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2024年，在区委、区政府的坚强领导下，龙凤桥街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治政府建设的重点任务和目标方向，紧扣高质量发展主题，扎实推进法治政府建设各项工作，全面提升街道法治建设能力和水平，为街道经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。现将街道2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、坚持党的全面领导，统筹推进法治政府建设高质量发展
（一）加强党对法治建设的领导。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，邀请区委社会工作部部长赴街道开展党的二十届三中全会精神宣讲，开展党的二十届三中全会精神专题学习会，切实将党的二十届三中全会精神转化为推动法治建设的强大动力。规范学习制度、完善学习内容，印发《龙凤桥街道理论学习中心组学习制度》，制定2024年度街道党工委理论学习中心组学习计划，全年组织开展中心组学习11次、主题宣讲12场次。以赛促学，组织3名队员参加区委宣传部举办的“学习强国”知识竞赛获预赛第三名。
（二）深学笃用习近平法治思想。把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习重要学习内容，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述、新要求，不断提高领导干部法律素养，全年开展集中学习3次。通过“三会一课”、主题党日和理论学习中心组等多种方式，学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物。
二、深入推进依法行政，不断提升政府治理规范化程序化法治化水平
（一）加强规范性文件管理。严格落实《北碚区行政规范性文件管理实施办法》《重庆市北碚区司法局关于行政规范性文件报送合法性审核、备案审查有关工作的通知》等文件要求，加强行政规范性文件管理工作。聘请法律顾问参与合法性审核，认真执行行政规范性文件的征求意见、前置审核和报送备案等制度，报送率和审查率均达到100%。街道法律顾问全年共审核各类合同97份，提供法律咨询32件，及时提出法律建议，防范法律风险。
（二）坚持民主科学依法决策。制定并印发《北碚区龙凤桥街道党工委会议制度》（龙凤桥工委发〔2024〕6号）《重庆市北碚区人民政府龙凤桥街道办事处行政办公会议制度》（龙凤桥办发〔2024〕4号），进一步规范相关重大事项的决策程序。落实重大行政决策请示报告制度，严格执行街道党工委、办事处重大事项集体民主决策制度，对大额资金使用、风险评估备案等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党工委会、行政办公会集体研究决定。全年召开街道党工委会议24次，集体审议议题220项；召开街道办事处行政办公会议20次，集体审议议题148项。
（三）强化政务信息公开。全面主动落实政务公开制度，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过政府门户网站主动公开党务政务信息。今年以来，公开政策法规、规划计划、财政信息、工作动态等各类信息46条，夯实主动公开工作基础，推动政务公开与政务服务深度融合。
（四）法治化营商环境持续优化。全面贯彻落实《重庆市优化营商环境条例》，营造公开透明、公平公正、精简高效、稳定可预期的法治化营商环境，让各类市场主体放心投资经营、安心创业发展。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。今年以来机关、村（社区）干部实地走访企业300余家次，协助企业解决问题54个。倾力助企纾困，盘活三力玻璃公司闲置厂房3000平方米，积极推进早想你食品有限公司仓储库建设，协助企业成功申报各类补助资金113.26万元。
三、坚持严格规范公正文明执法，全面提升行政执法质效
（一）深化行政执法体制改革。严格贯彻落实《重庆市司法局关于印发<提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实施方案>的通知》，积极配合上级部门推进基层行政执法体制改革，持续推进行政执法规范化建设和文明执法，全面严格落实行政执法“三项制度”，确保行政处罚的合法性，有效保障了公民、法人和其他组织的合法权益。2024年街道依托“法治·执法+监督”数字应用，开展“综合查一次”组团式执法6次、日常巡查检查118次，行政处罚办结简易程序案件6件，普通程序案件3件，处以罚款4件，总计罚金25700元。
