全生产与经济社会高质量发展。

二、任务分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，街道安全生产与自然灾害责任分工情况见《歇马街道2025年安全生产与自然灾害工作责任分工表》（附件1）。

三、平安法制办公室安全应急岗执法检查任务

（一）执法人员数量和监督检查工作日。

1. 执法人员数量。

纳入计算安全监管执法工作人员数量5名。

2. 监督检查工作日测算。

（1）总法定工作日。248天/人×5人=1240天。

（2）其他执法工作日共464天，包括：开展道路隐患排查、上路执法104天；开展安全生产综合监管24天；组织生产安全事故调查和处理20天；调查核实安全生产投诉举报20天；开展安全生产宣传教育培训30天、开展综合应急演练14天；参加有关部门联合执法72天；完成街道或上级安全监管部门安排的执法工作任务及执法专项行动180天。

（3）非执法工作日共692天，包括：机关值班60天、学习培训40天、考核12天、会议175天；人事管理6天、日常工作事务130天、街道重点工作100天；检查指导村、社区工作90天；公休假、探亲假、婚（丧）假、病假、事假40天；参加党群活动39天。

（4）监督检查工作日84天。总法定工作日-其他执法工作日-非行政执法工作日，即1240-464-692=84天。

（二）重点检查与一般检查安排。

计划检查生产经营单位场所136家，其中重点检查99家，一般检查37家，重点检查在计划中占比72.8%，一般检查占比27.2%。

1.对1家水上交通安全企业（镇江景秀前程游乐管理有限公司），每月检查1次。

2.对6个已关闭煤矿（麻林坝煤矿、断碑湾煤矿、烂泡林煤矿、马家湾煤厂、王家湾煤厂、农业煤炭厂），每月检查1次。

3.对5家危险化学品经营单位（重庆高速国储能源投资有限公司绕城高速北碚停车区东侧加油站、重庆高速国储能源投资有限公司绕城高速北碚停车区西侧加油站、中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司歇马加油站、重庆龙禹石油有限公司雷打石加油站、伟东工业气体有限公司），每季度检查1次。

4.对2024年被处罚、涉爆粉尘、涉及高温熔炉、电焊工作及火灾风险较高的47家企业单位纳入重点检查范围，每年检查1次。对其余生产经营单位抽选37家纳入一般检查范围的，全年检查1次。安排情况见《歇马街道平安法制办公室安全应急岗工业企业安全检查计划表》（附件2）。

5.对40个重点场所开展消防检查1次。安排情况见《歇马街道重点场所消防检查计划表》（附件3）。

四、其他监督检查任务

（一）农村道路交通安全监管。

主要领导每旬带队检查1次，分管领导每旬带队检查2次。街道道安办每月至少开展1次道路隐患排查，每周至少开展1次驻劝导站执法，要联合派出所不定期组织临时联合执法，要根据节假日等重点时段交通安全特点，组织“六支力量”开展常态联合执法检查。

（二）工商贸企业安全监管。

经济发展办公室发展服务岗负责对工商贸企业实施监督检查，每月检查企业不少于10家，其中对重庆平一安燃料有限公司、重庆友华燃气城南配送点每月检查1次，对废品回收单位要实施全年全覆盖检查1次。

（三）消防安全监管。

平安法治办公室安全应急岗综合统筹并指导相关科室及村社区开展消防安全工作。各部门根据管行业管安全的要求负责各自行业领域的消防安全，在高温暑期及火灾多发时节要增加检查单位及检查频次，保质保量完成消防各项专项行动。一岗双责安全检查中均应包括消防安全项目。

（四）建筑施工安全监管。

由村居事务服务中心城镇建设岗负责，及时更新完善辖区建筑施工单位情况，全年对辖区建筑施工现场检查全覆盖。一季度检查北碚公租房（天润城I28地块）（中海建筑），二季度检查山语城雅序（中铁二十局），三季度检查水墨江山，四季度检查北碚组团I38、I44地块农转非安置房（石盘张家沟）。

（五）敬老院、养老机构、幼儿园、学校、教育培训机构安全监管。

由民生服务办公室负责，每月对敬老院、养老机构至少开展1次安全检查；要摸清辖区教育培训机构底数，全年实现教育培训机构安全检查全覆盖。

（六）社区安全监管。

由村居事务服务中心便民利民岗负责，要及时更新完善辖区物业管理单位情况，全年对辖区物业服务小区安全检查全覆盖。

（七）公共娱乐场所、旅游场所、宗教场所安全监管。

公共娱乐场所、旅游场所安全由新时代文明实践中心负责，要建立辖区公共娱乐场所信息台账，全年对辖区电影院、网吧、歌舞厅开展全覆盖检查。加强旅游景区监管，在重点节假日要开展安全检查。非A级旅游景区景点晏阳初旧居由新时代文明实践中心负责，大磨滩乡村振兴基地、回龙桥南体育公园、翻斗小镇亲子乐园、音乐半山里由村居事务服务中心城镇建设岗负责，全年至少全覆盖检查一次。宗教场所安全检查由基层治理综合指挥室综合协调岗负责。

（八）自然灾害防治。

地质灾害由村居事务服务中心城镇建设岗负责，每月对虎头楼房沟危岩、文凤赵家山滑坡、文凤谢家坡滑坡3个地灾点全覆盖检查1次。森林防火及水旱灾害防御由村居事务服务中心乡村振兴岗负责。气象灾害防御由经发办公室发展服务岗负责。在自然灾害重点防范期要落实村（社区）日巡查、街道周抽查工作机制。

（九）综合执法任务。

综合行政执法大队要每季度组织相关部门开展综合查一次行动，按照上级部门指导要求开展执法工作。

（十）各村（社区）任务。

按照属地管理原则开展安全生产监督管理工作，要充分发挥安全生产网格员作用，加强对个体经营单位的监督检查，避免监督检查缺位。各村（社区）每周不少于1次开展检查行动，每半年全覆盖检查辖区安全（消防）1遍，要及时更新企业单位数据信息台帐，对发现的隐患要督促相关企业单位完成整改，对不能处理的问题要及时上报。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。

监督检查计划是《安全生产法》的法定要求，也是各级负有安全生产监管职责的单位开展监督执法工作的基本依据。规范编制和有效执行监督检查计划，不仅能够提高监管执法工作绩效，而且也是安全生产监管人员“履职照单免责”的现实依据。因此，相关部门要认真按照检查计划表及《歇马街道部门安全生产“一岗双责”2025年监管计划表》（附件4）组织开展安全生产检查工作，并加强协调配合，落实检查。街道党工委书记每月至少带队检查1次安全生产工作，办事处主任每月至少带队开展1次安全生产检查，分管安全的领导及其他负有安全生产责任的领导每月至少带队开展1次安全生产监督执法。

（二）统筹协调，确保计划实施。

要充分做好监督检查计划实施的各项准备工作，保证年度监督检查计划落到实处。积极主动协调，事先安排好检查人员、检查路线及交通车辆等，妥善处理好日常工作事项，不能以人员、装备、时间不足为由而影响检查计划的实施。确有特殊原因需对计划内容进行调整的，需说明原因报街道安委会批准。

（三）刚性检查，提高检查效果。

要实施刚性检查，对检查情况要如实记录，并由检查人员和被检查单位负责人签字，要求企业整改的，应及时下达书面责令整改书，整改到期及时复查，核实整改落实情况，形成闭环，制作复查意见书；对短时间内无法整改的事故隐患，应督促生产经营单位按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求进行整改；情况严重的要及时向上级主管部门汇报。

附件：

1. 歇马街道2025年安全生产与自然灾害工作责任分工表

2. 歇马街道平安法治办公室安全应急岗工业企业安全检查计划表

3．歇马街道重点场所消防检查计划表

4．歇马街道部门安全生产“一岗双责”2025年监管计划表