（二）加大重点领域执法力度。加大安全生产重点领域执法力度，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险专项。深入开展重点行业领域大排查大整治大执法700余家次，安全生产实现“零事故”。街道获评北碚区“2023年安全生产工作先进集体”。认真履行食品药品安全属地监管责任，督导市场主体882家次。街道获评“2023年度食品药品安全工作成效突出单位”。
（三）提高应急处置能力水平。修订防汛抗旱应急预案，强化“252”应急救援队伍建设。完成防汛抢险、地质灾害、森林防灭火应急演练，提高应急实战能力。印发自然灾害救助应急预案，为6户居民申请灾情救助救助资金1.25万元。投入资金11.2万元全覆盖建设辖区7个村（社区）应急避难场所。
（四）加强执法队伍建设。2024年通过线上组织执法人员参加公共法律知识和行政执法技能培训，线下邀请区消防救援支队等区级执法部门开展专业法律知识技能培训，配发综合行政执法制式服装和标志，协助区司法局开展街道新上岗及执法证件到期的4名执法人员执法证申办工作。
（五）强化行政执法监督力度。加大执纪执法力度监督检查，定期组织街道纪工委联合开展重点领域行政执法监督检查，重点开展医保领域、巡察整改、殡葬领域、违规吃喝、群腐问题等专项督查40余次，印发督查通报5期，进一步架好执法责任“高压线”。加强对村级财务、民生领域、工程建设等风险较大的重点领域和重点岗位的廉政风险防控，梳理廉政风险点19个，制定防控措施34项；开展专项约谈9次331人，问题约谈6次10人。
四、依法高效化解社会矛盾纠纷，构建社会治理法治化格局
（一）规范行政复议和行政应诉工作。街道始终践行“复议为民”的理念，积极应对行政复议与行政应诉工作呈现新形势、新特点，落实我区行政复议体制改革相关要求，建立完善行政争议案件实质性调处化解工作机制，充分发挥行政复议作为化解行政争议的主渠道作用。在街道司法所设立行政复议便民工作站，畅通群众行政复议渠道。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行法院生效裁决。2024年街道行政诉讼案件1件，行政复议案件1件，行政诉讼案件胜诉，行政复议案件维持。
（二）强化公共法律服务体系建设。建立以街道公共法律服务工作站为枢纽、7个村（社区）公共法律服务工作室为支撑的辖区全覆盖公共法律服务实体平台，全面实现公共法律服务“一站通、一线通、一网通”，让群众就近享受法律服务。2024年共开展法律咨询300余件次。
（三）抓实矛盾纠纷排查化解。充分发挥人民调解员、法律顾问、法律服务者、代表委员调解团作用，增强综治、司法、应急、市政、村（社区）网格等群防群治力量，多元化解矛盾纠纷，切实防范“三转”案（事）件。加大养老诈骗打击整治力度，持续组织网格开展反诈宣传“扫楼入户”行动，辖区未发生八大类刑事案件，社会治安环境持续向好。2024年街道排查化解矛盾纠纷479件，涉及金额20.41万元。
（四）提升普法宣传效果。全面实施“八五”普法规划，制定全年普法宣传计划，以“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点为契机，积极开展法律法规宣传活动，持续增强辖区群众法治观念，营造良好的法治氛围。全年举办活动30余场次，发放法治宣传资料8000余份，参与群众5000余人次。
五、存在主要的问题
（一）法治政府建设队伍人才不足。街道老旧小区占比大，历年遗留问题多，且历史遗留的征地拆迁矛盾纠纷增多，法治建设任务日益繁重。街道参与法治建设的人员专业的法律知识储备不足，难以应对居民日渐多样化、多元化的法治需求。
（二）普法方式不够灵活。普法宣传方式相对单一，当前普法宣传工作较多采用现场宣传活动分发宣传手册等传统宣传方式，学法氛围不够浓厚，有待进一步提升普法活动的质效。
六、2025年度推进法治政府建设的主要思路
（一）牢固树立法治理念。深入学习党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。持续推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作，将法治政府建设纳入重要议事日程，专题研究、推进、落实法治政府建设各项工作。
（二）深化法治宣传教育工作。创新法治宣传教育形式和内容，结合街道实际，开展有针对性的法治宣传活动，提高群众的法律意识和法律素质；加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围，推动法治建设深入开展。
（三）提升行政执法工作质效。创新开展街道综合行政执法业务培训，切实加强街道行政执法人员的自我学习能力，着力提高行政执法人员的执法水平。加强街道行政执法监督，督促执法部门严格落实行政执法“三项制度”，做好行政执法公示和全过程记录。严格对照行政执法案卷评查标准，聚焦问题立行立改，举一反三，提高行政执法案卷标准化规范化水平。
重庆市北碚区人民政府
